劉承臻
【摘要】伴隨著國(guó)內(nèi)財(cái)政管理體系的快速優(yōu)化,促使會(huì)計(jì)集中核算工作的不斷完善,但是這項(xiàng)工作在開(kāi)展過(guò)程中仍然存在著諸多的弊端是有待我們改進(jìn)的,怎樣對(duì)會(huì)計(jì)集中核算工作進(jìn)行高質(zhì)量的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)提升工作效率的目的,是現(xiàn)如今事業(yè)單位所面臨的需要迫切解決的問(wèn)題。這篇文章主要圍繞著機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作的開(kāi)展進(jìn)行了講述,分析會(huì)計(jì)集中核算的現(xiàn)存問(wèn)題,并給出相應(yīng)的解決策略。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)集中核算 財(cái)務(wù)管理
一、引言
為了對(duì)所有的事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行集中規(guī)范化管控,提升工作效率,促使事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠遵照相同的要求執(zhí)行,在相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃下制定了會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制。提升財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政資金的管控力度,并推行集中管理,涉及到的資金使用都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理,促使事業(yè)單位能夠充分的做到高效的利用資金的目的,在相關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督管理影響下,保證了事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理工作實(shí)施的公開(kāi)、公正,促進(jìn)了資金利用率的提升。然而在實(shí)際的工作中,會(huì)計(jì)集中核算還存在一些不足,需要我們逐步的解決。
二、會(huì)計(jì)集中核算的概述
會(huì)計(jì)集中核算工作的實(shí)質(zhì)就是在保證財(cái)務(wù)現(xiàn)狀不發(fā)生改變的前提下,設(shè)立相關(guān)部門(mén),取締機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式,以會(huì)計(jì)集中核算工作為核心開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,全面的落實(shí)集中核算工作,在保證工作質(zhì)量的前提下,盡量的提升效率,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施都要遵從標(biāo)準(zhǔn)要求,將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行匯總實(shí)施統(tǒng)一管理,促使所有的事業(yè)單位資金支出收入都有跡可循,務(wù)必要保證賬冊(cè)的清楚,所有的費(fèi)用收支都要詳細(xì)的記載,借助這種形式來(lái)達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督管控工作的目的。同時(shí),在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式的不斷改革,大范圍推行集中核算的現(xiàn)實(shí)狀況下,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資金管理力度,合理地利用財(cái)務(wù)資金,對(duì)一段期限內(nèi)所有的經(jīng)費(fèi)調(diào)配進(jìn)行合理的計(jì)劃,促使有效的資金發(fā)揮出其真實(shí)的作用,提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資金效益。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理工作中現(xiàn)存弊端
(一)事業(yè)單位會(huì)計(jì)職責(zé)不明晰
會(huì)計(jì)集中核算工作可以說(shuō)是融合了大部分的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作,使之實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理的目的,這項(xiàng)工作的實(shí)行大大的降低了財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)擔(dān),但是即便是這樣,事業(yè)單位仍然需要進(jìn)行一些基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理工作。概括來(lái)講,會(huì)計(jì)集中核算只負(fù)責(zé)核算,而不負(fù)責(zé)資金的支出用途,而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有了會(huì)計(jì)核算,還要負(fù)責(zé)資金的管理和使用。
(二)事業(yè)單位內(nèi)部控制弱化
在事業(yè)單位中推行會(huì)計(jì)集中核算工作以來(lái),原本會(huì)計(jì)人員的工作內(nèi)容以及責(zé)任也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變,工作量有所降低,進(jìn)而使得整個(gè)單位自身的控制能力有所下降。當(dāng)前,很多事業(yè)單位管理人員的內(nèi)控意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)表現(xiàn)的非常不足,隨著財(cái)務(wù)人員崗位及職責(zé)的調(diào)整,事業(yè)單位難以有效消除假賬錯(cuò)帳等違規(guī)財(cái)務(wù)行為。事業(yè)單位自身控制性能的降低,再加上會(huì)計(jì)核算中心的檢核工作存在的弊端,極有可能會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位發(fā)生財(cái)務(wù)違規(guī)操作的問(wèn)題,這也對(duì)管理人員積極開(kāi)展管理工作造成影響。
(三)事業(yè)單位資金使用效益低
當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)逐漸的削弱其對(duì)資金的利用和調(diào)動(dòng)功能,更多的是對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行一個(gè)收支統(tǒng)計(jì),主要的功能都被管理層剝離,因此當(dāng)前事業(yè)單位的資金利用效率很低,很難對(duì)資金形成保值甚至于增值的運(yùn)用,也就無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前公共服務(wù)的資金需求,資金在快速發(fā)展的社會(huì)中變相的出現(xiàn)了一定程度的貶值。
(四)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算脫節(jié)
會(huì)計(jì)集中核算可以說(shuō)是將事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)大權(quán)脫離出來(lái),使得其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要遵循一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施,當(dāng)事業(yè)單位不再注重財(cái)務(wù)管理和資金的合理使用時(shí),就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的管理逐漸松懈,整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系不夠嚴(yán)格,甚至于部分資產(chǎn)的管理存在著混亂的情況,這就使得財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)集中核算相對(duì)脫節(jié),不利用公共資產(chǎn)的保值,降低了公共資產(chǎn)的價(jià)值屬性。
四、優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理工作的方法
(一)打破傳統(tǒng)模式,提升財(cái)務(wù)管理服務(wù)思想
在事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算工作大范圍落實(shí)后,這個(gè)時(shí)候就要求相關(guān)上層管理人員以及工作人員首先要從根上打破以往陳舊的思想意識(shí),依據(jù)實(shí)際情況以及需求合理的安排工作,提升財(cái)務(wù)管理工作的力度。首先,事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人要深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵性,并在工作中全面的落實(shí),逐步推進(jìn)集中會(huì)計(jì)核算工作。事業(yè)單位需要從全局綜合考慮問(wèn)題,并切實(shí)的推動(dòng)會(huì)計(jì)集中核算工作的開(kāi)展,有管理人員牽頭,層層把關(guān),從根本上保證這項(xiàng)工作的高效落實(shí)。再有,事業(yè)單位要對(duì)這項(xiàng)工作大力的宣導(dǎo),務(wù)必要做到所有人員都對(duì)此項(xiàng)工作的意義清楚的了解,并能夠在工作開(kāi)展的過(guò)程中給予積極的配合,這樣才能發(fā)揮出這項(xiàng)工作的真正作用,使得工作效率大幅度提升。最后,事業(yè)單位在開(kāi)展這項(xiàng)工作的時(shí)候,需要做好充足的準(zhǔn)備,并且要全面的落實(shí)大宗物品的行政部門(mén)采買(mǎi)工作的實(shí)施,全面的提升工作財(cái)務(wù)工作人員的素養(yǎng),促使他們能夠保質(zhì)保量的完成工作。
(二)定期開(kāi)展培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理水平
事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)需要結(jié)合實(shí)際情況以及現(xiàn)實(shí)需求來(lái)不斷的進(jìn)行自我完善,并且組織相關(guān)人員進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。首先,要做好財(cái)務(wù)人員法律法規(guī)及職業(yè)道德方面的培訓(xùn)。提升財(cái)務(wù)管理人員自身的文化內(nèi)涵,促使他們能夠更加透徹的領(lǐng)會(huì)工作中涉及到的法律條款的真正含義。第二,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的政治教育,加強(qiáng)其崗位責(zé)任意識(shí),要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理人員的正確的價(jià)值觀,確保其對(duì)公共事業(yè)有足夠的責(zé)任心,在工作中努力為公共財(cái)產(chǎn)增值服務(wù),并且不斷的強(qiáng)化其技術(shù)水平,確保其能夠滿(mǎn)足公共資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的需求,從而推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。
(三)落實(shí)預(yù)算工作,增強(qiáng)資金利用率
預(yù)算是事業(yè)單位推動(dòng)資金合理使用和運(yùn)轉(zhuǎn)的重要工作,是所有工作正常開(kāi)展的前提,事業(yè)單位要將各項(xiàng)支出統(tǒng)一納入預(yù)算進(jìn)行管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督審查管理,對(duì)預(yù)算方案和工作人員開(kāi)展嚴(yán)格的審核,實(shí)行責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,按規(guī)章制度實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。
(四)明確崗位責(zé)任,落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度
完善相關(guān)管理制度,并且安排專(zhuān)人進(jìn)行落實(shí)監(jiān)督,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。
并且要積極的推動(dòng)事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策去構(gòu)建符合自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度,并根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度來(lái)鬼發(fā)你事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)行為。對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范將極大的提升事業(yè)單位的資金使用效率,提高公共資產(chǎn)的保值度。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上可知,事業(yè)單位的集中核算財(cái)務(wù)管理能夠有效的提升事業(yè)單位的資產(chǎn)管理效率和資金管理質(zhì)量,有助于今后推動(dòng)事業(yè)單位更好的調(diào)動(dòng)起資金使用率。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算制度還可以有效的遏制腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),凈化當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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