許峰瑞

近年來(lái)，平?jīng)鲋兄б蕴岣咔嗄陠T工調(diào)研信息寫作能力為突破，引入“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”培訓(xùn)法，堅(jiān)持課題帶動(dòng)、導(dǎo)師引領(lǐng)、實(shí)戰(zhàn)演練、壓力推進(jìn)、拓面增量多措并舉，在干部教育培訓(xùn)工作中進(jìn)行了有益探索，較好地解決了工學(xué)矛盾，實(shí)現(xiàn)了履職增效和隊(duì)伍建設(shè)的“雙贏”。

一、主要做法

為破解干部教育培訓(xùn)中的“學(xué)用脫節(jié)”問(wèn)題，從培訓(xùn)理念創(chuàng)新入手，提出了以“適、實(shí)、時(shí)”為核心內(nèi)容的“3S”培訓(xùn)理念（適，適當(dāng)?shù)闹黝}、適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)；實(shí)，在實(shí)際工作中實(shí)踐，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果，既提高干部的能力，又推動(dòng)工作的發(fā)展；時(shí)，時(shí)效性，培訓(xùn)與工作同步，成果還要同步作用于工作），引入“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”，促使員工“從干中學(xué)”、“從反思中學(xué)”、“在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，具體做法如下：

（一）課題帶動(dòng)

一是“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”培訓(xùn)調(diào)研骨干項(xiàng)目以基層央行履職中存在的實(shí)際困難和經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為研究主體，以對(duì)調(diào)研課題項(xiàng)目的實(shí)施為學(xué)習(xí)過(guò)程，通過(guò)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組剖析題目、構(gòu)建框架、搜集素材、實(shí)地調(diào)研和撰寫文章的過(guò)程，使學(xué)員身體力行地研究、解決實(shí)際問(wèn)題，避免了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的紙上談兵。二是通過(guò)調(diào)研課題的實(shí)施過(guò)程，促使學(xué)員不會(huì)就學(xué)、不懂就鉆，主動(dòng)涉獵相關(guān)政策規(guī)定、寫作方法等，通過(guò)小組成員間的互動(dòng)，拓展了學(xué)習(xí)維度和深度，快速提升了學(xué)員的學(xué)習(xí)能力、寫作能力、交流能力、思辨能力和解決問(wèn)題的能力，使學(xué)員在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

（二）導(dǎo)師引領(lǐng)

一是精心選取、抽調(diào)全轄9名研究能力強(qiáng)、調(diào)研成果多的調(diào)研人才作為導(dǎo)師，全程參與指導(dǎo)調(diào)查研究和寫作的全過(guò)程，使學(xué)員在行動(dòng)中直接感受導(dǎo)師的思路和角度，自我對(duì)照、自我啟示、自我修正，提升調(diào)查研究能力。二是在培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展后期，隨著部分青年行員寫作分析能力的不斷提高，將之前的“導(dǎo)師制”改為“組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，選取近3年內(nèi)調(diào)研寫作能力有較大進(jìn)步和突出成績(jī)的39名學(xué)員擔(dān)任課題組組長(zhǎng)，自組行動(dòng)學(xué)習(xí)小組，在完成調(diào)研課題的過(guò)程中，現(xiàn)身說(shuō)法，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步。三是不定期組織課題匯報(bào)會(huì)和評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)、專家和中支領(lǐng)導(dǎo)班子成員，逐人聽(tīng)取課題概要匯報(bào)，一對(duì)一提出修改意見(jiàn)，幫助學(xué)員打磨精品文章，領(lǐng)會(huì)寫作技巧。

（三）實(shí)戰(zhàn)演練

一是以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為主體，在解構(gòu)題目、撰寫提綱及文章修改的各階段，充分運(yùn)用結(jié)構(gòu)化研討等方式，反復(fù)多次進(jìn)行深入討論，依靠集體智慧，通過(guò)行動(dòng)學(xué)習(xí)小組成員對(duì)自己及其他成員的陳述進(jìn)行質(zhì)疑和反思，對(duì)課題獲得實(shí)質(zhì)性認(rèn)識(shí)。二是緊密聯(lián)系中支重點(diǎn)工作實(shí)際，組織開(kāi)展“行動(dòng)學(xué)習(xí) 行之有效”青年行員現(xiàn)場(chǎng)寫作競(jìng)賽，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)金融實(shí)務(wù)寫作，檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)了學(xué)員動(dòng)手能力。三是積極參與上級(jí)行青年課題組評(píng)選、征文、跟班學(xué)習(xí)等各項(xiàng)活動(dòng)，為青年員工提供更高層次的鍛煉平臺(tái)，使他們逐漸克服了寫作的畏難情緒，真正伏下身、沉下心，在調(diào)研工作中取得實(shí)效。

（四）壓力推動(dòng)

一是修訂完善了《調(diào)研信息管理辦法》、《專業(yè)技術(shù)人員管理實(shí)施辦法》、《青年行員積分管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定，將調(diào)研信息作為干部職工特別是專技人員和青年行員的基本技能和重點(diǎn)考核項(xiàng)目來(lái)抓，營(yíng)造寫作氛圍，激發(fā)調(diào)研潛力。二是遵循“低門檻、寬口徑”原則，提倡人人動(dòng)手，針對(duì)不同年齡、職務(wù)和學(xué)識(shí)水平的人員，分類分級(jí)明確調(diào)研信息報(bào)送和刊登任務(wù)：對(duì)基礎(chǔ)好、能力較強(qiáng)的，交任務(wù)、壓擔(dān)子、出精品；對(duì)基礎(chǔ)薄弱的，則鼓勵(lì)從動(dòng)態(tài)信息、政務(wù)信息入手，勤練筆，勤思考，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)寫作功底。三是建立專項(xiàng)工作匯報(bào)交流機(jī)制，凡是參與上級(jí)行綜合執(zhí)法檢查、審計(jì)等專項(xiàng)工作的人員，必須撰寫經(jīng)驗(yàn)收獲或?qū)χ兄Чぷ鞯囊庖?jiàn)建議，以教育培訓(xùn)專報(bào)形式上傳中支網(wǎng)站，供全轄交流學(xué)習(xí)，達(dá)到轉(zhuǎn)培訓(xùn)目的。

（五）拓面增量

一是按照行動(dòng)學(xué)習(xí)法原理，舉辦了“強(qiáng)化科級(jí)干部履職能力培訓(xùn)”項(xiàng)目，采用“強(qiáng)化培訓(xùn)—回崗位實(shí)踐—總結(jié)回顧”的“三段式”教學(xué)法，對(duì)62名縣支行班子成員及中支機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)前，將他們?cè)趯?shí)際工作、管理中遇到的問(wèn)題和困惑歸集為“破解黨建工作虛功實(shí)做難題、實(shí)現(xiàn)黨建與履職結(jié)合”等15個(gè)研討專題，使集中培訓(xùn)言之有物；培訓(xùn)中，由16位先進(jìn)支行（科室）負(fù)責(zé)人、市縣行交流干部結(jié)合具體案例和工作實(shí)踐，以案說(shuō)法，并由行動(dòng)學(xué)習(xí)小組對(duì)研討專題進(jìn)行組內(nèi)和組間交流討論，旨在“悟道精髓”；培訓(xùn)后，將研討結(jié)果帶到實(shí)際工作中進(jìn)行檢驗(yàn)、總結(jié)和反思，旨在“通過(guò)實(shí)踐”，找出“問(wèn)題”得出“方法”，最終提煉形成可借鑒的成功案例及有價(jià)值的工作意見(jiàn)、建議20余條。針對(duì)強(qiáng)化科級(jí)干部履職能力這一目標(biāo)的模糊性和跟蹤評(píng)估中存在的現(xiàn)實(shí)困難，探索構(gòu)建了模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行了后續(xù)跟蹤評(píng)估，得出較為客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)了解培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、干部履職能力的提升情況和后期培訓(xùn)項(xiàng)目的改進(jìn)提供了有益的幫助。二是將行動(dòng)學(xué)習(xí)法貫穿于青年行員教育培訓(xùn)始終。圍繞“壓擔(dān)子、搭平臺(tái)”兩手抓的思路，以開(kāi)展“當(dāng)一次業(yè)務(wù)主查、講一堂專業(yè)課程、解決一項(xiàng)工作問(wèn)題、寫一篇?jiǎng)?wù)實(shí)性調(diào)研”的“四個(gè)一”活動(dòng)為契機(jī)，組織了重點(diǎn)調(diào)研督察、微培訓(xùn)講堂、微課程制作等一系列培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了青年行員快速成長(zhǎng)進(jìn)步。為新行員量身打造“雙導(dǎo)師”制培訓(xùn)，由中支行領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人共同作為導(dǎo)師，與每位新行員簽訂“2+1”輔導(dǎo)協(xié)議，行領(lǐng)導(dǎo)包抓價(jià)值理念、職業(yè)生涯的啟航引領(lǐng)，部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)傳授和職業(yè)精神的培養(yǎng)。

二、取得成效

（一）提升了教育培訓(xùn)質(zhì)量

引入行動(dòng)學(xué)習(xí)法統(tǒng)領(lǐng)教育培訓(xùn)工作，讓員工圍繞工作中的實(shí)際案例，在討論-總結(jié)-再討論-再總結(jié)的過(guò)程中，深化對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論認(rèn)識(shí)，再將理論認(rèn)識(shí)反過(guò)來(lái)用于指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題，在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)了理論性和實(shí)踐性的有效統(tǒng)一，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的模式讓員工體會(huì)到學(xué)習(xí)的成就感，讓學(xué)習(xí)更加有趣，形成了“以工帶學(xué)、以學(xué)促工”的良性互動(dòng)局面，達(dá)到了知行合一、學(xué)用一體的目的，極大地調(diào)動(dòng)了員工學(xué)習(xí)的積極性。在培訓(xùn)評(píng)估方面，結(jié)合總行《干部培訓(xùn)評(píng)估辦法》，依托柯氏模型對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示：培訓(xùn)做到了交流互動(dòng)和智慧共享，破解了履職難題，基本達(dá)到了預(yù)期目的。

（二）促進(jìn)了干部隊(duì)伍成長(zhǎng)

參訓(xùn)學(xué)員特別是青年行員通過(guò)不同類別、不同層次的行動(dòng)學(xué)習(xí)法培訓(xùn)項(xiàng)目，快速提升了調(diào)研信息寫作實(shí)戰(zhàn)能力，逐漸由單一型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。三年來(lái)，有30余名青年行員被上級(jí)行抽調(diào)參與綜合執(zhí)法檢查和各類專項(xiàng)工作；3人先后獲得總行級(jí)優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員和青年崗位能手稱號(hào)，獲得先進(jìn)工作者、專業(yè)技術(shù)考核優(yōu)秀的青年行員更是層出不窮。他們承擔(dān)的《基于COSO風(fēng)險(xiǎn)管理框架的國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制構(gòu)建策略》等3篇重點(diǎn)課題先獲得分行、蘭州中支青年課題評(píng)選二、三等獎(jiǎng)；撰寫的《踐行核心價(jià)值 譜寫敬業(yè)華章》等2篇征文也在分行獲獎(jiǎng)。

（三）提高了央行履職績(jī)效

三年來(lái)，行動(dòng)學(xué)習(xí)法培訓(xùn)項(xiàng)目共形成調(diào)研報(bào)告101篇，在省級(jí)以上刊物刊登60余篇，既幫助解決了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和基層央行履職中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，也為中支在上級(jí)行業(yè)務(wù)考核工作中發(fā)揮了支撐作用。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃、林權(quán)抵押貸款走在甘肅前列；實(shí)施農(nóng)戶小貸的做法得到總行郭慶平副行長(zhǎng)肯定性批示；《平?jīng)鍪薪鹑谏鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)辦法》被平?jīng)鍪姓“l(fā)執(zhí)行，形成社會(huì)各界共同推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力；《貨幣政策執(zhí)行績(jī)效情況調(diào)查》、《金融支持精準(zhǔn)扶貧情況調(diào)查》等成為人代會(huì)提案提交平?jīng)鍪姓?，不僅有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和央行金融業(yè)務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展，也積極踐行了社會(huì)責(zé)任。endprint