賀秀利

摘要：在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，數(shù)量也在不斷增加，財(cái)政和企業(yè)的會(huì)計(jì)關(guān)系也不斷發(fā)生變化。財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)之間是緊密聯(lián)系在一起的，形成了以利益為核心的復(fù)雜關(guān)系體系，財(cái)政可以說(shuō)是企業(yè)會(huì)計(jì)的前提條件，而會(huì)計(jì)則是財(cái)政的重要基礎(chǔ)，二者之間的關(guān)系也吸引著眾多企業(yè)管理者的注意，將大量的心血投入到如何更好的利用財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，進(jìn)而來(lái)促進(jìn)企業(yè)能夠順利的發(fā)展。在此背景下，本文簡(jiǎn)要的論述了財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，并進(jìn)一步提出利用這一關(guān)系來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)政收入；企業(yè)會(huì)計(jì)關(guān)系；相互關(guān)系；利用措施；發(fā)展

一般來(lái)說(shuō)，財(cái)政與會(huì)計(jì)之間是緊密聯(lián)系在一起的，會(huì)計(jì)是財(cái)政收入的重要前提，財(cái)政收入是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)。早在奴隸社會(huì)的時(shí)候，會(huì)計(jì)就是財(cái)政的重要支撐，反映出權(quán)利的關(guān)系、利益關(guān)系以及責(zé)任關(guān)系，而利益關(guān)系是財(cái)政與會(huì)計(jì)關(guān)系的核心，權(quán)力關(guān)系與責(zé)任關(guān)系都是以利益關(guān)系為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的，是為了達(dá)到一定的利益目的而服務(wù)的。在企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)政的關(guān)系中，由于雙方的利益關(guān)系存在著對(duì)立與統(tǒng)一的聯(lián)系，為了使得雙方能夠達(dá)到共贏的局面，政府就需要采取積極的措施來(lái)協(xié)調(diào)好財(cái)政與企業(yè)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，分析二者之間的相互影響力，完善有關(guān)的財(cái)政法規(guī)，使得財(cái)政收入的組織能夠更為合理，從而協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)的關(guān)系分析

（一）決定與被決定的關(guān)系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，財(cái)政與會(huì)計(jì)之間相互發(fā)展、相互影響，逐漸形成了一種特別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以將其簡(jiǎn)單的看作是決定與被決定的經(jīng)濟(jì)模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政具有決定作用，而財(cái)政對(duì)會(huì)計(jì)也具有決定作用。從宏觀(guān)層面上來(lái)說(shuō)，政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，來(lái)制定企業(yè)財(cái)政政策與企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行合理的調(diào)配，就會(huì)形成一種高度集中的財(cái)會(huì)模式。在研究財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)的時(shí)候，需要明確認(rèn)識(shí)到企業(yè)的利益與國(guó)家的利益是相互統(tǒng)一的，就需要將企業(yè)看作是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)，企業(yè)的管理權(quán)限與會(huì)計(jì)的獨(dú)立核算權(quán)被二者所分割，在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中，企業(yè)會(huì)計(jì)具有一般的宏觀(guān)屬性，而國(guó)家是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，二者之間是相互聯(lián)系的關(guān)系。

（二）相互制衡的關(guān)系

自從改革以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展越來(lái)越成熟，政企兩權(quán)分離與產(chǎn)權(quán)制度不斷進(jìn)行改革，企業(yè)逐漸成為了一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有自身的經(jīng)濟(jì)利益需求。會(huì)計(jì)是為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)的，為了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就需要改革與創(chuàng)新企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式，從核算的目的、核算的內(nèi)容、核算的范圍等方面做出調(diào)整，還需要把會(huì)計(jì)核算從宏觀(guān)層面轉(zhuǎn)移到微觀(guān)層面上，不斷提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，從而來(lái)提高其市場(chǎng)影響力。財(cái)政主體和會(huì)計(jì)主體在利益的需求上是對(duì)立統(tǒng)一的，雙方都有自己的利益需求，而二者之間就需要以共同的利益為基礎(chǔ)，在這種利益模式的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)就需要能夠不斷提高自身的水平，采取有效的納稅籌劃措施來(lái)合理的規(guī)避稅收，達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)重?fù)?dān)，減少稅款的流失，實(shí)施更為嚴(yán)格的秩序檢核，從而來(lái)提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)部門(mén)也需要制定更為完善、全面的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，使得財(cái)政和會(huì)計(jì)能夠在相互制衡中尋求到一種平衡，促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政收入的影響

在企業(yè)會(huì)計(jì)中，納稅籌劃是一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)活動(dòng)，借助于開(kāi)展有效的會(huì)計(jì)手段，能夠減輕企業(yè)的稅負(fù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從企業(yè)核算方面而言，納稅籌劃是企業(yè)在法律范圍內(nèi)，如成本核算的手段、費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧?rùn)分配以及計(jì)算機(jī)程序等多種方式，利用各種措施，開(kāi)展企業(yè)的內(nèi)部核算工作，使得企業(yè)的利潤(rùn)、成本能夠達(dá)到最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)減輕企業(yè)稅負(fù)的一種活動(dòng)。在通貨膨脹時(shí)期，企業(yè)常常會(huì)選擇以先出后進(jìn)的方式來(lái)計(jì)價(jià)存貨，提高固定資產(chǎn)折舊的速度，來(lái)實(shí)現(xiàn)遞延稅款。從企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)看，就能夠通過(guò)地區(qū)之間存在的稅負(fù)差異，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與規(guī)模，有意識(shí)的在稅率低的地方建立企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)而將企業(yè)的存貨轉(zhuǎn)移到低稅的地區(qū)進(jìn)行銷(xiāo)售，善于利用轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式來(lái)達(dá)到減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的目的。

三、財(cái)政收入會(huì)受到企業(yè)會(huì)計(jì)的影響

財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)之間是緊密相連的，企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)影響到財(cái)政收入。從國(guó)企的角度來(lái)說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，容易受到所有權(quán)虛化等的影響，國(guó)有企業(yè)逐漸被企業(yè)內(nèi)部人員所控制，在實(shí)際中控制者也往往是管理層，企業(yè)會(huì)計(jì)核算就會(huì)以管理者當(dāng)局的利益作為核心。為此，國(guó)有企業(yè)就可能會(huì)提供較多利稅的信息，造成財(cái)政收入的虛增現(xiàn)象。從非國(guó)有企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)的財(cái)政收入也會(huì)受到非國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)的影響，非國(guó)有企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)手段的方法運(yùn)用上會(huì)與國(guó)有企業(yè)存在一定的差別。其中，就會(huì)涉及到政府、所有者以及經(jīng)營(yíng)者主體。通常來(lái)說(shuō)，政府與經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)利益上是存在對(duì)立關(guān)系的，在實(shí)際中，有部分的非國(guó)有企業(yè)往往會(huì)提供較少的利稅會(huì)計(jì)信息，來(lái)減輕政府的征管力度，從而在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，減少?lài)?guó)家的財(cái)政收入。

四、協(xié)調(diào)財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)關(guān)系的具體策略

（一）發(fā)揮出產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)能力

企業(yè)要想要取得市場(chǎng)法人的條件，就需要擁有清晰的產(chǎn)權(quán)，這樣才可以成為會(huì)計(jì)的主體。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一些產(chǎn)權(quán)不明確的企業(yè)，在進(jìn)行開(kāi)展會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，可能會(huì)無(wú)法滿(mǎn)足利益主體的要求，使得企業(yè)的會(huì)計(jì)信息存在失真的信息，這就不符合財(cái)政的需要，進(jìn)而加大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，限制企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。所以說(shuō)，只有清晰明確的產(chǎn)權(quán)，才能夠規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，提供更為全面、精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，來(lái)支撐企業(yè)的發(fā)展。并且，企業(yè)在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，需要堅(jiān)持以所有者的利益為中心，提高相關(guān)利益主體的利益，進(jìn)而來(lái)真正發(fā)揮出產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)作用，平衡財(cái)政收入與企業(yè)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)建設(shè)

協(xié)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)政收入二者關(guān)系的措施就需要從規(guī)范會(huì)計(jì)建設(shè)入手，企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到財(cái)政收入對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響，重視會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作，為其他工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面，企業(yè)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展需要有完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)。為此，在制定會(huì)計(jì)制度的時(shí)候，要具體化與清晰化，消除會(huì)計(jì)制度中的不確定性因素，提高會(huì)計(jì)工作的效率。比如說(shuō)，有關(guān)人員在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，保障會(huì)計(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定性。另一方面，在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，需要保證用詞的準(zhǔn)確性，避免一些模糊性詞語(yǔ)的應(yīng)用，比如說(shuō)“還可以”等詞語(yǔ)，以此來(lái)提高會(huì)計(jì)規(guī)章制度的明確性與權(quán)威性，這樣更有助于引導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。

（三）理順各個(gè)利益主體的關(guān)系

在企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息中，價(jià)值指標(biāo)信息具有十分重要的地位，為這些數(shù)據(jù)所反映出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息與宏觀(guān)調(diào)控和微觀(guān)的管理也是緊密聯(lián)系在一起的。企業(yè)會(huì)計(jì)所提供的信息，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果與財(cái)務(wù)狀況信息，能夠反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的凈利潤(rùn)數(shù)額，這也決定著國(guó)家財(cái)政收入的多少。企業(yè)會(huì)計(jì)工作是企業(yè)一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理措施，同時(shí)也是提高國(guó)家財(cái)政收入的重要路徑之一。財(cái)政工作的開(kāi)展，從特定角度上來(lái)說(shuō)，是依賴(lài)于會(huì)計(jì)工作，對(duì)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展具有一定的反作用。為此，政府部門(mén)就需要發(fā)揮出自身的職能，善于利用行政權(quán)力，在財(cái)政收入法規(guī)的范圍內(nèi)，滲透到企業(yè)的分配活動(dòng)中，提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，來(lái)避免企業(yè)出現(xiàn)提供虛假會(huì)計(jì)信息的狀況，從而來(lái)提高財(cái)政收入。所以政府與有關(guān)部門(mén)在完善財(cái)政收入法規(guī)制度的時(shí)候，就需要提高對(duì)不同主體之間利益的辨別度，能夠?qū)で蟮诫p方的利益平衡點(diǎn)，避免出現(xiàn)矛盾與沖突，進(jìn)而來(lái)促進(jìn)二者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)會(huì)計(jì)與財(cái)政收入是緊密聯(lián)系在一起的，是決定與被決定，相互制衡的關(guān)系。財(cái)政收入會(huì)影響企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，而企業(yè)的會(huì)計(jì)工作也會(huì)影響財(cái)政收入的高低，二者之間是對(duì)立又統(tǒng)一的。為此，就需要協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，尋求到雙方之間利益的平衡點(diǎn)，從而促進(jìn)二者能夠共同進(jìn)步，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

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（作者單位：山西省懷仁縣國(guó)家稅務(wù)局）endprint