林慧英

摘 要：當前，應該重視起對高校財務管理水平的進一步提升，只有將高校的財務水平提升起來，才能夠促進高校的進一步發(fā)展，為社會培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化人才，與時代的發(fā)展腳步相一致。如何做到高校管理財務水平的提升，首先就要具備明確的發(fā)展路徑，對于高校的資金進行更加科學化的管理，并且嚴格的對其內部進行控制，這樣才能夠讓高校得到顯著的改革效果。本文就針對這一問題展開了進一步的論述，希望可以在今后的社會發(fā)展中能夠見證我國高校整體水平的跨越式進步。

關鍵詞：高校；財務管理；內部控制

在最近幾年的社會發(fā)展過程中，加強對高校的有效管理是最促進社會進步的首要途徑，為了能夠滿足社會的最發(fā)展需要，就應該重視起對高校的財務管理，由此促進學校的進一步改革。在我國的高校建設過程中，教育經(jīng)費的主要來源是通過國家的財政撥款，所以每一筆資金都是十分重要的，要將其應用在具體的工作上，隨著教育經(jīng)費途徑的不斷增多，國家財政撥款不再是唯一的途徑了，這就使得經(jīng)濟核算出現(xiàn)了很大的變化，對于高等院校提出了更加嚴格的要求，要求其進一步完善財政核算的方式，并且充分發(fā)揮財務部門的作用，這樣才能保障高校財政管理水平的顯著提升。本文講對此展開進一步的論述，希望在今后的工作中能夠為高校的整體改革作出貢獻。

1 合理運用籌資手段

很多高校在當前的建設過程中主要面臨的難題就是經(jīng)費不足。因此進一步擴大經(jīng)費的來源渠道是高校財務部門首要解決的問題，他們需要進一步完善籌措資金的能力，這樣才能夠讓學校的各項事業(yè)都能夠順利的進行下去。這就需要高校財務部門將教育經(jīng)費以及教育投入的渠道建立起來，只有這樣才能為高校的發(fā)展起到重要的保障作用。從當前的發(fā)展情況來看，高校的財政部門十分重視對財政撥款的管理，尤其是在預算方面的管理，其目的就在于要將預算資金得到最大化的應用，使其能夠更加合理的運用在高校的建設過程中，避免出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。但是僅僅做到這樣還是不夠的，高校財政部門還應該廣開財源，建立起多渠道的資金籌措途徑，筆者認為可以從以下幾個方面拓展資金的籌措。

首先，應該積極的接納企業(yè)以及社會各界的參與，讓他們對教育事業(yè)進行投資，以提高參與的積極性。有些院校目前開展了聯(lián)合辦學的方式，這是一種十分現(xiàn)實的資金籌措手段，對于高?；I措資金具有重要的意義。同時，還能夠為企業(yè)源源不斷的輸送優(yōu)秀的人才。學校周邊的開發(fā)也因此得到了進一步的改觀，讓學校與社會緊密地聯(lián)系在了一起，對于我國教育事業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用。其次，還應該讓高校的人才優(yōu)勢得到進一步的發(fā)揮，各個專業(yè)的教師都應該將專業(yè)優(yōu)勢充分的展示出來，對學生進行委任以及培養(yǎng)，建立起校辦產(chǎn)業(yè)，并且重視對科技方面的研發(fā)，同時對成人教育也加強了管理，進而得到了更好的發(fā)展，由此為教育資金的籌措帶來了新的途徑。第三，這也是十分重要的一點，那就是要采用金融手段進行高校資金的籌措，為高等教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。高校財務部門應該時刻將財務風險意識放在首位，適度的進行貸款，并且對財務的規(guī)劃加以嚴格的制定，這樣才能夠有效地避免因為財務貸款辦學而造成的潛在風險，學校在進行投入資金的過程中應該從學校的實際財政情況為出發(fā)點，適度發(fā)展，而不是不顧財政一味的進行規(guī)模的擴大。在使用資金的過程中，要充分的考慮到資金成本的問題，對于必須要花費的資金要舍得，而不必要的資金投入要控制，只有分清輕重緩急，才能夠將現(xiàn)有的資金充分的、合理的應用在學校的發(fā)展上，以起到促進學校改革的作用，盡可量的減少向銀行進行貸款，從而獲得最大的經(jīng)濟效益。

2 加強預算管理

建章立制，實現(xiàn)高校預算的制度化管理。首先，可根據(jù)現(xiàn)階段的實際，建立健全校院（部門）二級預算管理體制。通過制定高校內部預算管理等制度，強化預算的嚴肅性。其次，要明確預算的收支范圍、編制程序、編制原則和方法。預算執(zhí)行和調整的具體規(guī)定，明確學校與下屬學院（部門）各自在預算編制和執(zhí)行中的職責和權限，使學校下屬各學院（部門）都知道自己在預算管理中該做什么、不該做什么。

加強宣傳和培訓，提高高校的預算管理素質。高校應加強部門預算改革的宣傳，發(fā)動全員參與預算管理改革。同時，要加強對各學院（部門）負責人的培訓，強化他們的預算管理意識，提高他們的預算管理技能，使他們既能自覺重視預算管理工作，又具有一定的預算管理水平。這樣，整個學校的預算管理工作就有了堅實的基礎。

建立預算管理機構，加強對整個學校預算工作的指導和考核。高?？山⑿ｉL直接領導下的、由財務、審計等相關專業(yè)人員組成的學校預算管理機構，充分發(fā)揮專業(yè)人員的集體智慧，為學校領導層的預算管理決策提供依據(jù)。通過預算管理機構專業(yè)人員的集體工作，可以實現(xiàn)：對學校及下屬各學院（部門）提交的預算進行合理性、準確性和科學性的調查、論證；對學校及下屬各學院（部門）預算收入的完成情況、預算支出的執(zhí)行情況和進度以及資金使用效益進行分析、考核和評價。對學校及下屬各學院（部門）預算調整的合理性和必要性進行論證。有了明確的預算管理機構，一方面，高校內部的預算編制加入了專業(yè)人員的集體努力和智慧，預算指標可以更為客觀、合理、準確和科學。另一方面，高校預算的執(zhí)行和調整有了專業(yè)人員的監(jiān)督，必將更為規(guī)范，可以避免預算執(zhí)行的盲目性，還可實現(xiàn)預算工作中的權力制衡，防止濫用權力的現(xiàn)象。

高校財務部門應與時俱進，緊跟高校經(jīng)濟發(fā)展的要求，在學校整個預算執(zhí)行過程中充分發(fā)揮財務監(jiān)督和管理的作用。一方面，可利用計算機對整個學校及下屬各學院（部門）的預算計劃及執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控，嚴格控制資金流向，一且發(fā)現(xiàn)超計劃或無計劃用款現(xiàn)象等，立刻提出預警或禁止信息。另一方面，還可利用學校內部局域網(wǎng)等工具及時將整個學校和各學院（部門）的預算執(zhí)行進度和情況傳遞給學校決策者和各責任單位，使他們能及時了解相關信息、合理作出相應決策。以保證預算計劃的順利完成。學校下屬的各學院（部門）應積極配合，主動加強預算管理。以本部門的責任預算為目標，根據(jù)財務部門提供的預算執(zhí)行進度和情況，及時總結經(jīng)驗、或分析偏差及原因、提出改進措施，并將相關信息反饋給財務部門。

結束語

綜上所述，本文重點對高校財政資金的使用情況展開了進一步的論述，對于高校資金的籌措途徑進行了相應的探討，希望在今后的高校建設中，通過對資金的合理利用，能夠更好的帶動我國高校的改革與進步。

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