張茜

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)， 國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、深化改革開(kāi)放的重要主體，企業(yè)黨建同樣面臨著許多新課題新考驗(yàn)。這也對(duì)企業(yè)的黨建工作提出了新的更高的要求。創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法是基層黨建工作的生命力之所在。

關(guān)鍵詞：基層黨建；工作方法；創(chuàng)新

黨的十八大報(bào)告提出將“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)”首次寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告，再次向全黨發(fā)出警示。國(guó)有企業(yè)作為黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、深化改革開(kāi)放的重要主體，企業(yè)黨建同樣面臨著許多新課題新考驗(yàn)。一方面黨建工作只能加強(qiáng)，不能削弱，越是在困難的地方，越是要注意加強(qiáng)黨建工作；另一方面基層黨建工作也遇到了形形色色的困難和挑戰(zhàn)。只有積極推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，才能穩(wěn)固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。

一、解決黨建工作要與中心工作融合

經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，基層黨組織中普遍存在著行政領(lǐng)導(dǎo)談經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理，書(shū)記說(shuō)的是思想政治、宣傳教育、精神文明建設(shè)，講的是兩樁事，扯的是兩張皮，似乎企業(yè)中有兩條主線，兩個(gè)主題。要解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

首先，要有搞好企業(yè)的堅(jiān)定信心。企業(yè)基層黨組織在企業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)的局面下就要挺身而出，團(tuán)結(jié)職工，凝聚職工，眾志成城，共度難關(guān)。要讓廣大職工看到，盡管危機(jī)肆虐，但我國(guó)的總體發(fā)展勢(shì)頭并未改變，企業(yè)走出困境也具備許多有利條件，一是國(guó)家出臺(tái)了一系列搞好企業(yè)的有效措施，二是社會(huì)涌現(xiàn)出一批卓有成效的先進(jìn)典型，三是長(zhǎng)時(shí)期的市場(chǎng)滾打下，職工隊(duì)伍具有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力。對(duì)此，基層黨組織首先要堅(jiān)定信心，從而調(diào)動(dòng)職工的積極性，迎難而上，破冰而出。

其次，要把黨的工作滲透到經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的具體過(guò)程中去，充分發(fā)揮政治核心作用。黨組織要參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，提高參與決策的水平。黨委、黨支部書(shū)記要踐行“一崗雙責(zé)”，要在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題，企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及企業(yè)職工切身利益的重大問(wèn)題上發(fā)揮作用，盡快改變黨組織游離在重大問(wèn)題之外的狀況。

再次，要切實(shí)做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作?；鶎狱h組織必須把握和處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)確有生活困難的職工，要伸出援助之手，把溫暖送到職工心中。要深化“凝聚力工程”建設(shè)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，盡可能地避免不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。多辦事，辦實(shí)事，辦好事。

二、黨建工作要注重團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，許多基層黨組織工作的十分辛苦，而職工們反映卻是“感到黨組織的作用不明顯”，這是因?yàn)樾姓I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制使有些黨組織在開(kāi)展工作時(shí)有點(diǎn)“手足無(wú)措”，不知道該怎樣來(lái)發(fā)揮組織的作用。而作為基層組織，面對(duì)著職工的期待和盼望，他們又感到壓力很重，處在“兩難”之中。我們提倡基層黨組織要密切聯(lián)系群眾，要從群眾中來(lái)，到群眾中去，和群眾打成一片。但我們更要注意團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾，發(fā)揮整體的作用。人的精力是有限的，如果一味地沉浸在具體的瑣碎的事物中，勢(shì)必就沒(méi)有太多的精力來(lái)考慮整個(gè)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃。

所以，黨建工作要激發(fā)基層黨組織在企業(yè)中體現(xiàn)核心作用，提高參與重大問(wèn)題決策的能力，提高企業(yè)整體效率，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)。不能把參與決策的職能與具體執(zhí)行的職能分開(kāi)，也不能把搞好“凝聚力工程”的職能與后勤管理服務(wù)的職能分開(kāi)。

三、要著力于黨內(nèi)的制度建設(shè)

在現(xiàn)實(shí)工作中，有的行政領(lǐng)導(dǎo)政治意識(shí)強(qiáng)些，書(shū)記資歷深些，組織的作用就比較明顯；而遇到有的行政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)差，書(shū)記資歷淺，政治核心作用就無(wú)從談起。究其原因，主要是一些書(shū)記不同程度地存在著“三不”（不會(huì)做、不想做、不敢做）現(xiàn)象。之所以造成這種現(xiàn)象，歸根結(jié)底，是因?yàn)闆](méi)有制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范、約束和保障。所以，制度建設(shè)，特別是可操作性的制度建設(shè)是黨建工作得以落到實(shí)處的關(guān)鍵。如果有制度規(guī)定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，工作規(guī)劃，人員調(diào)動(dòng)等重大問(wèn)題必須經(jīng)組織討論通過(guò)，且在決策時(shí)實(shí)行表決制，保證黨組織成員都是平等的一員，平等的一票，任何人沒(méi)有特權(quán)進(jìn)行拍腦袋，實(shí)現(xiàn)少數(shù)服從多數(shù)，那么就能保證參與決策的實(shí)效性，提高決策的民主化和科學(xué)性。

四、努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一支理論強(qiáng)、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的黨務(wù)干部隊(duì)伍是黨建工作得以正常開(kāi)展，從而發(fā)揮政治核心作用的有效保證。

要讓黨組織領(lǐng)導(dǎo)兼任行政職務(wù)；讓有發(fā)展?jié)摿Φ狞h務(wù)干部到行政崗位上任職、熟悉經(jīng)濟(jì)工作；安排年輕干部到政治工作崗位上實(shí)踐等做法對(duì)提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)十分有利。要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇一批，黨務(wù)干部也可以競(jìng)聘上崗；崗位交流鍛煉一批，輪崗鍛煉形成制度，雙向兼職注重實(shí)效，流動(dòng)要有序而適度；教育培訓(xùn)提高一批，以全面提高素質(zhì)，培養(yǎng)既能做黨務(wù)工作，又能做經(jīng)濟(jì)管理工作，一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才為目標(biāo)。同時(shí)還要注意解決兼職黨務(wù)干部“一手硬、一手軟”的問(wèn)題，專(zhuān)職黨務(wù)干部忙于事務(wù)、脫離經(jīng)濟(jì)工作的現(xiàn)象。做到經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作合理安排，統(tǒng)籌兼顧，一起布置、一起檢查、一起考核，相互促進(jìn)，為黨建工作的順利推進(jìn)在干部上做好準(zhǔn)備。

企業(yè)的黨建工作在新的歷史時(shí)期遇到了各種各樣的挑戰(zhàn)，這就要求黨務(wù)工作者要不斷創(chuàng)新工作方法，以服務(wù)中心工作為目標(biāo)，找到一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)，充滿(mǎn)生機(jī)，群眾滿(mǎn)意的基層黨建工作的新方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]張健.新時(shí)期深化國(guó)有企業(yè)黨建工作研究[D].太原科技大學(xué)，2012.endprint