摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平隨之明顯提升，與此同時(shí)也出現(xiàn)了資源的緊缺、生態(tài)環(huán)境的破壞、城鄉(xiāng)差距加大等諸多問題。這些問題的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)綜合實(shí)力的提升有著較大程度的影響?，F(xiàn)階段，合理地利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體全面發(fā)展的重要任務(wù)。筆者針對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的探究與分析，并提出了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理發(fā)展對(duì)策，希望有助于我國(guó)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：資源環(huán)境；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

資源環(huán)境本身包括城市和鄉(xiāng)村，在人類社會(huì)的發(fā)展過程中，資源環(huán)境一直以來都是一個(gè)備受關(guān)注的話題。從某個(gè)角度來看，資源環(huán)境是人類認(rèn)識(shí)自然資源的深化。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理對(duì)人類生存與發(fā)展有著一定程度的影響。城市的出現(xiàn)為人類提供了較好的生存與發(fā)展環(huán)境，而資源環(huán)境對(duì)城市的發(fā)展有著不可忽視的作用。

一、 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理概述

資源環(huán)境是人們由自然資源到環(huán)境資源的一種深化認(rèn)識(shí)，人類生存的環(huán)境幾乎涵蓋了所有的自然資源因子。而自然資源是為人類生存與發(fā)展提供的各種各樣的相對(duì)獨(dú)立的靜態(tài)物質(zhì)和能量，環(huán)境資源則是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)物質(zhì)和能量的統(tǒng)一結(jié)合體。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是統(tǒng)一籌劃安排城市建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的建設(shè)，合理的、節(jié)約的利用自然資源，并保護(hù)生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、綜合性以及全局性特點(diǎn)的工作，其中涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)生活等眾多層面。

二、 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理帶動(dòng)了我國(guó)城市化建設(shè)與發(fā)展，城市化建設(shè)與發(fā)展為人們的生存與發(fā)展提供了較好的環(huán)境，與此同時(shí)也引發(fā)了諸多資源浪費(fèi)和環(huán)境遭到破壞的問題，影響著人們的身體健康和自然生態(tài)系統(tǒng)。無論是哪一時(shí)期，人類的生存和發(fā)展都與資源環(huán)境具有著密不可分的關(guān)系。合理地進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，不僅僅是簡(jiǎn)單的建造建筑物，而是合理地利用自然資源，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要作用?，F(xiàn)階段，我國(guó)資源環(huán)境的管理運(yùn)用的是較為粗放的管理模式。然而，隨著我國(guó)的人口逐漸增長(zhǎng)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實(shí)施，人們對(duì)資源的需求量越來越高，并且人們對(duì)合理地利用資源不夠重視，這就致使較多的植被遭到破壞，土地大面積的暴露出來，廢物與垃圾處理不夠及時(shí)、水資源短缺等問題的產(chǎn)生。

三、 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要意義

隨著城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一系列的資源環(huán)境問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升而過度的開發(fā)和利用資源環(huán)境?，F(xiàn)階段，人們已經(jīng)逐漸地意識(shí)到資源環(huán)境遭到破壞，威脅著人們的健康，對(duì)保護(hù)資源環(huán)境的重要性有了深入的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中也在提倡全民樹立資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的同時(shí)加大力度宣傳保護(hù)資源環(huán)境的重要性，并積極的改善資源環(huán)境中存在的問題，有效的為人們的身體健康提供一定的保障，促進(jìn)人類與資源環(huán)境之間的和諧發(fā)展。從某種角度來看，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與資源環(huán)境保護(hù)存在著一致性，并且城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與資源環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)存在統(tǒng)一性。在推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的同時(shí)，應(yīng)該注重合理的開發(fā)和利用資源環(huán)境，改善資源環(huán)境問題。

四、 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理發(fā)展對(duì)策

（一） 構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理整體體系中，需要對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中資源環(huán)境的保護(hù)引起高度的重視，并構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，這也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。因此，我們應(yīng)該合理的運(yùn)用自然資源，統(tǒng)一籌劃城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。另外，我們應(yīng)該重視城鄉(xiāng)資源環(huán)境的保護(hù)，合理的建設(shè)和管理相關(guān)資源環(huán)境保護(hù)的設(shè)施。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的過程中，需要重視資源環(huán)境的保護(hù)，并且在改善城市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加大對(duì)建設(shè)節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的宣傳力度，提倡合理的、科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，建立節(jié)約型的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以此完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的發(fā)展。

（二） 加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化

隨著資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化的工作在全國(guó)范圍內(nèi)展開，隨著這項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的生產(chǎn)水平以及生活質(zhì)量都得到了相應(yīng)的提高。在農(nóng)村實(shí)施現(xiàn)代的集約化經(jīng)營(yíng)模式，將一部分建設(shè)土地置換出來，這樣不僅有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化建設(shè)，還有利于保護(hù)城市以及城市周邊資源環(huán)境。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)開發(fā)隨之壯大，這就造成一部分農(nóng)村的土地資源出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，從宏觀的角度合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)土地的保護(hù)和發(fā)展，從而保護(hù)農(nóng)村的土地資源以及生態(tài)環(huán)境。

（三） 加強(qiáng)資源環(huán)境與社會(huì)之間的和諧發(fā)展

現(xiàn)階段，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重點(diǎn)工作依然是經(jīng)濟(jì)水平以及經(jīng)濟(jì)效益的提升，城鄉(xiāng)差距的縮短。目前，資源環(huán)境的問題逐漸凸顯出來，并對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。例如：在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，通過“反規(guī)劃”理念來改善資源環(huán)境中存在的問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理“反規(guī)劃”是以保護(hù)資源環(huán)境的角度，來加強(qiáng)資源環(huán)境與社會(huì)之間的共同、和諧發(fā)展，在實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)樹立保護(hù)資源環(huán)境的意識(shí)。另外，在保護(hù)資源環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)，需要建立具有多元化特點(diǎn)的融資渠道，以此有效地推動(dòng)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的發(fā)展。

五、 結(jié)束語

綜上所述，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具有重要意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也隨之提高，然而由于人們對(duì)環(huán)境資源的過度開發(fā)和利用引發(fā)了一系列的資源環(huán)境的問題，不僅威脅著人們的身體健康，還不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)該積極地采取構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化、加強(qiáng)資源環(huán)境與社會(huì)之間的和諧發(fā)展等行之有效的對(duì)策來促進(jìn)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

戴尚春，江蘇省南京市，江蘇海凈環(huán)保有限公司。