邱明

摘要：“四種形態(tài)”是對黨在長期執(zhí)政條件下管黨治黨和反腐敗斗爭規(guī)律性認(rèn)識的持續(xù)深化和深刻把握，是認(rèn)識論：是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實現(xiàn)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬的科學(xué)方法和實踐路徑，是方法論：是我們黨“懲前毖后、治病救人”方針的具體化，與挺紀(jì)在前為一脈相承的關(guān)系。運用好“四種形態(tài)”除了能發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)方面的治本效果之外，對于當(dāng)前腐敗呈蔓延勢頭也能起到較好的遏制作用。

關(guān)鍵詞：四種形態(tài)；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；反腐倡廉

“四種形態(tài)”的提出，體現(xiàn)了我們黨的新理念，即“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，體現(xiàn)出不同的時代對治黨的要求也不同。深刻理解與準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，對于加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度、促進(jìn)“四個全面”的進(jìn)一步開展具有重要作用。

一、“四種形態(tài)”是繼承并發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的現(xiàn)實需要

中國共產(chǎn)黨是靠鐵的紀(jì)律與遠(yuǎn)大的革命理想組織起來的馬克思主義政黨，并隨著黨的事業(yè)發(fā)展不斷壯大。最初的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》對紀(jì)律的要求卻非常嚴(yán)格，認(rèn)為黨員如果不能將黨的需要看作是最重要的事情，那么在黨有需要的時候該黨員的態(tài)度將難以想象；既然沒有時刻為黨作出犧牲的覺悟與修養(yǎng)，便不適合成為黨員。改革開放以來，人們不管是價值觀還是生活方式都發(fā)生了很大變化，這兩者的不斷豐富以及人員流動性的大幅提高，使得黨員對黨規(guī)黨紀(jì)敷衍，組織性、紀(jì)律性大大松懈的問題日益彰顯。一些黨員下海經(jīng)商后，不再參加黨組織的活動，與黨沒有聯(lián)系，更沒有繳納黨費，這些情況在我黨成立之初是難以想象的。誠然黨的組織紀(jì)律與建設(shè)還需要進(jìn)一步完善，但這些情況的發(fā)生與黨員自身組織觀念淡薄、自律意識缺失有著很大關(guān)系。在黨紀(jì)執(zhí)行過程中，也有對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格要求的現(xiàn)象，如果這些現(xiàn)象不能得到及時有效地遏制，我們黨的紀(jì)律將會成為空架子。王岐山同志說歷史、現(xiàn)在和未來應(yīng)是一脈相承的關(guān)系，一個有希望的民族，需要有英雄。對于中華民族而言，民族英雄就是中國共產(chǎn)黨，為了能夠早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一奮斗目標(biāo)，必須堅定不移地貫徹落實黨規(guī)黨紀(jì)的所有規(guī)定和要求，借助監(jiān)督確?！八姆N形態(tài)”得以實現(xiàn)。

二、黨的十八大以來“打虎拍蠅”的經(jīng)驗總結(jié)

人民對于腐敗問題一直有著非常強(qiáng)烈的反響，在黨的內(nèi)部也有很多議論，特別是近兩年暴露出來的腐敗問題令人震撼，就連一向被稱為“象牙塔”的高校也成為了腐敗滋生的溫床，公款吃喝、科研經(jīng)費管理使用混亂等現(xiàn)象時有發(fā)生。如果不對黨內(nèi)的腐敗問題進(jìn)行徹底解決，我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再快，也會被貪污殆盡，與此同時受到損害的還有民心，民心一旦動搖，即便是一件微小的事件也會導(dǎo)致國家產(chǎn)生巨大的變動。在此緊要關(guān)口，習(xí)近平總書記進(jìn)行了高強(qiáng)度、大力度的持續(xù)反腐敗工作，重新修復(fù)黨和人民群眾的關(guān)系，不斷提升人民的信任度與滿意度。由此可見，我們不僅要有鐵的紀(jì)律，還要充分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并且經(jīng)常地進(jìn)行批評與自我批評，不怕紅臉出汗，時刻警醒，才能及時的懸崖勒馬?！八姆N形態(tài)”的提出，對“為何監(jiān)督”及“如何執(zhí)紀(jì)”等現(xiàn)實問題進(jìn)行了有針對性的回答，對于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面作為貫穿從嚴(yán)治黨主線具有重要的戰(zhàn)略意義。

三、“四種形態(tài)”對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神起到推動作用

整治不良風(fēng)氣一直以來都是我黨治理的一個重要方面，出臺的文件數(shù)不勝數(shù)，但是由于約束力不強(qiáng)，使得紀(jì)律在執(zhí)行的時候被打了折扣，而腐敗問題也隨之滋生。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些紀(jì)律成為了擺設(shè)，一些黨員干部，特別是手中握有實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部正是利用了紀(jì)律之間的空隙，從為身邊人謀利，到接受賄賂再到貪污腐敗，這些行為都嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象、破壞了黨的紀(jì)律?！鞍隧椧?guī)定”頒布以來，黨風(fēng)朝著好的方向發(fā)展，各級黨委紀(jì)委嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行黨風(fēng)整治，使得紀(jì)律不再是擺設(shè)，而是成為了真正的不可觸碰的高壓線。“八項規(guī)定”就是從一些最具體的違紀(jì)行為入手，抓小、抓常、抓早、抓實，充分運用“四種形態(tài)”讓違紀(jì)行為剛剛出現(xiàn)一點苗頭，便及時得到扼制?！八姆N形態(tài)”充分體現(xiàn)了“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的新理念，是對黨規(guī)黨紀(jì)制度進(jìn)行創(chuàng)新的體現(xiàn)，是對黨在新時期下出現(xiàn)新問題的一次深刻總結(jié)，對黨組織及黨員如何遵守紀(jì)律及怎樣做到尊重黨紀(jì)法規(guī)做出具體部署，并對于出現(xiàn)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問題及現(xiàn)象，要依規(guī)給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分。隨著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度的加強(qiáng)，對黨員的嚴(yán)格要求必然會促進(jìn)我黨反腐倡廉工作的開展，黨中央和中紀(jì)委對于查處的腐敗案件通過曝光與通報的方式，讓那些搞腐敗的人付出代價，想搞腐敗的人斷了念頭，給一些想要違反紀(jì)律的人以警示，保持反腐高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有貪必肅。endprint