包榮寬

摘要：我們應加大普法力度，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、宣傳手冊、女性維權知識講座等方式，有針對性地對各層面、各地區(qū)的女性職工進行宣講，提高女性職工的特殊權益保障意識與法律意識，確保女性職工有較先進的維權意識，真正促使女性勞動者更好地保護自身應有利益。

關鍵詞：女性勞動者；權益；保障

女性群體特殊的生理條件、心理特點以及孕育生命的重大責任都注定她們在勞動方面既應該與男性群體享受同等的一般權益，又應該被賦予部分特殊權益。隨著我國經(jīng)濟、科技的飛速發(fā)展，社會各項制度體系得到了極大的完善，但是在保護女性勞動者特殊權益方面還存在一定的滯后性。因此，我們應該不斷探索保障女性勞動者權益的具體方法，為她們享受應用社會權益提供有力保障。

一、女性勞動者的相關權益

1、一般權益。一般權益主要是指我國相關勞動法律所明確規(guī)定的、不論男女公民都應享有的權益。例如：我國《勞動法》在第二條中提到，社會個體層面勞動者都享有平等的就業(yè)權、選擇職業(yè)權、提請勞動爭議處理權、接受技能培訓權、休假權、獲得勞動報酬權、獲得勞動場所衛(wèi)生安全保障權、享受保險福利權等一系列受法律保護的勞動者權益。

2、特殊權益。女性勞動者由于其自身特殊的生理結構、心理特點等，決定了她們應在享受勞動法規(guī)定的一般權益保障以外，額外享受一些特殊狀態(tài)下的權益保護。對女性勞動者的特殊權益保護應該大致從“經(jīng)期”、“孕期”、“育期”和“哺乳期”這4個時期入手提供保障。具體而言，在上述四個時期當中，女性勞動者應該在安全和休息等方面受到特殊照顧，例如：工作單位不能安排處于上述“四期”的女性值夜班，不能安排處于孕育期的女性在嚴重污染的崗位工作，等等。

二、女性勞動者相關權益的問題

1、立法滯后。雖然當前我國女性勞動者權益保障相關法律比較多，但是這些法律多是站在男性的角度來制定的，也就是說以生理性別為主要依據(jù)，沒有充分考慮到女性勞動者的特點。而在歐美等發(fā)達國家，法律多是基于“兩性比較”的角度上確立的，在促進兩性權利平等的基礎上，將對女性生理特點的保護轉移到對社會性別的保護上去。與這部分國家相比，我們國家的立法理念相對落后。此外，很多企業(yè)沒有根據(jù)女性職工所占全部職工的比例設置女工休息室、哺乳室，相關部門對該方面的監(jiān)督也很不到位。

2、特殊權益落實不到位。近現(xiàn)代以來，由于我國經(jīng)濟體制改革的原因，法規(guī)政策很難在企業(yè)中得到落實。當今的企業(yè)大都以追求利益最大化為工作總目標，女性勞動者特殊權益保護容易被忽略。相關調(diào)查統(tǒng)計顯示：女性勞動者與企業(yè)簽訂的勞動合同，很少含有對女性勞動者特殊權益保護的條款；有部分企業(yè)在合同中做了不允許女性在工作年限內(nèi)懷孕的規(guī)定；有些企業(yè)仍然不顧女性的生理方面的特點要求她們加班加點；有些企業(yè)不顧女性處于生育期而派遣她們?nèi)ノ廴緡乐氐膷徫还ぷ鳌?/p>

3、職業(yè)安全防護不到位。很多企業(yè)為了追逐利益，盡可能地減少在職業(yè)安全防護上的資金投入，不愿為女性提供額外的身體健康體檢，更沒有為女性職工報銷特殊時期的身體檢查費用。此外，保護女性特殊權益的硬件設施嚴重不足，有些企業(yè)甚至不設置，這嚴重損害了女性勞動者的特殊權益。

三、女性勞動者相關權益的保障策略

1、完善立法保障體系。我們應積極參考借鑒西方發(fā)達國家優(yōu)秀的立法理念，從社會性別視角完善立法，逐步實現(xiàn)將單純的對女性的生理“保護”轉變?yōu)閷ε哉敊嗬谋Ｗo。在法律中明確男女職工的育兒假、陪產(chǎn)假等，促進社會性別平等。在瑞典，法律規(guī)定了父母每生育一個子女能夠享受480天的帶薪產(chǎn)假；在挪威，法律也做了類似的規(guī)定。我們國家可以在稅收上建立特殊機制為女性勞動者提供法律保護，按企業(yè)中女性職工的比例在稅收方面進行優(yōu)惠，激勵企業(yè)專門設立機制，保護女性勞動者的特殊權益。

2、提高女性維權意識。如果女性勞動者缺乏自身維權意識，不利用法律武器保護自身合法權益，就不可能真正落實特殊權益保護。提高女性職工的維權意識是改變女性勞動者特殊權益維護困境的根本措施之一?！秼D女權益保障法》第五條明確指出：國家應鼓勵婦女自強、自信、自立，并學會使用法律武器保護自身合法權益。在女性勞動者權益保護的所有措施中，女性勞動者本身的法律意識可居于首位。因此，我們應加大普法力度，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、宣傳手冊、女性維權知識講座等方式，有針對性地對各層面、各地區(qū)的女性職工進行宣講，提高女性職工的特殊權益保障意識與法律意識，確保女性職工有較先進的維權意識，真正促使女性勞動者更好地保護自身應有利益。

3、加強對違法行為的追究力度。只有相應的法律規(guī)定而缺乏適當?shù)男淌路韶熑螒土P制度，也無法控制或改變行為現(xiàn)狀。當前，我國的相關法律已經(jīng)明確了法律責任，但對違法行為的懲罰力度相對太輕。例如：但凡違反法律規(guī)定安排女性勞動者從事禁忌勞動的單位僅僅受到1000到5000元的罰款；侵犯孕期、產(chǎn)期的行為處罰5萬元到30萬元的罰款。對企業(yè)或單位的侵權懲罰太過局限，多集中在政治制裁和資金賠償上，對企業(yè)單位的威懾力遠遠不夠。我們應借鑒他國的先進處罰辦法，對侵權行為處以適當?shù)谋O(jiān)禁懲罰。endprint