時夏菲

摘 要 工程預(yù)算是一門專業(yè)性、知識性和政策性很強的學(xué)科。工程預(yù)算是在建筑工程建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗事先加以計算，用來衡量整個工程的總額及盈虧平衡的預(yù)算。根據(jù)設(shè)計階段劃分的不同，建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算。工程預(yù)算為建造方以及承建方相互結(jié)算提供了依據(jù)，因此，工程預(yù)算決定了建造方建造成本的多少，也決定了承建方工程收入的盈虧。 本文筆者對工程預(yù)算管理中存在的問題及對策進行了分析探討。

關(guān)鍵詞 工程預(yù)算管理 問題 對策

中圖分類號：F812 文獻標(biāo)識碼：A

1 分析建筑工程造價預(yù)算，探究控制要點

要想工程造價預(yù)算控制取得良好的效果，就必須在工程項目啟動前對整個工程項目做一個精確的預(yù)測，預(yù)測的基礎(chǔ)就來源于資料的收集與整理。比如可以對工程項目所在地的地理位置、地質(zhì)條件情況、施工設(shè)備及原材料價格等信息進行收集分析，使工程造價預(yù)算更為準(zhǔn)確可靠。其次，施工圖紙也是工程造價預(yù)算準(zhǔn)確與否的關(guān)鍵因素。為了使工程造價預(yù)算控制得更好，工程造價預(yù)算控制人員在對工程造價預(yù)算控制前就要對工程設(shè)計圖紙進行分析研究，及時了解圖紙設(shè)計的意圖，認真查看圖紙有沒有紕漏，預(yù)防工程造價發(fā)生超預(yù)算的情況。另外，工程造價預(yù)算控制還需要精準(zhǔn)計算工程量，這是有效控制工程造價預(yù)算的可靠保障。此外，企業(yè)還要對工程量的計算順序和項目進行科學(xué)合理的規(guī)劃。企業(yè)可以按照先主體后裝飾、先地下后地上，由內(nèi)至外的原則準(zhǔn)確計算。同時要在計算項目相應(yīng)的位置標(biāo)明原始數(shù)據(jù)，名稱填寫時也要準(zhǔn)確完整，要和定額項目劃分的名稱完全符合，以便在工程量校對時能夠一目了然，方便快捷。

2 改進預(yù)算編制工作，精確計算動態(tài)管理

科學(xué)合理的工程造價預(yù)算編制是有效控制工程造價預(yù)算的基礎(chǔ)。因此，改進和完善工程造價預(yù)算編制工作是非常重要的。首先，工程預(yù)算編制人員應(yīng)該對工程項目的現(xiàn)場情況有個具體的了解，在進行預(yù)算編制時要根據(jù)施工組織特點進行具體分析和綜合考慮。編制前要查看習(xí)性測量圖、工程勘察報告以及施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，還要對施工環(huán)境進行調(diào)查分析，熟練掌握工程預(yù)算的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，了解材料預(yù)算價格。在預(yù)算編制前要反復(fù)查閱施工設(shè)計圖紙，把圖紙的查閱與圖紙審閱和熟悉工程項目進行有效結(jié)合，做出較為準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項。在計算相應(yīng)的工程量時，要防止重記、錯套、漏記等現(xiàn)象的出現(xiàn)，防止給造價預(yù)算帶來不必要的損失。在進行預(yù)算編制時，企業(yè)還要注意客觀的分析價格因素，為價格的調(diào)整留有余地。一般建筑工程所需的設(shè)備、物資、材料品種繁雜、價格不等，這就要求企業(yè)在工程造價編制時，要對工程施工所需的材料品種、性能、規(guī)格、價格等因素有一個清晰的認識，做到成竹在胸。

3 優(yōu)化工程造價咨詢機構(gòu)，提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著中國與國外一些發(fā)達國家的聯(lián)系不斷加強，一些國外的先進經(jīng)驗已經(jīng)應(yīng)用到中國的經(jīng)濟建設(shè)中來。專門的建筑工程造價預(yù)算咨詢機構(gòu)能夠為一些建筑企業(yè)在工程造價預(yù)算評估和編制的各個環(huán)節(jié)中提供一些專業(yè)的意見或建議。這些專業(yè)的工程造價預(yù)算咨詢機構(gòu)，對于整個建筑市場行情和工程預(yù)算造價有全面的了解，對材料的市場價格在工程施工期間的變化波動能夠做出合理的預(yù)測。但是，由于我國的建筑工程造價預(yù)算咨詢機構(gòu)運營的時間短、經(jīng)驗不夠，他們的咨詢服務(wù)還不能夠使建筑企業(yè)和單位滿意。目前我國的工程造價預(yù)算咨詢的相關(guān)法律法規(guī)還不成熟，市場監(jiān)督也不到位，在咨詢服務(wù)中出現(xiàn)的問題較多，這就需要一系列科學(xué)的方法和措施來優(yōu)化和提升我國工程造價預(yù)算咨詢機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，為我國工程造價預(yù)算控制提供更加專業(yè)、可信的咨詢服務(wù)。此外，提高建筑工程造價預(yù)算人員的從業(yè)素質(zhì)也是非常必要的。建筑工程造價預(yù)算控制從業(yè)人員的素質(zhì)對整個工程造價預(yù)算控制的作用和影響非常大。在建筑工程造價預(yù)算中，除了要求工作人員有過硬的專業(yè)水平外，還需要有高度的思想覺悟與強烈的事業(yè)心與責(zé)任感。預(yù)算人員要堅持原則、恪盡職守，對建筑工程周邊一些相關(guān)的知識要有一定的了解，對國家和地方的法律法規(guī)都要了解。

4 精準(zhǔn)掌握施工資料，實施工程造價階段性控制

工程造價預(yù)算控制與施工建設(shè)中的每個主要環(huán)節(jié)都有密不可分的關(guān)系。因此，我們要加強對造價控制各個環(huán)節(jié)的管理力度，制定相應(yīng)的辦法措施，提升總的投資效益。首先，工程審價人員和控制人員在施工過程中，要深入施工現(xiàn)場，嚴格按照圖紙對工程施工情況進行查看，要定期和建設(shè)承包者以及現(xiàn)場施工人員進行交流，掌握工程施工動態(tài)，了解工程相關(guān)資料，審核由于工程設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證等問題而發(fā)生的費用，及時調(diào)整相應(yīng)的控制目標(biāo)，為工程總結(jié)算提供可靠的依據(jù)。為防止基層建設(shè)單位的管理水平不夠，管理經(jīng)驗不足，工程造價預(yù)算控制人員要從嚴格合同管理、切實執(zhí)行工程項目法人責(zé)任制、認真聽取合理化建議等方面提高施工管理對施工建設(shè)單位采取的有效約束行為。企業(yè)應(yīng)該盡量在圖紙審核中消除隱患，避免施工圖設(shè)計中的漏洞，減少圖紙變更造成的損失。對于工程造價預(yù)算影響較大的設(shè)計，企業(yè)要采取先算帳再變更的方法。核定施工圖預(yù)算要根據(jù)現(xiàn)場實際施工進度和施工圖設(shè)計的進度計劃來及時核定預(yù)算。對于超出施工設(shè)計圖相應(yīng)概算的部分，工作人員要認真仔細的分析，找出問題原因，與項目負責(zé)人及時溝通，并對控制目標(biāo)進行相應(yīng)的調(diào)整或修正，實現(xiàn)工程造價預(yù)算的動態(tài)控制。

5 結(jié)語

建筑工程施工過程復(fù)雜，任務(wù)量大，涉及到的費用比較多，需建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等共同參與。項目領(lǐng)導(dǎo)和各管理層應(yīng)認識到建筑工程結(jié)算造價控制重要性，依據(jù)項目背景，對超預(yù)算原因進行分析，嚴格執(zhí)行預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制人員素質(zhì)，將施工環(huán)節(jié)造價控制作為該過程中的重點內(nèi)容，不斷優(yōu)化造價咨詢結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)場簽證管理制度更加完善，減少項目工程額外成本，以免出現(xiàn)不必要的資金浪費問題，實現(xiàn)預(yù)期工程建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻

[1] 王穎.試論建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J].城市建設(shè)理論研究電子版，2013（14）：23.

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