邊冬梅
摘要:公路工程經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著重要的推動(dòng)作用。在公路工程施工建設(shè)中投入大量的人力、物力和技術(shù)支持,這就要求加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的力度。本文闡述了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性及其意義,對(duì)加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的策略進(jìn)行了論述分析。
關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;必要性;意義;策略
一、公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性
主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)滿足人們出行的需要。在公路經(jīng)濟(jì)管理中國(guó)家相關(guān)部門(mén)要做好監(jiān)督工作,保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)性所決定的。我國(guó)公路采用的是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有排他性,不具有競(jìng)爭(zhēng)性。公路作為人們出行的首要選擇,其質(zhì)量的優(yōu)劣一直是人們關(guān)注的話題,只有做好公路工程經(jīng)濟(jì)管理,完善企業(yè)的管理體系,才能確保公路工程的質(zhì)量,才能確保人們的出行安全,才能滿足人們的出行需求。(2)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在社會(huì)化大生產(chǎn)中,不管企業(yè)是私有制還是公有制,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)體制。交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、技術(shù)的革新及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建立和不斷完善,要求建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系。
二、公路工程經(jīng)濟(jì)管理的意義
公路工程經(jīng)濟(jì)的有效管理可以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域之間的密切聯(lián)系。因此,作為交通體系管理的重要組成部分,公路工程經(jīng)濟(jì)管理水平的高低直接影響著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展水平,直接影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路工程建設(shè)是一項(xiàng)繁雜且龐大的工程項(xiàng)目,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,要用到多方面的管理知識(shí),如地理、物理、電子等,同時(shí)還涉及多項(xiàng)技術(shù),對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理必須要做到全面有效、分工明確,才能保障公路交通的順利運(yùn)行,才能促進(jìn)公路交通的快速發(fā)展。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,主要針對(duì)公路施工及使用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行有效管理,減少工程成本投入。例如,路面在使用過(guò)程中產(chǎn)生嚴(yán)重破損,國(guó)家或地方政府將會(huì)投入大量的人力、物力對(duì)其進(jìn)行維護(hù)。從公路發(fā)展的角度看,公路事業(yè)得到了發(fā)展;從公路經(jīng)濟(jì)管理的角度看,缺乏專(zhuān)業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)。在公路工程質(zhì)量的檢測(cè)中,施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是否科學(xué)、合理對(duì)公路工程的質(zhì)量發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。
三、加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的策略
1、嚴(yán)格公路工程經(jīng)濟(jì)的資金管理。公路資金管理主要是對(duì)工程成本的管理。在公路資金管理中,要將工程施工中的權(quán)利、利益、責(zé)任進(jìn)行有效結(jié)合,采用合理的激勵(lì)方式和監(jiān)督手段,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系。在公路工程成本管理中,要正確認(rèn)識(shí)成本管理的重要性,通過(guò)有效的成本管理方式,進(jìn)行科學(xué)的分析、評(píng)估,在確保質(zhì)量的同時(shí),減少成本投入。
2、強(qiáng)化公路工程經(jīng)濟(jì)的技術(shù)管理。公路工程的經(jīng)濟(jì)管理必須在科學(xué)有效的指導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)規(guī)定和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行管理,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),達(dá)到工程預(yù)期的目標(biāo)。對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行管理主要是因?yàn)橐韵滤狞c(diǎn)。(1)實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的人力、物力的有效供給,減少工程成本投入,避免資源材料的浪費(fèi),保障工程質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理,可以提高施工人員的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)施工材料的最大經(jīng)濟(jì)效益。(2)加大對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)的管理,可以全面地對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行分析,建立經(jīng)濟(jì)節(jié)約型施工環(huán)境,在確保工程質(zhì)量的前提下,縮短工期,節(jié)約成本,提高公路工程的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(3)在公路工程建設(shè)過(guò)程中,要認(rèn)真貫徹國(guó)家的相關(guān)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新局面,最終建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理體系。(4)在公路工程管理中,投資方與施工方要嚴(yán)格按照公路規(guī)劃及施工制度進(jìn)行施工,以免出現(xiàn)事故時(shí),施工雙方責(zé)任不明確,出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理。(1)建立健全公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度。建立健全公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度需要從以下幾方面著手:一方面,加強(qiáng)對(duì)公路企業(yè)的外部監(jiān)督。公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)在政府的監(jiān)督、約束下進(jìn)行,政府應(yīng)充分發(fā)揮其權(quán)威性,以相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對(duì)公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行規(guī)范,建立完善的公路企業(yè)管理監(jiān)督體系。另一方面,健全公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度。公路企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,將所有工作職責(zé)下發(fā)到個(gè)人,使公路企業(yè)內(nèi)部每個(gè)崗位都受控,使內(nèi)部經(jīng)濟(jì)控制落到實(shí)處。(2)應(yīng)用現(xiàn)代信息化手段加強(qiáng)公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理。過(guò)去公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理方法比較單一,以成本管理為例,在傳統(tǒng)的成本管理中,核算是十分重要的環(huán)節(jié),但做報(bào)表、核對(duì)、報(bào)賬工序復(fù)雜,往往需要花費(fèi)很多時(shí)間,很容易導(dǎo)致成本核算結(jié)果滯后,對(duì)成本管理的作用降低。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,為公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了更為便捷和完善的數(shù)據(jù)處理手段,公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的成本管理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),可以提高信息處理效率,減少工作量,使工作重點(diǎn)集中于預(yù)測(cè)、控制和分析環(huán)節(jié)。另外公路企業(yè)應(yīng)在涉及經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)部門(mén)配置計(jì)算機(jī)和信息處理系統(tǒng),廣泛使用企業(yè)ERP系統(tǒng),將信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到公路企業(yè)。(3)完善公路企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度。公路企業(yè)應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的的機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)業(yè)人員從事財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,同時(shí)必須建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度從整體上對(duì)公路企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)有充分的權(quán)利對(duì)項(xiàng)目工程的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,實(shí)時(shí)向上級(jí)匯報(bào)公路工程的進(jìn)度以及在施工過(guò)程中不規(guī)范現(xiàn)象造成影響經(jīng)濟(jì)管理的工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,公路工程建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展及各行業(yè)正常運(yùn)行的前提條件,因此在公路工程建設(shè)中,要加大人力、物力的投入力度,更需要加大國(guó)家財(cái)政力度的投入。對(duì)公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理,可以保證公路工程施工的質(zhì)量、減少工程成本的投入、縮短工期,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
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