畢建華

摘要：針對目前氟化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻現(xiàn)狀，為進(jìn)一步提高安全風(fēng)險防控能力，提出運用風(fēng)險管理的基本理論和基本方法，對生產(chǎn)過程實施全過程安全管理的科學(xué)理念，應(yīng)用可行的風(fēng)險評估方法，建立“科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、完善設(shè)備設(shè)施、隱患排查、風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險管理、應(yīng)急處置”的“六位一體”的安全風(fēng)險控制體系。本文以我公司氟化鋁生產(chǎn)過程為例，對生產(chǎn)過程工藝控制及設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險分級與評價，針對評價結(jié)論提出相應(yīng)對策措施，以提升安全管理能力和應(yīng)急處置能力。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險分級 風(fēng)險防控 對策措施

一風(fēng)險評估方法

結(jié)合氟化鋁生產(chǎn)實際情況，選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進(jìn)行危害因素辨識和風(fēng)險評估，其中常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全檢查表法（SCL），也可以選用預(yù)先危險與可操作性分析法（HAZOPl進(jìn)行工藝危害風(fēng)險分析。

1.1作業(yè)活動劃分

可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來進(jìn)行劃分。

1.2作業(yè)危害分析的主要步驟

1.2.1劃分并確定作業(yè)活動。

1.2.2將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，劃分時必須結(jié)合實際，讓人明白這項作業(yè)是如何進(jìn)行，要對操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。填寫《作業(yè)活動清單》，

1.2.3識別現(xiàn)有安全控制措施，可以從工程控制、管理措施和個體防護(hù)各方面考慮。如果這些控制措施不足以控制此項風(fēng)險，，應(yīng)提出建議的控制措施。

1.2.4對危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。

1.2.5根據(jù)評價準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，判斷是否為可容許風(fēng)險。

二風(fēng)險控制

2.1風(fēng)險度

危害因素辨識出后需要將危險程度量化，即需要計算每一項危害因素的風(fēng)險大小，即風(fēng)險度或危險性，據(jù)此分析判斷并確定風(fēng)險等級。

2.2風(fēng)險度的分析及風(fēng)險分級判定準(zhǔn)則

根據(jù)氟化鋁生產(chǎn)過程中存在的危害因素，選擇JHA和SCL相結(jié)合的方法進(jìn)行辨識，制定適合本單位的風(fēng)險評估原則，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時，要從考慮人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度的影響，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、本單位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等制定風(fēng)險評估準(zhǔn)則。

2.2.1作業(yè)條件危險性分析法（LEC）

本方法的風(fēng)險度由事故事件發(fā)生的可能性、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度及事故事件后果嚴(yán)重性大小決定。風(fēng)險等級采用作業(yè)條件危險性分析法fLEC）評價分級。LEC法是對具有潛在危險性作業(yè)玩意中的危害因素進(jìn)行半定量的安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小。

2.2.2風(fēng)險矩陣法（LS）

本方法的風(fēng)險度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合。將事故的可能性㈦和事件后果嚴(yán)重性（S）乘積大小來判斷風(fēng)險等級。采用風(fēng)險矩陣法把風(fēng)險等級分為5級，分別是1級（很高）、2級（高）、3級（中）、4級（低）、5級（較低）。

2.3風(fēng)險分級控制要求

A級＼5級：稍有危險，需要注意（或可忽略的）?？筛鶕?jù)是否在生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。需要控制措施的納入藍(lán)色風(fēng)險監(jiān)控。

B級、4級：藍(lán)色風(fēng)險＼輕度（一般）危險，可以接受（或可容許的）。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)B級危害因素的控制管理，所屬工段、班組具體落實；

C級＼3級：黃色風(fēng)險＼中度（顯著）危險，需要控制整改。公司、部室（車間上級單位）應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)c級危害因素的控制管理，所屬車間、科室具體落實；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險，應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本。

D級＼2級：橙色風(fēng)險＼高度危險（重大風(fēng)險），必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理，具體由安全主管部門和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實。

E級＼1級：紅色風(fēng)險＼不可容許的（巨大風(fēng)險），極其危險，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。

2.4風(fēng)險控制措施的制定

風(fēng)險控制措施應(yīng)包括：（1）工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理，包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程；完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制等；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；（4）個體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。

在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮可行性和可靠性；先進(jìn)性和安全性；經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運行情況；

三風(fēng)險分級控制工作程序

1）公司安環(huán)科作為危害因素辨識和風(fēng)險評估工作的主管部門，每年要定期制定“危害因素辨識及風(fēng)險評估計劃”，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

2）各車間、部門按照計劃，依據(jù)適用的辨識評價方法對本單位危害因素進(jìn)行辨識評價后，填寫相應(yīng)原“作業(yè)活動清單位”、“設(shè)備設(shè)施清單”、“工作危害分析（JHA）評價表”、“安全檢查分析（SCL）評價表”，經(jīng)本級風(fēng)險評估小組進(jìn)行匯總、評審后，逐級上報。

3）上級風(fēng)險評估小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見反饋各下級單位。重大（D級，2級）及以上風(fēng)險必須報公司批準(zhǔn)。

4）各車間、部門再根據(jù)最終分析評價記錄結(jié)果，建立《風(fēng)險分級管控清單》，由公司主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。

四結(jié)論

將風(fēng)險分級評價的分析方法應(yīng)用于氟化鋁在役生產(chǎn)裝置的日常安全管理中，不僅能夠使全體人員對于氟化鋁生產(chǎn)各單元中的工藝過程及設(shè)備有深入了解，對于單元中的危險及應(yīng)采取的措施有透徹的認(rèn)識，增強(qiáng)職工安全防范意識，而且，其分級評價分析研究成果對于裝置的日常生產(chǎn)與維護(hù)以及裝置的安全管理提供了良好的指導(dǎo)作用，因此，可以認(rèn)為分析評價的各分析方法應(yīng)用于氟化鋁在役生產(chǎn)裝置的安全評價是可行的，其分析程序與內(nèi)容可以作為對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的有效方法。