李世全　韓若冰

摘要：近年來中國通信行業(yè)逐漸發(fā)展壯大，通信行業(yè)的市場規(guī)模也不斷在擴張，對通信工程施工的需求也在擴大，通信施工企業(yè)的業(yè)務(wù)也隨之增長。一方面，運營商的在建工程增加；另一方面運營商對工程質(zhì)量，核心技術(shù)也越來越關(guān)注，對通信施工企業(yè)的要求也越來越高。文章通過結(jié)合施工企業(yè)的行業(yè)特點，對市場經(jīng)濟下施工企業(yè)的經(jīng)濟活力進行分析，重點分析施工企業(yè)科技管理理念的價值，以及通過科學手段進行成本控制，成本管理，提出相關(guān)方法提高通信施工企業(yè)的經(jīng)濟活力，探索市場價值。

關(guān)鍵詞：施工工程；成本控制；技術(shù)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)；市場經(jīng)濟

通信施工企業(yè)主要是為通信運營商、設(shè)備商提供從規(guī)劃設(shè)計、項目施工、網(wǎng)絡(luò)維護等方面問題的解決方案。目前我國的施工市場規(guī)模已初步形成，市場競爭相當激烈，施工企業(yè)在競爭中國生存成長，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。通信施工管理體制隨著行業(yè)的發(fā)展逐漸趨于完善，機制的完善與改革必定帶來對企業(yè)的沖擊，工程投標制的設(shè)立使市場競爭更加激烈，國內(nèi)通信需求迅速增長的時期已經(jīng)過去，市場趨于飽和，由此信息站的建立需求逐漸減弱，施工工程減少。施工企業(yè)面臨市場競爭日益激烈的壓力。

通信是促進計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的社會生產(chǎn)力，通信的發(fā)展，必將給通信施工企業(yè)帶來繁重的施工任務(wù)，施工企業(yè)能否在速度上、質(zhì)量上完成這項艱巨任務(wù)，關(guān)鍵在于施工企業(yè)有沒有經(jīng)濟活力，在于能否調(diào)動起施工企業(yè)干部、職工的生產(chǎn)積極性。當今社會經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)由純工業(yè)時代進入知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的生產(chǎn)、生存所依賴的元素，也從有形資源發(fā)展為知識管理資源。一個企業(yè)的成本管理、員工素質(zhì)、運營方向、企業(yè)理念等都會影響企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)能否在競爭激烈的生產(chǎn)中發(fā)展，關(guān)鍵在于該企業(yè)有沒有經(jīng)濟活力，能不能調(diào)動企業(yè)員工，管理干部的生產(chǎn)能動性。

一、通信施工企業(yè)利潤水平與工程結(jié)算價款久拖問題

一個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)的生存之本，一個企業(yè)的管理是一個統(tǒng)籌全局的過程，合理解決問題，如果這一系列的管理系統(tǒng)未建立或建立不完善，如何談施工企業(yè)的經(jīng)濟活力。由于利潤水平低，限制了企業(yè)的發(fā)展，例如在一些企業(yè)準備更新設(shè)備，擴大生產(chǎn)，然而因為資金缺乏而擱置；由于利潤水平低，企業(yè)沒有流動資產(chǎn)，在投資上遇到了困難。施工企業(yè)由于利潤水平低，很難解決一些問題。近幾年由于管理體制的改革，原有的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了較大的變化，導致了工程不能及時的收回工程款，銀行也無計可施，工程欠款越多，影響了企業(yè)的流動資金，流動資金的缺乏猶如企業(yè)失去了血液，逐漸枯竭，為了增強企業(yè)的活力，應(yīng)該加強各主管部門的監(jiān)管與扶持，保證通信施工工程各環(huán)節(jié)的順利實施。

二、通信施工企業(yè)成本管理中存在的問題

1. 在通信工程實施的過程中，各部門人員往往不能緊密有效的配合，各個崗位的人員各司其職，例如技術(shù)人員只管技術(shù)方面，各崗位人員不能同意協(xié)調(diào)調(diào)動，共同謀劃成本節(jié)省的問題，而且大多數(shù)管理人員并沒有意識到成本控制的重要性，施工過程中并沒有定力成本目標，工程人員在施工過程中也沒有意識到尋找降低成本的方法。

2. 在通信施工企業(yè)，大部分的企業(yè)往往只考慮與項目相關(guān)的直接費用，而一些間接經(jīng)營管理費用無人重視。因此大部分的企業(yè)把成本控制壓在財務(wù)部門，認為這是他們的職責，然而成本控制是幾個部門乃至整個企業(yè)一起配合才能實施到位的。

3. 施工企業(yè)往往更重視工期和質(zhì)量，大部分只是一味的趕工期，對成本控制沒有考慮太多，最后施工完畢，結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)成本較高，或是置于在嚴重虧損時才會想起成本的重要性。

4. 大多數(shù)企業(yè)只是簡單的定制成本報表，簡單的填取成本數(shù)據(jù)，并沒有結(jié)合當時當?shù)氐氖┕きh(huán)境，缺乏全方位的成本管控，從而為日后的成本核算、成本管理埋下了隱患。

因此，施工企業(yè)要制定于都報表，年度報表、月度預(yù)算、年度總結(jié)，各個部門相互配合，提出有效措施，加強成本管控。財務(wù)部門提出數(shù)據(jù)指導，各個部門提出各自環(huán)節(jié)成本控制的方法，相互配合，相互監(jiān)督，相互節(jié)制，降低費用，建立獎懲制度?？茖W合理的運用成本管控，優(yōu)化施工方案，合理配置人員，減少人員、車輛、材料的浪費，為員工謀取更多的福利。

5. 通信施工企業(yè)加強成本管理的必要性

自4G業(yè)務(wù)開展以來，通信行業(yè)的格局發(fā)生了巨大的變化，隨著新格局的形成，市場容量趨于飽和，通信行業(yè)已和過去不再一樣，以前的高資費讓通信行業(yè)利潤較大，隨著資費的轉(zhuǎn)變，通信行業(yè)也將轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的增長，我們應(yīng)該調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，如何從有限的市場里，較低的利潤里分得一杯羹尤為重要，成本的管控變得尤為重要。另外隨著國家對招標的規(guī)范，通信企業(yè)間的競爭日益加大，為了獲得工程，施工費用大幅壓縮，利潤也隨之降低，由此，只能從成本管控上來博得更大的空間。

通信施工企業(yè)成本控制應(yīng)遵循一定的原則，一是每日管理原則。每日對項目進行管理，從而更細致的實現(xiàn)對成本的控制，也更易于問題的及時發(fā)現(xiàn)，及時更改，各部門及時調(diào)整方案，將成本控制在可控范圍內(nèi)；二是全面控制原則。全面成本控制是指從施工日算起到最后竣工的每一個環(huán)節(jié)都進行成本控制的方式，整個項目是連續(xù)性的。成本控制貫穿于施工的全過程，全面有效的成本控制設(shè)計各個環(huán)節(jié)和各個部門，涉及每個員工的責任意識，全面有效的控制，鼓勵大家共同參與；三是共同節(jié)約。成本控制離不開各項資源的節(jié)約，施工過程中人力、物力都會消耗，在這個過程中通過技術(shù)的改善，人工技能的提高達到節(jié)約成本的目的。

通信施工過程中的成本控制要注意通信施工全過程的成本控制，在施工前就應(yīng)該對施工的成本進行預(yù)測分析，對各個階段的成本進行控制，施工過程開始后，在保證施工時間的前提下，嚴格控制預(yù)算，提高施工的科學組織水平。施工企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化施工方案、施工技術(shù)，加強質(zhì)量管理，避免返工和質(zhì)量事故的發(fā)生，提高經(jīng)濟效益。

三、提高投標技巧，積累投標經(jīng)驗

工程項目投標時不可為了中標而盲目降低投標價，造成后期施工質(zhì)量的低劣或虧本，投標企業(yè)要嚴格按照國家要求，國家政策填寫標書，優(yōu)化工程內(nèi)部管理，優(yōu)化投標人員素質(zhì)，企業(yè)的管理水平?jīng)Q定標書的質(zhì)量，全面了解所投工程的情況，精確測算出成本造價，所報標價不能低于成本價。工程中的大小工程，難易工程都要兼顧，可以先到現(xiàn)場查看實際情況再制作標書?？傊?，標書的質(zhì)量有許多因素決定，不可大意，也不可過分膽小謹慎，作為施工企業(yè)，應(yīng)在每一次投標中積累經(jīng)驗，不斷改進。

四、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)

通信施工企業(yè)可以利用企業(yè)優(yōu)勢，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以拓展的方向例如通信設(shè)備的檢修，設(shè)備的維護與保養(yǎng)，相關(guān)技術(shù)服務(wù)支持，也可提供電力設(shè)備的安裝，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)支持等。從技術(shù)方面分析，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)與技術(shù)是和通信施工密切相關(guān)的，原有的人力、技術(shù)、設(shè)備、資源都可得到有效的利用；從資源利用率來看，相關(guān)業(yè)務(wù)對資源的利用，可以提高設(shè)備等的利用率，得到合理配置。通信施工企業(yè)隊伍壯大、費用高、負擔重，如果這些資源平時可以得到有效利用對于企業(yè)收益有所提高，員工積極性也會提高，也可留住一批高技能人才。

施工項目管理是通過合理的規(guī)劃，項目管理人的合理管理對項目進行有計劃性、邏輯性的高效施工，以達到資源合理配置，人工合理組織，生產(chǎn)有序的進行管理，歸根結(jié)底是達到高產(chǎn)高效的施工目的。項目管理是為了實現(xiàn)項目在規(guī)定時間內(nèi)以最低的成本完成高質(zhì)量的項目，全方位的協(xié)調(diào)，宏觀的調(diào)控，細節(jié)的確認，施工進度的把控，都需要科學的技術(shù)手段，項目施工是一次性的，不可逆的，因此項目的管理顯得尤為重要，施工的目的是完成項目，也是為了實現(xiàn)利潤最大化

通信施工企業(yè)走向市場是必經(jīng)之路，通過改變企業(yè)原有模式，成本管控，提高投標技能，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加強管理方法，通信施工企業(yè)在市場經(jīng)濟的狀態(tài)會逐漸發(fā)展起來，發(fā)展成為施工市場的佼佼者。

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（作者單位：山東省郵電工程有限公司）endprint