殷俊

[摘 要]在高校財務(wù)管理不斷發(fā)展過程中，精細(xì)化戰(zhàn)略得到了廣泛的應(yīng)用，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢，已經(jīng)得到了高校的普遍關(guān)注與重視?；诰?xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理，可以有效提升高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平，確保高校的健康發(fā)展。文章主要針對基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理展開深入的研究，并提出幾點針對性的優(yōu)化措施。

[關(guān)鍵詞]高校財務(wù)管理；精細(xì)化戰(zhàn)略；優(yōu)化措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.178

基于精細(xì)化為導(dǎo)向的財務(wù)管理是高校財務(wù)管理工作的重中之重，占據(jù)著極其重要的地位，扮演著極其重要的角色。在高校財務(wù)管理實際進行中，以往傳統(tǒng)的財務(wù)管理較為粗放式，存在著較多問題。因此，必須要融合進精細(xì)化管理思想，促進高校系統(tǒng)內(nèi)部的正常運作，進而為高校財務(wù)管理提供更為廣闊的發(fā)展空間。

1 基于精細(xì)導(dǎo)向的高校財務(wù)管理的可行性因素分析

1.1 有利于實現(xiàn)高校資金的有效配置與利用

一些高校存在著不知如何降低學(xué)校財政浪費現(xiàn)象的難題，資金分配較不合理、不規(guī)范，學(xué)校資金被大量浪費與閑置，往往都是由于沒有對資金實施嚴(yán)格的監(jiān)督管理造成的，高校財務(wù)違紀(jì)行為經(jīng)常發(fā)生。然而基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理以后，高校資金的使用情況得到了明顯的改觀。精細(xì)的財政管理，可以嚴(yán)格管控財政的方方面面，財務(wù)管理部門的工作人員可以通過對財務(wù)流通的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)來合理評價財務(wù)的分配情況[1]，大大降低了高校財政資金使用浪費的現(xiàn)象。

1.2 避免了高校腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

現(xiàn)階段，各地高校腐敗現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，一些高校領(lǐng)導(dǎo)并沒有正確使用自己職位的權(quán)力，而且財務(wù)人員的工作行為也較不規(guī)范，經(jīng)常私自利用高校資金來采購教學(xué)設(shè)備和進行科研項目經(jīng)費的申請，這與高校財務(wù)管理的漏洞有著較為緊密的關(guān)聯(lián)。而基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理，監(jiān)督與管理工作得到了一定的落實，財政分管逐漸細(xì)化，財務(wù)管理紀(jì)律得到了大幅度的整頓，進而可以有效規(guī)避高校腐敗行為的發(fā)生。

1.3 有利于加強節(jié)約型校園建設(shè)

基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理，可以進一步明確財務(wù)關(guān)系型與財務(wù)資金的使用情況，確保學(xué)校資金運作的規(guī)范性與系統(tǒng)性，構(gòu)建節(jié)約型校園。學(xué)校教職工是精細(xì)化財務(wù)管理的參與者，促使精細(xì)化財務(wù)管理文化的形成，將精細(xì)化財務(wù)管理貫徹到學(xué)校的各個方面，推動高校的長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)。

2 高校財務(wù)管理工作中存在的不足之處

2.1 高校債務(wù)有著沉重的負(fù)擔(dān)，存在財務(wù)風(fēng)險

自改革開放以來，高校教育體制改革處于不斷推進中，辦學(xué)規(guī)模得到了相應(yīng)的擴張，教學(xué)配套設(shè)施所需的資金也越來越高，國家財政已經(jīng)很難滿足高校資金的實際需求。要想促進高校的穩(wěn)定發(fā)展，高校往往通過銀行貸款來獲取資金，該種方式可以暫時緩解財務(wù)危機，但是也會造成高校債務(wù)負(fù)擔(dān)的沉重，滋生出了大量的財務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)重阻礙著高校的健康發(fā)展。

2.2 財務(wù)預(yù)算管理工作難以得到有效的落實

高校缺少對財務(wù)預(yù)算管理工作的高度重視，預(yù)算管理落實力度嚴(yán)重缺失，在具體管理工作中并沒有樹立全新的管理理念，很難發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算管理的積極作用。在高校預(yù)算管理工作中，遞增式預(yù)算方法得到了廣泛的應(yīng)用，經(jīng)常將財務(wù)預(yù)算中的各項資金數(shù)額相加起來，并沒有對財務(wù)支出實施嚴(yán)格的監(jiān)督與追蹤，資金的使用情況較不明確。財務(wù)預(yù)算與實際資金投入之間有著較為懸殊的差距，隨意支配辦學(xué)經(jīng)費屢禁不止，嚴(yán)重影響著高校財務(wù)管理工作的順利實施。

2.3 高校資產(chǎn)運用較不合理

在高校財務(wù)管理中，固定資產(chǎn)的管理缺少科學(xué)系統(tǒng)的管理方法，具體的調(diào)配程序也較不規(guī)范，進而造成了高校資產(chǎn)重復(fù)購置現(xiàn)象。在高校部門設(shè)置中，各個行政院系中教學(xué)方式與教學(xué)強度較不符[2]，所以尚未制定出完善規(guī)范的資產(chǎn)采購模式，各個行政部門在教學(xué)設(shè)備的采購中比較盲目、隨意，造成不同資產(chǎn)使用強度參差不齊，部門重復(fù)采購現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

3 基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理優(yōu)化措施

3.1 建立健全財務(wù)管理系統(tǒng)

基于精細(xì)化財務(wù)管理系統(tǒng)需要對財務(wù)管理工作的各個方面進行細(xì)化與整合，制定相應(yīng)的管理辦法。在財務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建中，要加強現(xiàn)代科學(xué)信息系統(tǒng)的高度運用，確保系統(tǒng)的高效運行。因此，高校要從自身發(fā)展的實際情況出發(fā)，確保財務(wù)能夠在預(yù)算、審核、支出等流程中嚴(yán)格遵守管理標(biāo)準(zhǔn)來進行，控制好人為操作工作量，避免人為因素而造成管理的漏洞。此外，通過財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建，可以保持各個部門之間高度的信息交流與溝通，實現(xiàn)資源共享性目標(biāo)，增強財務(wù)管理工作的清晰度與透明度。

同時，在現(xiàn)代信息化技術(shù)的推動下，高校資金變動較為頻繁，以往傳統(tǒng)的手工操作法很難處理好煩瑣復(fù)雜的財務(wù)管理工作。因此，要充分利用計算機來進行財務(wù)管理，簡化財務(wù)管理的登記計算過程，降低財務(wù)管理的工作量，節(jié)省大量的人力、物力以及財力，并且提供準(zhǔn)確真實的財務(wù)管理信息，彰顯了預(yù)算管理的剛性作用[3]，進而符合精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理建設(shè)。

3.2 提升資產(chǎn)的使用效率，細(xì)化財務(wù)預(yù)算

現(xiàn)階段，高校財務(wù)管理在資金使用效率評估措施中較不明確，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象非常嚴(yán)重?；诰?xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理，需要明確資金使用的方方面面。因此，要將資金預(yù)算進行細(xì)化，對預(yù)算申請流程加以嚴(yán)格的規(guī)范，確保每項資金使用情況與學(xué)校實際情況保持一致。學(xué)校相關(guān)管理部門要定期做好資金使用的檢查工作，避免資金浪費現(xiàn)象。

與此同時，高校在精細(xì)化管理模式中，成本的計算要與學(xué)校的實際情況保持一致與協(xié)調(diào)，將成本預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)。明確預(yù)算項目的權(quán)責(zé)分工，加以嚴(yán)格的落實，相關(guān)人員還要做好反饋工作，確保學(xué)校各項工作的順利實施。高校在精細(xì)化模式中，要對各個單位的項目預(yù)算與支出情況進行定期審查，避免資金的浪費與流失現(xiàn)象。

3.3 加強科研項目財務(wù)管理endprint

科研經(jīng)費在高校財務(wù)支出中所占比重較高，一些高校財務(wù)管理過于注重科研經(jīng)費的申請管理，并沒有對后期支配和使用細(xì)則進行深入的分析。要想確?？蒲薪?jīng)費的高效利用，必須要制定完善的科研經(jīng)費申請使用流程[4]，并且加大科研經(jīng)費使用與申請的落實力度。

3.4 制定完善的預(yù)算考核機制，提升財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

（1）基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理，要建立管理機制與考核機制對財務(wù)管理工作的全過程實施嚴(yán)格的管制。首先，預(yù)算管理在高校經(jīng)濟活動項目中的地位不可估量，高效的預(yù)算管理可以促進資金的合理利用，將資金浪費現(xiàn)象保持在可控范圍內(nèi)。相關(guān)人員可以根據(jù)預(yù)算管理結(jié)果制定出高校經(jīng)濟活動的可行性研究報告。其次，預(yù)算考核機制在預(yù)算管理、精細(xì)化財務(wù)管理中的作用不容忽視，預(yù)算考核機制可以對預(yù)算管理實施一定的約束、限制，充分掌握預(yù)算資金的使用情況、超支情況，并進行相應(yīng)的考核，避免預(yù)算資金虛假謊報現(xiàn)象。

此外，預(yù)算考核機制能夠有效監(jiān)督預(yù)算部門的工作行為，對于表現(xiàn)良好的工作行為，會給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵與精神獎勵；反之，要予以嚴(yán)厲的懲處，進而推動高校財務(wù)管理精細(xì)化工作的實施。

（2）對于高校財務(wù)管理人員而言，要樹立起長期學(xué)習(xí)理念，深入財政管理領(lǐng)域進行學(xué)習(xí)與實踐。財務(wù)管理人員要不斷強化其自身的職業(yè)道德理念，嚴(yán)格規(guī)范自身的工作行為，避免財務(wù)管理人員出現(xiàn)徇私舞弊、貪污受賄現(xiàn)象。

4 結(jié) 論

綜上所述，加強基于精細(xì)化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理建設(shè)勢在必行，可以增強高校財務(wù)管理的經(jīng)濟效益，產(chǎn)生著深遠(yuǎn)而持久的影響。因此，要基于精細(xì)化視角下，開展高校財務(wù)管理工作，充分利用與配置高校財政資金，構(gòu)建財務(wù)管理系統(tǒng)，加強信息化建設(shè)，增強財務(wù)信息的真實性，加大科研項目財務(wù)管理力度，實施預(yù)算考核機制，全面提升財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊，進而實現(xiàn)高校財務(wù)管理的建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻：

[1]鄧冬云.新制度下的高校財務(wù)精細(xì)化管理模式探析[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2016（4）：180.

[2]晉淑惠.精細(xì)化導(dǎo)向視角下高校財務(wù)管理策略探究[J].中國市場，2015（39）：71-72.

[3]勞富順.基于精細(xì)化管理視角的高校財務(wù)崗位管理研究[J].中國總會計師，2014（9）：58-59.

[4]鄭李海.基于精細(xì)化導(dǎo)向的福建省高校財務(wù)管理芻議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（18）：175-176.endprint