李瑞蘭

摘要：在工程管理中，工程項目投資控制是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，同時也是用來評估該工程項目是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。但是由于工程項目通常都是不可重復(fù)的，同時財務(wù)人員在工程項目管理環(huán)節(jié)中存在一定的局限性，通常都是邊跟蹤項目邊進行該工程項目投資控制的研究。筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗，在文章中將首先從工程項目投資控制的目標(biāo)出發(fā)對其進行分析，同時還要探究工程項目投資失控的根本原因，同時最后提出財務(wù)人員應(yīng)該在工程項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工與竣工等幾個階段的應(yīng)對措施。通過這樣來達到加強對工程項目投資控制的研究，從而使得工程項目能夠有效率的完成。

關(guān)鍵詞：財務(wù)人員；工程項目；投資控制

在工程項目管理中多數(shù)人認為其最難的阻礙就是由于工程項目的具體執(zhí)行過程中存在著較多的不可控因素，不僅要保證工程項目的投資不能超過預(yù)算，同時還要在既定預(yù)算之內(nèi)取得應(yīng)用的效益，同時還要嚴格按照工期來完成投資項目。從中可以看出工程項目投資控制是個極為困難的任務(wù)，而且項目投資通常涉及到企業(yè)的財務(wù)與經(jīng)營問題，而且在工程項目投資控制中財務(wù)人員是重要的參與者，其通常關(guān)系著該工程項目投資控制研究是否達到最優(yōu)，能夠保證該項目正常開發(fā)。

一、工程項目投資控制需要達到的目的

工程項目投資指的是為了完成某項工程所需要花費全部投資費用，這些投資主要用來購置開發(fā)項目所用的機械設(shè)備、建筑安裝工程投資與工程開發(fā)的其他相關(guān)投資構(gòu)成。因此工程項目投資控制的目標(biāo)就是為了將工程項目的投資控制在預(yù)算所批準(zhǔn)的投資限定額度之內(nèi)，同時在工程項目開發(fā)的過程中盡可能的降低投資偏差的產(chǎn)生或者就是針對這些偏差對其進行調(diào)整，從而使得工程項目投資目標(biāo)能夠按時實現(xiàn)。

二、財務(wù)人員在工程項目投資控制中所碰到的主要弊端

（一）工程項目前期考察深度不夠，缺乏專業(yè)考察人員的參與，數(shù)據(jù)資料缺乏科學(xué)性

工程項目投資控制通常都是從工程項目的開端就開始進行的，其首先就需要對工程項目的前期進行深度考察來獲得投資控制的參考數(shù)據(jù)，但是某些企業(yè)為了降低開發(fā)工程項目的成本，在考察時通常都是派財務(wù)人員進行考察，但是這些財務(wù)人員又不具備相應(yīng)的工程項目開發(fā)考察的專業(yè)知識，多數(shù)都是憑借自己的經(jīng)驗對工程項目進行考察，這樣所獲得的投資控制所需要的數(shù)據(jù)資料都是不夠科學(xué)的；這樣由于缺少戰(zhàn)略與技術(shù)的專業(yè)考察人員的參與，其財務(wù)人員沒有辦法從戰(zhàn)略與工程技術(shù)等各方面來進行工程項目投資控制的策略制定，這樣就極易使得制定出來的投資控制策略缺乏工程項目實際的支撐。

（二）工程項目投資控制的預(yù)算本身存在極大的不確定性

由于財務(wù)人員進行的工程項目投資控制的研究是基于項目開發(fā)前，其本來就是對工程項目的一種投資預(yù)算，不可能在工程項目落實執(zhí)行的時候嚴格按照投資控制預(yù)算來進行項目開發(fā)，這是十分不科學(xué)的，因此其本身就是一種大概的估算，無法精確。而且其主要表現(xiàn)還有管理模式所形成的投資“虛超”的情況。某些公司采用壓縮投資指標(biāo)的形式來迫使項目開發(fā)的目標(biāo)能夠向既定的目標(biāo)完成，但是這種管理模式所帶來的后果就是其工程項目質(zhì)量的問題。還有就是工程項目在開發(fā)中會臨時增加投資項目。這也是財務(wù)人員無法在投資控制中能夠預(yù)測的，這就可能造成工程項目投資的預(yù)備費用不夠之處，還有就是由于市場原因?qū)е略牧系葍r格的上升等等，這些都是導(dǎo)致工程項目投資控制的預(yù)算本身存在極大的不確定性。

（三）財務(wù)人員對工程項目投資控制設(shè)計中缺乏節(jié)約意識，存在嚴重的超標(biāo)準(zhǔn)狀況

由于工程項目投資控制的設(shè)計是件繁冗復(fù)雜的工程，在對其初始的設(shè)計過程中難免會不斷的進行修改與調(diào)整，但是當(dāng)下的財務(wù)人員為了節(jié)省自身的精力就會對其不管不顧，其缺乏足夠的節(jié)約投資的意識，在其觀念中，其認為無論設(shè)計的好與壞，通常在實施過程中都會調(diào)整，因此就不會反復(fù)的對工程項目投資策略進行修改，這樣所形成的投資控制策略就是十分粗糙的，其中的指標(biāo)可能都是超出投資限額的，這種現(xiàn)象是當(dāng)下財務(wù)人員在制定工程項目投資控制策略最為常見的。

（四）工程項目承包合約形式簡單化，建設(shè)單位缺乏管理能力

通常的工程項目其開發(fā)都是較長的周期，而且在項目的執(zhí)行落實過程中會遭遇到許多干擾因素，而且這其中最關(guān)鍵的就是工程項目開發(fā)企業(yè)與承包施工單位之間的經(jīng)濟糾紛，為了節(jié)約工程項目的開發(fā)周期，工程項目開發(fā)企業(yè)在承包協(xié)約上設(shè)計的就比較簡單，常常會留下不少的漏洞，而施工單位又恰好喜歡利用這些漏洞來謀取自身的利益，這兩者最終會陷入糾紛中從而拖長工程項目的開發(fā)周期。周期拖得越長陷在該工程項目的投資資金就比較多就會嚴重影響開發(fā)企業(yè)的發(fā)展，這樣財務(wù)人員所制定的工程項目投資控制策略就會顯得沒有用武之地了。

三、加強財務(wù)人員參與工程項目投資控制的優(yōu)化措施

（一）財務(wù)人員在工程項目投資決策階段的優(yōu)化措施

由于無論什么工程項目其關(guān)鍵環(huán)節(jié)都在決策環(huán)節(jié)，其可能會對整個工程項目產(chǎn)生決定性的影響。因此這需要財務(wù)人員在投資決策階段積極準(zhǔn)備好工程項目的準(zhǔn)備工作，要調(diào)動整個企業(yè)的資源來認真搜集該工程項目的資料，同時要邀請該工程項目的專業(yè)人才相互交流，這樣才能夠充分的了解項目的所有情況，同時還要找出企業(yè)以往類似的工程項目的資料進行參考；同時選擇的編制工程項目投資控制策略的財務(wù)人員應(yīng)該具備一定的行業(yè)資質(zhì)與經(jīng)驗，這樣才能夠保證能夠有效的確認工程項目的所有環(huán)節(jié)的工程量，從而才能夠制定出符合實際情況的工程項目投資控制的策略；最后還需要財務(wù)人員能夠熟悉并且依照市場的需求與發(fā)展來進行科學(xué)的項目經(jīng)濟收益分析，要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整相關(guān)參數(shù)來預(yù)防市場的變化。

（二）財務(wù)人員在設(shè)計階段應(yīng)該采取的優(yōu)化措施

首先就是實施限額設(shè)計機制，也就是說在設(shè)計工程項目實施的過程中應(yīng)該由財務(wù)人員監(jiān)督嚴格按照財務(wù)人員所制定的工程項目投資控制策略中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行各單項、各環(huán)節(jié)的涉及，這樣使得設(shè)計人員在進行設(shè)計的同時能夠考慮到成本問題；其次要對設(shè)計合同增加獎懲措施條款，要改變傳統(tǒng)的固定的設(shè)計費用，應(yīng)該將其設(shè)計酬勞與工程項目的整體投資結(jié)合起來，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的情況進行適當(dāng)?shù)莫剟?，對于超出一定比例的進行處罰，這樣能夠調(diào)動一定的積極性；在財務(wù)人員中配置專業(yè)的結(jié)算人員，這樣能夠更好的幫助財務(wù)人員進行投資的核算。

（三）財務(wù)人員在施工階段所采取的投資控制策略

由于在工程項目的施工階段，其主要就是各個承包商根據(jù)招標(biāo)情況與協(xié)約進行施工，該階段財務(wù)人員要尤其注意超出協(xié)約范圍的指出，同時要對該環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)控。財務(wù)人員應(yīng)該構(gòu)建項目設(shè)計調(diào)整、工程簽證相關(guān)的審批確認流程。通過該流程能夠嚴格控制工程項目超出額度，同時也能夠有效降低投資成本；其次就是財務(wù)人員應(yīng)該將協(xié)約簽訂、付款等狀況補充到工程項目投資控制中，這樣能夠方便核算接下來的工程項目的投資控制。以便能及時監(jiān)控項目的投資是否可控。相關(guān)投資控制情況也應(yīng)定期上報項目部領(lǐng)導(dǎo)，便于根據(jù)投資支出預(yù)計情況調(diào)整后續(xù)方案，實現(xiàn)投資控制目標(biāo)。從而對整個工程項目保持一種實時的監(jiān)控狀態(tài)，避免出現(xiàn)大的投資損失。

（四）財務(wù)人員在竣工環(huán)節(jié)的優(yōu)化途徑

在工程項目的結(jié)束階段，財務(wù)人員在此時應(yīng)該結(jié)合企業(yè)外部與內(nèi)部的整體力量對整個工程項目進行投資核算，對外部審核機構(gòu)建立以審減率作為依據(jù)的獎懲機制，同時通過監(jiān)理、工程部、預(yù)結(jié)算、外部審核流程實現(xiàn)對項目投資成本的多次壓縮，實現(xiàn)投資成本最小化。要嚴格按照實際的情況進行核算，最后再與開工前的投資控制策略進行比較計算，最后總結(jié)出投資的超出或者是節(jié)省比例，為相應(yīng)的獎懲提供參考依據(jù)。

四、結(jié)語

總而言之，工程項目投資控制是一項繁冗復(fù)雜的過程，財務(wù)人員在加深對其的研究過程中要結(jié)合實際的工程項目各個建設(shè)環(huán)節(jié)具體的特征來制定工程項目投資控制策略，要將該事前控制策略的優(yōu)勢完全的體現(xiàn)出來，從而使得整個工程項目的單位能夠協(xié)調(diào)合作，在有限投資內(nèi)按質(zhì)按量按時間的完全工程項目。

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（作者單位：馬鞍山鋼鐵股份有限公司計劃財務(wù)部）endprint