邵景福

【摘 要】行政事業(yè)單位在很大程度上代表著國家形象，新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)班子在很多時(shí)候都提出要求，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都必須非常切實(shí)的轉(zhuǎn)變自己的職能，各級(jí)單位要對(duì)于自己的管理方式進(jìn)行不斷的改革，要增強(qiáng)各級(jí)政府在人們?nèi)罕娒媲暗墓帕?，能夠使得人們相信政府。而要做到這些，需要做到很多方面的改革，其中一個(gè)方面就是對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度審計(jì)工作的改革，這一方面的改革能夠使得行政事業(yè)單位完善自己的行政制度，能夠規(guī)范自己的管理制度，能夠縮減行政事業(yè)單位的開支，減少很多的浪費(fèi)現(xiàn)象，使得行政事業(yè)單位能夠提高自己單位資金的使用效益。在本文，筆者基于多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于目前我國行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度審計(jì)工作做了現(xiàn)狀描述，接著如何能夠更好的做好內(nèi)控制度審計(jì)提出了自己的一些建議。

【關(guān)鍵詞】新形勢；行政事業(yè)單位；內(nèi)控制度；審計(jì)

一、引言

改革開放以來，隨著時(shí)代的進(jìn)步，在新的時(shí)代背景之下，對(duì)于行政事業(yè)單位的管理方式也是需要的進(jìn)行深化改革，這樣才會(huì)使得行政事業(yè)單位能夠以更好的形象展現(xiàn)在人們?nèi)罕娒媲?，進(jìn)而能夠?yàn)槿藗內(nèi)罕姼玫姆?wù)。作為需要改革的一個(gè)方面，內(nèi)控制度的審計(jì)工作需要進(jìn)行加強(qiáng)和改革，能夠更好的發(fā)揮審計(jì)工作，為行政事業(yè)單位的管理工作以及制度建設(shè)提供一定的保障。在目前，我國行政事業(yè)單位的日常預(yù)算支出中，還是存在一些比較浪費(fèi)的現(xiàn)象，比如大吃大喝等浪費(fèi)現(xiàn)象，還有對(duì)于一些不必要的花費(fèi)進(jìn)行大量的開支，而對(duì)于一些真正需要的開支沒有進(jìn)行支出，這些都需要進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金合理使用。在本文，筆者基于多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)于我國行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度審計(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行描述；其次就如何能夠?qū)崿F(xiàn)更好的內(nèi)控制度審計(jì)來提出自己的一些看法，希望能夠給予相關(guān)從業(yè)者一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度審計(jì)工作的現(xiàn)狀及必要性

在進(jìn)行如何加強(qiáng)內(nèi)審制度審計(jì)的闡述之前，筆者先進(jìn)行現(xiàn)狀的描述，通過對(duì)這些現(xiàn)象的描述，來發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，進(jìn)而根據(jù)相應(yīng)的問題來提出相應(yīng)的解決辦法。

1.審計(jì)工作嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性

在我國的行政事業(yè)單位中，對(duì)于內(nèi)部控制的審計(jì)工作缺少很大的獨(dú)立性是目前審計(jì)工作中存在的一個(gè)大問題。審計(jì)工作的建設(shè)相對(duì)比較落后，再加上很多部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于本部門之內(nèi)的審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)于審計(jì)工作就不怎么在乎，這就使得審計(jì)部門沒有單獨(dú)存在，工作完全是由財(cái)務(wù)部門在兼職進(jìn)行，這樣就使得內(nèi)控審計(jì)完全沒有一點(diǎn)獨(dú)立性存在。

2.審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)偏低

一般而言，對(duì)于審計(jì)工作的人員的要求是非常高的，需要所工作的人員能夠具有非常強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，但是目前我國行政事業(yè)單位所從事審計(jì)工作的人員由于沒有收到重視，使得這些工作的人員很多專業(yè)素質(zhì)非常的低，很多時(shí)候完全就是一副設(shè)置用來應(yīng)付了事的感覺。

3.審計(jì)工作內(nèi)容涉及范圍較小

目前，隨著我國市場化程度的不斷加深，這使得行政事業(yè)單位的管理職能以及工作內(nèi)容也更加多元化。但是對(duì)于它們中的內(nèi)控審計(jì)工作而言，可能由于領(lǐng)導(dǎo)不重視或者其他原因的存在，使得內(nèi)控審計(jì)工作不能與時(shí)俱進(jìn)，還是停留在古舊的思維階段，使得審計(jì)的內(nèi)容非常的窄。

4.審計(jì)工作的必要性

在我國的行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)工作，能夠使得行政事業(yè)單位的工作受到監(jiān)督，使得它們的工作更加透明化，能夠增加它們的公信力。這種審計(jì)工作的存在能夠使得行政事業(yè)單位的管理更加有效率，所以審計(jì)工作的存在是非常有必要的。

三、國家行政事業(yè)單位內(nèi)控制度審計(jì)的應(yīng)對(duì)措施

1.明確審計(jì)機(jī)構(gòu)，保證審計(jì)工作的獨(dú)立性

前面我們說到內(nèi)控審計(jì)工作的一個(gè)大問題就是缺乏獨(dú)立性，獨(dú)立性的缺乏使得內(nèi)控審計(jì)工作不能高質(zhì)量的完成。所以對(duì)于每個(gè)部門而言，首先需要專門建立審計(jì)部門，確保審計(jì)部門的獨(dú)立性，在這種獨(dú)立性的情況之下，審計(jì)工作才能更好的展開，為行政事業(yè)單位的管理工作展開提高保障。

2.加大審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)投入

工作人員素質(zhì)的低下是內(nèi)控審計(jì)工作的一大漏洞，對(duì)于行政事業(yè)單位而言，應(yīng)該加大對(duì)于內(nèi)控審計(jì)工作人員的培訓(xùn)，能夠使得他們具有很強(qiáng)的內(nèi)控審計(jì)意識(shí)，能夠掌握很強(qiáng)的專業(yè)技能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好的審計(jì)工作，而這就需要增加經(jīng)費(fèi)加大培訓(xùn)工作。

3.實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容多樣化，強(qiáng)化重點(diǎn)審計(jì)

時(shí)代的進(jìn)步使得行政事業(yè)單位的管理形式和內(nèi)容更加多樣化，那么作為管理工作更好開展的內(nèi)控審計(jì)工作，也要跟隨者時(shí)代的步伐，創(chuàng)新工作內(nèi)容，使得工作內(nèi)容更加豐富，使得行政管理的各個(gè)方面均能夠得到內(nèi)控。

4.完善內(nèi)控、審計(jì)法律體系與制度建設(shè)

制度是任何一件事情進(jìn)行的保障，對(duì)于內(nèi)控審計(jì)工作也是如此，所以應(yīng)該做好內(nèi)控審計(jì)工作的制度建設(shè)，使得內(nèi)控審計(jì)工作能夠有法可依，有制度可依，能夠使得審計(jì)工作更加的合理和規(guī)范。

四、結(jié)語

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革不斷推進(jìn)，對(duì)行政事業(yè)單位提出更高的要求，但目前我國行政事業(yè)單位內(nèi)控審計(jì)工作仍然有許多問題存在，已經(jīng)不能與社會(huì)發(fā)展相符合。因此，行政事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部控制審計(jì)勢在必行。

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