【摘 要】教育部直屬高校校辦企業(yè)規(guī)模大、數(shù)量多，承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化的重要責(zé)任。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，要求高校校辦企業(yè)的發(fā)展要對(duì)教學(xué)、科研有促進(jìn)作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。本文對(duì)教育部直屬高校校辦企業(yè)的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行研究，分析其問(wèn)題并提出對(duì)策，以促進(jìn)高校校辦企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升，有助于其實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的功能。

【關(guān)鍵詞】教育部直屬高校；科技創(chuàng)新能力；建議

一、引言

教育部直屬高校校辦企業(yè)規(guī)模大，數(shù)量多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年度教育部直屬高校校辦企業(yè)資產(chǎn)總額為6137.79億元，占全國(guó)普通高校校辦企業(yè)資產(chǎn)總額92.19%。教育部直屬高校企業(yè)總戶(hù)數(shù)為3812家，占全國(guó)普通高校校辦企業(yè)總數(shù)的50.11%。2015年度教育部直屬高校校辦企業(yè)職工總計(jì)22.08萬(wàn)人，其中研發(fā)人員3.17萬(wàn)人，占企業(yè)人員總數(shù)的14.34%；企業(yè)參與培養(yǎng)的碩士生3452名，博士生948名。教育部直屬高校校辦企業(yè)在科技創(chuàng)新上和服務(wù)教育科研上起到了較好的作用。對(duì)直屬高校校辦企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行研究，提出建議，幫助其提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化功能，具有重要意義。

二、教育部直屬高校校辦企業(yè)科技創(chuàng)新能力分析

本文在調(diào)研了10所教育部直屬高校331所控股企業(yè)2016年度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析。本文將科技創(chuàng)新能力分為創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新管理能力和創(chuàng)新研發(fā)能力，并分別就這三種能力進(jìn)行分析。

1.創(chuàng)新投入能力

創(chuàng)新投入能力通過(guò)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)自主研發(fā)投入來(lái)衡量。在此次調(diào)查中，共80家企業(yè)有教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，251家企業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為0，有投入的企業(yè)占比31.9%。企業(yè)自主研發(fā)投入用企業(yè)自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)/總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例來(lái)衡量。自主研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)比例相對(duì)較高的企業(yè)，意味著經(jīng)費(fèi)來(lái)源較少，研發(fā)壓力較大。此次調(diào)查中，僅25家企業(yè)有研發(fā)資金投入，占比7.6%。在這25家企業(yè)中，8家企業(yè)研發(fā)資金全部為自有研發(fā)資金，自由研發(fā)投入比例為50%～100%之間的有3家，50%以下（不含0）的有5家，剩余8家資金全部來(lái)源于政府資金。從這一角度來(lái)看，有研發(fā)資金投入的企業(yè)相對(duì)較低，而研發(fā)資金投入中自主投入較多的企業(yè)占比將近50%，企業(yè)研發(fā)壓力較大。

2.創(chuàng)新管理能力

科技創(chuàng)新管理能力用科技創(chuàng)新重視程度和企業(yè)與高?？蒲薪Y(jié)合緊密程度來(lái)衡量。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新重視程度越大，與高?？蒲薪Y(jié)合越緊密，科技創(chuàng)新管理能力越強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，40.3%的企業(yè)認(rèn)為自己對(duì)科技創(chuàng)新重視程度較大，59.7%的企業(yè)認(rèn)為自己對(duì)科技創(chuàng)新重視程度還不夠。從與高?？萍冀Y(jié)合程度上來(lái)看，僅15.7%的企業(yè)認(rèn)為與高?？蒲薪Y(jié)合很緊密，26.9%的企業(yè)認(rèn)為與高?？蒲薪Y(jié)合一般，57.4%的企業(yè)認(rèn)為與高?？蒲薪Y(jié)合無(wú)關(guān)。因此，從上述兩個(gè)方面來(lái)看，直屬高校校辦企業(yè)的科技創(chuàng)新管理能力還有待加強(qiáng)。

3.創(chuàng)新研發(fā)能力

創(chuàng)新研發(fā)能力可以用企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利數(shù)量和研發(fā)費(fèi)用支出來(lái)衡量。企業(yè)擁有專(zhuān)利數(shù)量越多，研發(fā)費(fèi)用支出越大，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力一般就越強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利企業(yè)僅16家，僅占全部被調(diào)查企業(yè)的2.4%。這16家企業(yè)中，擁有100項(xiàng)以上專(zhuān)利的企業(yè)有4家。從研發(fā)費(fèi)用支出來(lái)看，有研發(fā)費(fèi)用支出的企業(yè)共計(jì)32家，占比9.5%。分析研發(fā)費(fèi)用投入占營(yíng)業(yè)收入的比重可得，比重在20%以下的有25家，占78.1%； 20%～50%有2家，占比6.25%；50%～75%的2家，占比6.25%；75%～100%為0家；100%以上的有3家，占比9.38%?？梢钥闯?，研發(fā)費(fèi)用/營(yíng)業(yè)收入比例大多在20%以下，其余比例所占比重均較小。企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、提高直屬高校校辦企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，直屬高校校辦企業(yè)科技創(chuàng)新能力在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新管理和創(chuàng)新研發(fā)方面有一定的實(shí)力，但還有待提高。具體建議如下。

第一，加大研發(fā)投入，增加融資渠道。企業(yè)要保持競(jìng)爭(zhēng)力，提高盈利能力，其很重要的一個(gè)手段就是生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以生產(chǎn)的新產(chǎn)品。因此，根據(jù)企業(yè)自身情況合理增加研發(fā)投入是很有意義的。而直屬高校所屬企業(yè)自主研發(fā)投入資金大多占比較高，這就需要他們提高自身融資能力，拓寬融資渠道。也需要政府、社會(huì)對(duì)這些企業(yè)提供更多的支持，例如資金支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持政策等，從而鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。

第二，提高專(zhuān)利申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)與高校產(chǎn)學(xué)研合作。部分直屬高校專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量較多，專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)。但仍有很多企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)利或僅有少量專(zhuān)利，對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還不夠重視。因此，專(zhuān)利申請(qǐng)意識(shí)和保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，僅有不到五分之一的企業(yè)認(rèn)為與高?？蒲薪Y(jié)合緊密，而教育部直屬高校的科研實(shí)力強(qiáng)，科技成果多。如果高校所屬企業(yè)能夠利用高校平臺(tái)，增強(qiáng)高校橫向課題的合作，共同研究開(kāi)發(fā)，有的放矢，形成研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的創(chuàng)新運(yùn)作模式，能夠發(fā)揮強(qiáng)大的綜合優(yōu)勢(shì)。

第三，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，提高公共市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)水平。企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)、難度高、風(fēng)險(xiǎn)大，而很多直屬高校企業(yè)自身資金不足，無(wú)力承擔(dān)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加快完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制有助于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。此外，政府應(yīng)積極搭建公共技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，使高校、企業(yè)之間能夠資源整合、技術(shù)互補(bǔ)，避免重復(fù)研發(fā)和資源浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的科技應(yīng)用能力。

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作者簡(jiǎn)介：

楊雨薇（1989—），學(xué)位：碩士學(xué)位，工作單位：上海交通大學(xué)，研究方向：國(guó)有資產(chǎn)管理、高教管理。endprint