胡茂波+余倩倩

摘 要：依據(jù)“一帶一路”語境下經濟、企業(yè)、文化和教育發(fā)展的定位，職教集團辦學的目標是培養(yǎng)具備國際合作能力的技能型人才，促進中國職業(yè)教育國際化，促進“一帶一路”沿線國家經濟發(fā)展和文化交流。實現(xiàn)上述目標，職教集團需要圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，依據(jù)區(qū)域需求確立發(fā)展規(guī)劃，與區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展銜接，融入?yún)^(qū)域文化，制定適宜的人才培養(yǎng)方案。并且需要相關利益主體合作制度的完善，信息交流平臺的搭建，開放職業(yè)教育系統(tǒng)和包容職教文化的形成。

關鍵詞：“一帶一路”；職教集團；辦學目標；辦學路徑

作者簡介：胡茂波（1975-），男，湖北鶴峰人，湖北工業(yè)大學教授，博士，碩士生導師，研究方向為教育經濟與管理；余倩倩（1993-），女，湖北黃岡人，湖北工業(yè)大學碩士生，研究方向為教育經濟與管理。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）22-0012-06

絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路被簡稱為“一帶一路”戰(zhàn)略，由國家主席習近平于2013年提出。2016年7月教育部印發(fā)的《推進共建“一帶一路”教育行動》指出，要共同致力于提供人才支撐，培養(yǎng)大批共建“一帶一路”急需的人才，支持沿線各國實現(xiàn)“五通”（政策互通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通）從而實現(xiàn)沿線國家互利共贏。職業(yè)教育在共建“一帶一路”的進程中承擔著技能型人才培養(yǎng)與文化交流的重任。建設一批示范性職業(yè)教育集團作為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措是教育部2017年工作的要點之一。分析“一帶一路”語境下職教集團辦學目標確定的依據(jù)、內涵、實現(xiàn)路徑以及保障措施，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、“一帶一路”語境下確定職教集團辦學目標的依據(jù)

（一）“一帶一路”語境下經濟發(fā)展的定位

“一帶一路”戰(zhàn)略構想是中國政府提出的綜合性地區(qū)經濟合作戰(zhàn)略，利用經濟合作促進中國同周邊國家和地區(qū)合作共贏，共同發(fā)展。“一帶一路”有著多重經濟目標：一是國內優(yōu)勢產業(yè)向國外輸出，帶動“一帶一路”沿線國家經濟發(fā)展。將在國內發(fā)展已然接近飽和的紡織、鋼鐵、機械制造等，向需要這些產業(yè)來改善國計民生的“一帶一路”沿線國家輸出。二是促進國內沿線各地區(qū)協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)造新的開放格局，使得西部和中部地區(qū)在新的發(fā)展戰(zhàn)略中成為開放前沿地區(qū)，從中享有更廣泛的發(fā)展機遇。三是打造經濟外交，加快全球經濟一體化進程?！耙粠б宦贰眻猿珠_放合作原則，通過擴大對沿線國家和地區(qū)開放來推進多邊廣泛的經濟合作，拓寬和改善中國經濟開放發(fā)展的國際空間和外部環(huán)境，為實現(xiàn)和平發(fā)展提供基礎保障，構成中國新時期經濟外交新戰(zhàn)略。沿線各國外交關系的提升為各國經濟貿易合作提供更多的機會?！耙粠б宦贰闭Z境下經濟發(fā)展的定位，對職業(yè)教育提出了更高要求，企業(yè)深感服務“一帶一路”戰(zhàn)略人才的不足，迫切需要與職業(yè)院校建立起緊密的合作關系，共同培養(yǎng)實施“一帶一路”建設所需要的人才[1]。

（二）“一帶一路”語境下企業(yè)發(fā)展的定位

“一帶一路”沿線大多數(shù)國家和中國一樣是發(fā)展中國家，產業(yè)互補性強，市場潛力大，未來相互之間產業(yè)合作的空間十分廣闊?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進將促進中國企業(yè)開拓國際市場，促進中國企業(yè)全方位、多領域地走出去。“一帶一路”戰(zhàn)略是中國企業(yè)走出去的指導方針。企業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資貿易將是常態(tài)。為了帶動沿線國家產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進沿線國家當?shù)氐木蜆I(yè)狀況，改善民生。中國將加強與沿線國家在能源、資源方面的開發(fā)合作，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級[2]。中國企業(yè)走出去的重點領域是基礎設施，包括修橋建路、輸送電網建設等基礎工程，另外還包括海上以重點港口為節(jié)點，建設通暢安全高效的運輸大通道。企業(yè)需要在研發(fā)、技術、品牌上進行新的投入，引導國內產業(yè)轉型和升級。著力使投資貿易便利化，構建區(qū)域內和沿線各國良好的投資營銷環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿易區(qū)，激發(fā)合作潛力是企業(yè)的需求。把投資和貿易有機結合起來，以投資帶動貿易發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的有效路徑。沿線國家大量基礎設施的建設以及眾多企業(yè)的跨境落地和區(qū)域性貿易的往來，需要組建職教集團，校企多邊合作。職教集團辦學的目標要依據(jù)增強為企業(yè)提供技能型人才、培訓、技術等智力支持與服務的能力確定。

（三）“一帶一路”語境下文化發(fā)展的定位

教育部2016年7月印發(fā)的《推進共建“一帶一路”教育行動》中指出，堅持人文交流先行，建立區(qū)域人文交流機制，搭建民心相通橋梁，為共建“一帶一路”提供人才支撐。文化傳播與交流合作是實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家“民心相通”的基礎，是與政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通“四通”相輔相成的重要“軟實力”。文化是“一帶一路”的靈魂，文化先行的優(yōu)勢可以推動中國與沿途各國全方面的交流與合作。促進絲路文化交流與合作，要實施區(qū)域文化交流合作戰(zhàn)略。對外文化傳播與交流合作策略上須考慮每個區(qū)域的地域特征、政治環(huán)境、民族特點、宗教意識等因素。從選擇的國家的實際出發(fā)，按照講清目的、傳達善意，以合作共贏的理念去闡釋，并采用“講好中國故事，傳播好中國聲音”的方式交流傳播。要實施差異化傳播與交流合作戰(zhàn)略。這一方面是因為“一帶一路”沿線國家眾多，各國的歷史文化與環(huán)境差異較大，必然帶來目標受眾的多樣性。另一方面更重要的是只有不斷發(fā)掘和創(chuàng)新文化的新視角，才能體現(xiàn)出文化傳播和信息交流的價值，從而打動人心，提高中國文化的影響力。要加快面向“一帶一路”人文交流傳播的相關領域與專業(yè)的人才培養(yǎng)，加強對外文化援助人才的儲備與交流，加大熟悉國際組織、國際慣例、適應國際文化交流傳播競爭需要的外向型文化人才的培養(yǎng)力度，為具體實施文化傳播與交流合作提供智力支持。為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)培養(yǎng)跨國文化傳播交流人才，成為職教集團辦學的方向之一。

（四）“一帶一路”語境下職業(yè)教育發(fā)展的定位

2016年，中央《關于新時期做好教育對外開放工作的若干意見》提出，職業(yè)院校要配合企業(yè)“走出去”，多方籌措境外辦學經費，共建海外院校、特色專業(yè)、培訓機構，為當?shù)睾椭袊髽I(yè)培養(yǎng)急需的技能型人才。中國職業(yè)教育前后經歷了150年的發(fā)展，為中國現(xiàn)代化建設提供了強大的勞動力支持和技術支撐，但之前更多的只是學習和借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育的經驗?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為職業(yè)院校提供新的發(fā)展思路，職業(yè)院校要以“一帶一路”精神為引領，創(chuàng)新職業(yè)院校辦學定位，更新辦學理念，推進與各國職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃相銜接，實現(xiàn)與沿線各國職業(yè)教育融通發(fā)展，共商共建，開放合作。積極推進職業(yè)教育走向國際化，職業(yè)院校在辦學模式上，要與“一帶一路”沿線國家共享中國職業(yè)教育多年發(fā)展總結得出的發(fā)展理念和辦學模式，創(chuàng)新職業(yè)教育境外合作辦學的新模式，以適應“走出去”的需要[3]。職業(yè)院校教師不僅要掌握專業(yè)技術技能知識，還必須具備過硬的語言能力，并要通曉國際規(guī)則。職業(yè)院校需優(yōu)化專業(yè)設置，進一步探索跨國培養(yǎng)技能人才新機制，充分利用“一帶一路”帶來的新機遇加快發(fā)展。集團化辦學能夠把行業(yè)、企業(yè)和學校緊密聯(lián)系在一起，打造良好的職業(yè)教育平臺，使職業(yè)教育走出去與引進來相結合。

二、“一帶一路”語境下職教集團辦學目標的內涵

（一）培養(yǎng)具備國際合作能力的技能型人才

“一帶一路”語境下，對技能型人才提出了新的要求。一是專業(yè)能力與可持續(xù)發(fā)展能力并重，掌握職業(yè)技能基礎知識和操作規(guī)范，達到上崗的熟練程度?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是學生應對當今市場多邊性的核心競爭力。僅掌握某一領域某一專業(yè)技能很難適應“一帶一路”國際化的建設項目需求。學生需要具備多學科跨領域的能力和更廣泛的通用能力，以及對自己的職業(yè)生涯進行可持續(xù)規(guī)劃的能力。二是外語能力要求提升?！耙粠б宦贰毖鼐€涉及七十多個國家和地區(qū)，涉及四十余種官方語言。擁有精通當?shù)卣Z言的人才是與沿線國家開展合作項目的前提，消除語言溝通障礙成為“五通”的重要保障。這要求職教集團在人才培養(yǎng)過程中需要加強學生外語能力的提升，培養(yǎng)學生國際化的語言能力。三是協(xié)同合作人才，包括與個人的合作和團隊的合作。“一帶一路”建設中的許多項目需要中國同沿線國家共同合作進行，在具體項目實施過程中，中方技術人員與當?shù)毓ぷ魅藛T需要協(xié)同作業(yè)。由于存在地域等客觀因素和文化等主觀因素的差異，技術人員需要具備更強的合作能力。職教集團需要注重學生國際合作能力的培養(yǎng)，使學生具備促成組織目標更好地實現(xiàn)的專業(yè)能力和溝通能力，推進“一帶一路”的建設。

（二）促進中國職業(yè)教育國際化

“一帶一路”戰(zhàn)略為中國職業(yè)教育走出去發(fā)展提供了良好的機遇，為職業(yè)教育搭建了國際化溝通平臺。隨著國內產業(yè)輸出步伐不斷加快、國際產能合作深化，特別是與“一帶一路”戰(zhàn)略中的重大建設項目工程直接相關的產業(yè)發(fā)展和專業(yè)需求，為中國職業(yè)教育的境外辦學、技術人才輸出、國際交流提供了全新的機遇。職教集團是職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢互補的有效途徑，是深化校企合作、推進產學研深度融合的重要平臺，是創(chuàng)建職業(yè)教育品牌特色，促進職業(yè)教育輸出的重要手段。職教集團應抓住機會結合自身辦學特色，舉辦境外辦學或與當?shù)睾献鬓k學，輸出中國優(yōu)質職業(yè)教育，吸引更多的來華留學生，提升中國職業(yè)教育的國際影響力與吸引力，打造中國職業(yè)教育品牌特色?！耙粠б宦贰毖鼐€許多國家，由于歷史與自身情況的制約，至今仍忍受著貧困和饑餓的困擾。這些國家已意識到必須通過教育來使其國家加快現(xiàn)代化的進程，因而迫切需要一種對其有借鑒意義的學習樣本。中國的職業(yè)教育為國內經濟發(fā)展作出了巨大貢獻，從而受到世界關注。隨著中外職業(yè)教育交流合作的深入，以及中國職業(yè)教育國際化辦學水平的日益提高，越來越多的留學生選擇到中國的職業(yè)院校交流學習。職教集團需要將中國多年積累的職業(yè)教育理念、政策制度、具體實踐等介紹到沿線國家，促進沿線國家特別是相對落后國家和地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。這將進一步有效促進中國職教集團國際化辦學水平的提升，提升中國職業(yè)教育的國際吸引力，促進中國職業(yè)教育走向國際化。

（三）促進“一帶一路”沿線國家經濟發(fā)展

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，職業(yè)教育的作用日趨明顯，職教集團扮演著不可缺的角色。職教集團辦學應增強與經濟發(fā)展的契合度，增強職教集團發(fā)展與經濟發(fā)展的適應性。職教集團辦學必須緊扣時代經濟發(fā)展脈搏，適應社會市場需求、產業(yè)結構調整。其辦學目標不僅要促進中國經濟發(fā)展，同時也要促進“一帶一路”沿線各國的經濟發(fā)展。為“一帶一路”建設提供更高素質的技能型人才，充分滿足企業(yè)“引進來”和“走出去”對于技能型人才的需求。職教集團要以開放的態(tài)度與相關國家展開合作，結合當?shù)亟洕⑽幕忍攸c，探索與之相適應的發(fā)展模式和辦學特色。逐步加大國際合作辦學力度，深化人才培養(yǎng)、專業(yè)建設和師資隊伍等領域合作，培養(yǎng)具有國際視野的技能型人才讓中國企業(yè)走出去。職教集團要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，促進生產力的轉化，創(chuàng)造間接生產力，服務于經濟發(fā)展。職教集團要抓住國際合作機會，通過人才交流引進項目，擴大職教集團辦學對外開放程度，通過開展校際間聯(lián)合辦學、吸納培養(yǎng)國外留學生、輸送優(yōu)質的教育資源到合作院校等形式，逐步提升“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的整體水平，提高技術技能型人才的培養(yǎng)質量，促進沿線各國經濟的發(fā)展。

（四）促進“一帶一路”沿線國家文化交流

中國不僅要致力于推動硬件基礎設施建設、實現(xiàn)經濟貿易往來，更要立足于發(fā)揮自身的軟實力，最大限度地凝聚人心和共識，為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎和社會基礎，使“一帶一路”成為繁榮、合作、共贏的典范，最終實現(xiàn)民心相通。民心相通是絲路發(fā)展的情感紐帶，是絲路經濟發(fā)展的人文底蘊。職業(yè)教育承擔著文化交流的重任，職教集團辦學應將文化交流放在不可替代的位置上，開展“通民心”的教育交流。職教集團辦學需要促進“以人為本”思想的傳播，應滿足在人的基本需求和尊嚴的基礎上，建立合作共贏、互助互學的文化交流機制。并以此為著力點，加強文化溝通與交流。職教集團辦學應以文化為橋梁，引領沿線各國、各領域、各階層、各宗教信仰之間的合作交流。職教集團辦學需要促進文化輸出和輸入。“一帶一路”戰(zhàn)略合作國家的文化多樣，各具特色，勢必碰撞多元文化的火花。職教集團在走向國際化發(fā)展的道路上，在與國外職業(yè)院校合作和境外企業(yè)合作辦學的同時，有責任加強對本區(qū)域優(yōu)秀文化的輸出，將中國文化和價值理念傳播出去，讓更多國家和人民進一步認識中國，從而使他們更加清楚地了解中國“一帶一路”戰(zhàn)略的更深層次的內涵。此外，職教集團也要注重國外文化的引進。把“一帶一路”沿線國家的文化引入中國，讓國人更加了解他們的文化，借鑒和吸收其優(yōu)秀文化，增強跨文化意識的培養(yǎng)，為“一帶一路”經濟建設奠定人文基礎。

三、“一帶一路”語境下實現(xiàn)職教集團辦學目標的路徑

（一）依據(jù)“一帶一路”沿線區(qū)域需求確立發(fā)展規(guī)劃

“一帶一路”是海洋和陸地并行線路的國家戰(zhàn)略，不同地區(qū)職教集團服務人才支撐以及項目合作建設不同?！耙粠б宦贰必炌ㄖ衼?、南亞、東南亞和西亞等地區(qū)，連接亞太經濟圈和歐洲經濟圈，涉及近七十多個國家和地區(qū)，劃分為東南亞、南亞等七個區(qū)域。職教集團在涉及國際化平臺建設、雙向留學、涉外辦學方面，著重考慮合作國家所在區(qū)域的經濟、政治、文化等特征，解析區(qū)域對技能型人才的需求，采取不同的合作形式，實現(xiàn)職教集團走出去。

2017年4月，教育部與內蒙古、吉林等六省市在京簽署開展“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄。包括本次簽約的六個省市在內，教育部共與十四個?。▍^(qū)）、市簽約，主要節(jié)點省份的“一帶一路”教育行動網基本形成[4]。各省市職教集團應發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，培養(yǎng)區(qū)域技能型人才，協(xié)作推進“一帶一路”教育行動。各個區(qū)域根據(jù)職業(yè)教育的資源、結構的分布情況，進行資源優(yōu)化合理配置，根據(jù)不同區(qū)域的經濟基礎、產業(yè)結構、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)符合區(qū)域經濟發(fā)展需求，具有地方特色的技能人才[5]。職教集團應結合自身實際，有重點、有選擇、有特色地參與“一帶一路”建設。職教集團應全局考量，分析自身情況有所為有所不為，實現(xiàn)差異發(fā)展，進而優(yōu)化職教集團的發(fā)展現(xiàn)狀。

（二）與“一帶一路”沿線區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展銜接

“一帶一路”語境下職教集團辦學需要與區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展相銜接。各個地區(qū)的職教集團發(fā)展需要相互聯(lián)系起來，將實踐經驗共享。職教集團需根據(jù)各個區(qū)域職業(yè)教育的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)進一步發(fā)展，與“一帶一路”政策相契合，與國家發(fā)展的整體方向相一致。職教集團辦學需要與國內以及國際區(qū)域職業(yè)教育相符。依據(jù)區(qū)域教育資源，發(fā)揮不同規(guī)格的技能型人才的優(yōu)勢特長，協(xié)調應用型本科、高職、中職與各產業(yè)技術結構的關系。各區(qū)域職教集團培養(yǎng)的人才需要符合區(qū)域主導產業(yè)和特色產業(yè)的技術創(chuàng)新需求。職教集團教師要根據(jù)本地區(qū)職業(yè)教育的特色進行充電，學習將本區(qū)域特色與國際相接軌，培養(yǎng)具備區(qū)域特色的技能型人才。職教集團需將地區(qū)優(yōu)勢專業(yè)與沿線國家產業(yè)需要相結合，服務于“一帶一路”建設。開設專項課程，增進本土學生對“一帶一路”沿線國家的地理環(huán)境、優(yōu)勢產業(yè)的了解，提升其海外就業(yè)的能力。根據(jù)各個區(qū)域的不同采取相適應的辦學模式，積極參與國際合作項目，培養(yǎng)具有國際交流合作意識的人才。職教集團需要擴大對外開放程度，通過開展校際間聯(lián)合辦學、吸納培養(yǎng)國外留學生、輸送優(yōu)質的教育資源到合作院校等形式，逐步提升“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的整體水平，提高技能型人才的培養(yǎng)質量，助推“一帶一路”的建設進程。

（三）融入“一帶一路”沿線區(qū)域文化

文化主要指的是一個群體或者社會所共享的基本假設、價值觀、行為規(guī)范和習俗[6]。區(qū)域文化是由于自然條件的不同，在演進過程中在背景等方面存在差異，由所在區(qū)域地理位置特征導致而形成?！耙粠б宦贰闭Z境下，職教集團扮演著文化交流的角色。“一帶一路”沿線國家有著各自不同的國情、社情與民情。各國所處的發(fā)展階段也各不相同，經濟發(fā)展模式、社會制度、文化基礎都存在巨大差異。職教集團辦學需要融入?yún)^(qū)域文化。職教集團辦學只有融入?yún)^(qū)域文化，才能使培養(yǎng)的人才適應“一帶一路”建設的需要，促進絲路文化交流，使沿線各國職業(yè)教育合作打造出文化交流平臺，達成團結一致共同發(fā)展的時代共識?！耙粠б宦贰毕碌目缥幕涣餍枰獙ふ液线m的切入點，需要尋找與沿線國家產生文化和精神共鳴的交流內容。“一帶一路”下跨文化交流的過程中會碰撞出無限的火花，然而盡管具有差異性的文化能夠促進各國之間文化的多元發(fā)展，實現(xiàn)“一帶一路”文化交流的進一步繁榮，但是在發(fā)展“一帶一路”文化交流的初期，仍然需要找尋一個穩(wěn)定、成熟的文化交流切入點[7]。

（四）制定適宜“一帶一路”戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)方案

培養(yǎng)一批技術水平高、適應能力強、精通相關外語又具有國際視野的國際化人才，是當前一項非常緊迫的任務。職教集團作為技能型人才培養(yǎng)的合作平臺，要根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略的需要制定適宜的人才培養(yǎng)方案。在滿足學生自身發(fā)展的同時，培養(yǎng)的人才要符合“一帶一路”戰(zhàn)略需求，應具備高技能高素質，善于解決問題的能力。職教集團在培養(yǎng)人才過程中提升自身社會服務能力、科學研究能力是決定其人才培養(yǎng)水平的關鍵。職教集團只有不斷增強綜合實力，才能在參與“一帶一路”建設中充分地發(fā)揮出預期效果。職教集團應結合專業(yè)培養(yǎng)計劃和課程安排，有針對性地派遣學生以及教師到“一帶一路”沿線國家相應的機構、企業(yè)和國際組織接受實訓。職教集團需要對原有的人才培養(yǎng)方案進行重新審視，根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求深入開展課程教學改革，開發(fā)適切“一帶一路”需求的交叉學科，實現(xiàn)“一帶一路”技能型人才的多學科培養(yǎng)。圍繞“一帶一路”沿線國家發(fā)展急需的學科專業(yè)開展來華留學生教育。擴大“一帶一路”沿線國家來華留學生招生培養(yǎng)規(guī)模，造就完備的留學生教育管理制度體系，培養(yǎng)出一批知華友華、學有所成的國際化人才，同時還要培養(yǎng)一大批能夠肩負“一帶一路”建設、實施“走出去”戰(zhàn)略的國際化人才[8]。

四、“一帶一路”語境下實現(xiàn)職教集團辦學目標的保障措施

（一）完善相關利益主體合作的制度

2015年6月，教育部出臺了《關于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》，提出推進職業(yè)教育集團化辦學的一系列措施。中國職教集團發(fā)展實現(xiàn)了從數(shù)量規(guī)模到質量內涵建設的轉變。如今，職教集團參與“一帶一路”建設，需要積極發(fā)揮自身能動性，主動與沿線國家職業(yè)院校合作，主動與項目建設企業(yè)合作，從而更加迫切地需要完善相關利益主體合作的制度，保障職教集團參與的合法性和持續(xù)性。職教集團內部各利益主體間的資源優(yōu)化共享，離不開國家和地方政府的指導和支持。政府要及時出臺相關政策，保障職教集團各利益主體的權益，尤其是在宏觀政策和資源投入等方面所給予實質性的支持。政府還應建立對學校和企業(yè)合作具有約束力的規(guī)章制度，緩解校企合作中企業(yè)角色嚴重缺失的現(xiàn)實狀況。職教集團不僅要考慮直接相關利益主體的投入與收益，還需要考慮其他主體的利益，形成一條動態(tài)的效益鏈。職業(yè)院校與企業(yè)在確定了合作方向與合作要點之后，需進一步詳細制定合作細則，簽訂合作方案，明確雙方的責任和義務。企業(yè)以其生產制造為載體，重點培養(yǎng)學生實踐操作能力以及職業(yè)素養(yǎng)，使學生獲得最大的實訓收獲。

（二）搭建“一帶一路”沿線國家信息交流平臺

“一帶一路”共商共建共享，為職教集團資源和信息的共享提供了廣闊的平臺。職教集團辦學的終極目標不是盈利而是追求社會效益的最大化，需要各利益主體共享社會各類資源?？梢酝ㄟ^舉辦國際職教集團學術會議，搭建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)學術合作交流的平臺。國際學術會議為職教集團各利益主體涉外辦學、人文交流、人才培養(yǎng)、能力建設提供共同參與和展開討論的機會。通過會議把中國的職業(yè)教育理念、辦學經驗提供給“一帶一路”沿線國家，為沿線各國職業(yè)教育發(fā)展提供參考。盡快搭建職教集團專項交流平臺。在專項交流平臺上，參與合作的各方主體主要分享傳遞兩個方面的信息。一是職教集團人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和趨勢，二是沿線各國企業(yè)的技能型人才的需求。各方合作主體圍繞技能型人才供需矛盾開展深度合作，尋求人才供需的平衡點。職教集團要加大對急需性、短缺性人才的培養(yǎng)力度，填補市場缺口，緩解教育培養(yǎng)人才的滯后性。沿線各國政府部門應充分發(fā)揮主導作用，開設信息在線交流網絡平臺，拓展國際性校企合作內容，以及行業(yè)與學校之間的科技成果、技術培訓、“雙師型”教師等信息的互通。通過網站平臺，將政府“一帶一路”的相關政策信息以及行業(yè)發(fā)展動態(tài)及時進行發(fā)布，為行業(yè)、企業(yè)、職教集團提供發(fā)展方向，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

（三）形成開放的職業(yè)教育系統(tǒng)

2015年10月，教育部發(fā)布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018）》（教職成[2015]9號）提出，職業(yè)教育要配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，助力優(yōu)質產能走出去，需要建設一個以市場需求為導向的、開放的現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)。開放的職業(yè)教育系統(tǒng)需要向更高層次的應用型本科院校延伸，向研究生層次延伸，充分發(fā)揮其為經濟建設和社會發(fā)展輸送高級復合應用型人才的作用。在職業(yè)教育集團內部，多種不同層次和類型的成員之間，既可以更加有效地開展校際合作、校企合作，也可以實行整體辦學的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享和優(yōu)勢互補。構建開放的職業(yè)教育體系，在現(xiàn)有職教集團組織框架基礎上，嘗試邀請專業(yè)對口的應用型本科院校加盟職教集團，以增進職業(yè)院校和應用型本科之間對人才培養(yǎng)目標及規(guī)格的互相了解、認同，為職業(yè)院校學生畢業(yè)后進一步向技術應用層次的人才培養(yǎng)階段提升，開通必要聯(lián)絡途徑[9]。職教集團應拓寬涉外辦學途徑和開展雙向留學項目，推動中國與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的務實合作，創(chuàng)新境外辦學的模式，探索跨國培養(yǎng)與跨境流動的技能型人才培養(yǎng)新機制，拓展“一帶一路”沿線國家來華留學生渠道，搭建中國學生海外實習就業(yè)平臺，形成開放的職業(yè)教育系統(tǒng)。

（四）形成包容的職教文化

推進“一帶一路”發(fā)展，職教集團發(fā)展走向國際化，需要包容的職教文化來豐富職業(yè)教育的底蘊，堅實職業(yè)教育走出去的步伐?！耙粠б宦贰毖鼐€國家不分貧富和大小，都是國際社會中的一員，應平等相待，相互尊重。平等自愿的合作方式是實現(xiàn)中國職教集團走向國際化發(fā)展的基本前提。職教集團在國際舞臺上既要展現(xiàn)中國職業(yè)教育辦學的特色，又要吸收包容各國職業(yè)教育特點。在引進國外優(yōu)質職業(yè)教育資源的同時，更要讓中華博大精深的文化走出去，充分發(fā)揮職業(yè)教育在“一帶一路”建設中人文交流的紐帶作用。職業(yè)教育國際化需要創(chuàng)新交流合作共享機制、教育共享平臺?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略最終的受益者是合作各方的人民，要讓參與職業(yè)教育國際化的每一位師生都能夠感受到職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的成果。職教集團走出去是文化、技能、理念的輸出。職教集團要一方面與國家規(guī)劃相呼應，同時也需要把自己放到更加開放的市場里去謀劃長遠的發(fā)展。中國在職業(yè)教育制度輸出上，建立“長遠發(fā)展”的高技能型人才培養(yǎng)的職業(yè)教育模式，堅持平等自愿合作，堅持和諧包容，堅持資源共享，達成互利共贏。

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責任編輯 韓云鵬