杜春芳

摘 要：書籍是人類進步的階梯，可明智、可明理，可怡情，書籍是傳遞知識的橋梁，它不僅關(guān)系到一個人的思想境界和修養(yǎng)，更關(guān)系到一個民族的素質(zhì)和一個國家的興旺發(fā)達。 目前，全民閱讀作為提升國家文化軟實力的重要舉措，已經(jīng)成為國家綜合實力競爭不可或缺的重要組成部分。文章闡述了我國全民閱讀的發(fā)展概況和我國十余年開展全民閱讀的實踐，分析了我國當前全民閱讀的特點，結(jié)合未來發(fā)展趨勢，對全民閱讀提出了具體的發(fā)展策略和途徑。

關(guān)鍵詞：全民閱讀；數(shù)字閱讀；策略研究

一、我國全民閱讀發(fā)展概況

我國的全民閱讀活動起步較晚，開始于20世紀80年代，我國中共中央宣傳部、文化部、教育部等聯(lián)合其他部委共同提出“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)閱讀社會”；2000年，全國知識工程領(lǐng)導(dǎo)小組把每年的12月定為“全民讀書月”，把全民閱讀推向持續(xù)性和制度化；2006年中共中央宣傳部等11個部門聯(lián)合發(fā)起全民閱讀倡議書，在全社會倡導(dǎo)“多讀書、讀好書”；2012年11月，黨的十八大報告提出“開展全民閱讀活動”；2014年以來，“倡導(dǎo)全民閱讀”連續(xù)3年寫入國務(wù)院政府工作報告；十八屆五中全會把“倡導(dǎo)全民閱讀”、“推動國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高”列為“十三五”時期的重要工作；《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》于2016年12月27日印發(fā)，這是我國制定的首個國家級“全民閱讀”規(guī)劃。同時，《全民閱讀促進條例》征求意見稿也于2017年3月31日公布，《公共文化服務(wù)保障法》于2017年3月1日正式實施，它首次以法律的形式明確了各級政府是承擔公共文化服務(wù)的責任主體，將有力地推動《公共圖書館法》盡早出臺。這一切都說明了全民閱讀在我國已上升到國家戰(zhàn)略，被賦予高度的重視和關(guān)注。

二、全民閱讀的實踐現(xiàn)狀

（一）我國全民閱讀率持續(xù)增長

經(jīng)新聞出版總署批準，由中國出版科學(xué)研究所主持的《全國國民閱讀調(diào)查》對2008年-2016年的圖書閱讀調(diào)查顯示，我國國民圖書閱讀率持續(xù)增長。圖書閱讀率從2008年的49.3%到2009年的突破50%，自此到2013年圖書閱讀率以平均每年增加1.54%的速度快速增長，以后到2016年每年穩(wěn)步增長，這表明我國國民對圖書的閱讀已經(jīng)逐漸形成習(xí)慣，與我國政府對全民閱讀的持續(xù)關(guān)注并上升到國家戰(zhàn)略有很重要的關(guān)系。

（二）網(wǎng)絡(luò)閱讀、數(shù)字化閱讀發(fā)展迅猛

隨著網(wǎng)絡(luò)社會的日新月異和新興文化載體的出現(xiàn)，使人們的閱讀方式、閱讀對象、閱讀行為和閱讀習(xí)慣早已發(fā)生了翻天覆地的變化，2008年-2016年九年間數(shù)字化閱讀方式的改變，從2008年的24.5%增長到2016年的68.2%，年均增長約5%，遠遠超過圖書閱讀增長率，而在數(shù)字化閱讀方式（網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀等）中，貢獻最大的為手機閱讀。據(jù)中國新聞出版研究院最新公布的第十四次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年我國成年國民手機閱讀接觸率高達66.1%。手機閱讀時長高達74.4分鐘，有接近九成的手機閱讀接觸者選擇“微信”作為閱讀主要活動，接近四成的成年手機閱讀接觸者會使用手機看小說，最受歡迎的電子書類型為“都市言情”，其次為“文學(xué)經(jīng)典”。微信閱讀、手機閱讀在當今社會已成為常態(tài)，但由于微信、手機上的閱讀內(nèi)容缺乏甄別和監(jiān)管，內(nèi)容大都是碎片化、娛樂化、跳躍式的。

三、引導(dǎo)全民閱讀的策略和途徑

（一）建立全民閱讀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制

全民閱讀功在當代，利在千秋。政府在全民閱讀活動中必須強化責任，完善機制和體制，加強宏觀指導(dǎo)和政策調(diào)控，扮演決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色，各級地方政府和部門對閱讀活動的組織和開展起著至關(guān)重要的作用，既要創(chuàng)造自己的閱讀品牌，又要相互配合，通力合作；圖書館界、社會團體和個人要充分發(fā)揮自己的主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，吸引全社會力量共同參與，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和體制，使全民閱讀活動長期深入開展。

（二）嚴把閱讀內(nèi)容質(zhì)量關(guān)

閱讀內(nèi)容是全民閱讀的核心，必須加強優(yōu)秀閱讀作品的生產(chǎn)，完善創(chuàng)作出版扶持和激勵機制，加強對精品作品、優(yōu)秀出版物的宣傳推廣和推薦，拓寬傳播渠道，為全民閱讀提供更多優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容，尤其是青少年的閱讀作品。另外，規(guī)范和引導(dǎo)數(shù)字化閱讀的內(nèi)容，加強其網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度和強度，堅決杜絕污穢、低級趣味等不健康的內(nèi)容流出。不斷提升全民閱讀的質(zhì)量和水平，推動傳統(tǒng)閱讀和數(shù)字閱讀有機結(jié)合。

（三）統(tǒng)籌建設(shè)全民閱讀設(shè)施設(shè)備

為了給國民提供良好的閱讀條件，閱讀環(huán)境和閱讀氛圍，必須統(tǒng)籌規(guī)劃和完善各公共圖書館、社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋、基層文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施，規(guī)范各設(shè)施設(shè)備建設(shè)標準，尤其要加強農(nóng)村公共文化設(shè)施的投資力度，設(shè)置農(nóng)村書屋建設(shè)等專項經(jīng)費，促進城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)均等化發(fā)展。

（四）營造全社會閱讀氛圍

以全國范圍內(nèi)的“書香中國”活動為契機，動員全社會力量，辦好各類讀書節(jié)、讀書周、讀書月和讀書季活動，提升群眾參與度、輻射面和品牌號召力。充分利用世界讀書日、“六一”兒童節(jié)及其他重要節(jié)慶日開展內(nèi)容豐富、形式多樣的全民閱讀活動。通過論壇講座、評書薦書、書展和書市、名家簽售等人民喜聞樂見的形式，使之成為連接作者、讀者、出版商和書店、媒體的閱讀橋梁。也可以通過在本單位、本系統(tǒng)或者本地區(qū)評選和推薦“書香之家”活動，發(fā)揮身邊榜樣的引領(lǐng)示范作用，展現(xiàn)基層群眾的讀書傳統(tǒng)和讀書風采。

（五）大力促進少年兒童閱讀

少兒閱讀是全民閱讀的基礎(chǔ)，倡導(dǎo)家庭閱讀、親子閱讀，發(fā)揮父母對孩子言傳身教的重要作用，從小培養(yǎng)其閱讀興趣、閱讀習(xí)慣和閱讀能力。加強中小學(xué)書香校園文化建設(shè)，開展多種形式的校園閱讀活動，充分利用少年兒童圖書館、青少年活動中心、少年宮等青少年活動場所，支持和幫助中小學(xué)生參加校外閱讀活動。重點保護農(nóng)村留守兒童、城市流動兒童、貧困家庭兒童的基本閱讀需求。推動全社會共同創(chuàng)造、維護少年兒童良好的閱讀環(huán)境。

（六）加快數(shù)字化閱讀建設(shè)

人們快節(jié)奏的生活方式和多元文化的發(fā)展，使閱讀形式和閱讀習(xí)慣發(fā)生了很大的變化，使傳統(tǒng)閱讀逐漸轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機閱讀、電子閱讀和網(wǎng)絡(luò)閱讀。針對這一形態(tài)的改變，相關(guān)機構(gòu)與部門要加強關(guān)注程度和研究力度，對新媒體的閱讀特點和功能進行深入研究和完善，充分利用數(shù)字技術(shù)，對數(shù)字閱讀出版物的內(nèi)容、形式、傳播途徑進行創(chuàng)新，加強數(shù)字出版內(nèi)容投送平臺建設(shè)和管理，根據(jù)讀者的閱讀行為和閱讀習(xí)慣，探索更便捷、更人性化的數(shù)字閱讀技術(shù)服務(wù)，大力推進數(shù)字化閱讀發(fā)展，全面推進全民閱讀的多媒體、多平臺、多元化發(fā)展。

四、結(jié)語

從《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》首個國家級“全民閱讀”規(guī)劃，到《公共文化服務(wù)保障法》，全民閱讀被首次納入國家法律體系，說明了我國在頂層設(shè)計和宏觀布局上要下大力氣促進全民閱讀常態(tài)化。在現(xiàn)代化條件下，隨著知識更新速度加快，傳播信息渠道變多，無論是提高自身素質(zhì)，還是參與職業(yè)競爭，都需要通過讀書充實自己。營造良好的讀書氛圍需要調(diào)動政府的組織力量、學(xué)校的引導(dǎo)力量、媒體的宣傳力量等全社會力量，不斷擴大閱讀覆蓋面，激發(fā)公眾的閱讀熱情。

參考文獻：

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