張忠靜

摘 要：豐富多彩的群眾文化活動是促進基層兩個文明建設和實踐科學發(fā)展觀促進基層事業(yè)全面發(fā)展的根本保證；各級領導都要高度重視，尤其是基層領導的高度重視是做好基層文化活動的關鍵，應將文化活動建設放到中心工作的高度來考慮，領導要帶頭組織和參與。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），一個領導的愛好與開展好群眾文化活動的關系很大，有的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導重視文化工作，在經(jīng)費上、人員上給予大力支持，有的地方領導不重視，工作上推諉，經(jīng)費上不給予，群眾文化活動難以開展。所以基層文化活動與領導觀念有著直接的關系，我們不能忽視文化活動在新形勢下基層建設中的作用，應增加經(jīng)費，大力支持文化站開展基層文化活動，以此促進基層和諧穩(wěn)定和基層文化事業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：基層文化事業(yè)；基層建設；和諧穩(wěn)定

一、開展基層文化活動的前提和目的

在開展基層文化活動之前，首先要對基層文化活動作綜合分析與充分了解，對意義和作用進行深刻地理解和認識?；鶎游幕顒泳褪且ㄟ^開展形式多樣、健康向上、豐富多彩的文化娛樂活動，廣泛宣傳地方文化和群眾事業(yè)的發(fā)展與改革形勢，促進文化建設，陶冶人民群眾情操，積極促進兩個文明建設，從而鼓舞群眾的士氣，增強群眾的凝聚力和向心力。

（一）充分發(fā)揮基層文化活動的宣傳作用，以教育群眾，提高群眾的自身素質，豐富群眾文化生活，促進群眾文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線。加強文化工作的培訓，通過培訓、教育，提高他們的積極性，帶動本地方的群眾自發(fā)組織活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站的輔導下開展文化活動，把文化活動深入基層、深入鄉(xiāng)村院落，增強基層群眾文化活動的活力，讓文化活動充滿生機和活力，也是新時期人民群眾對文化工作的要求和完成好黨和人民賦予的群眾文化事業(yè)的使命；充分發(fā)揮群眾文化活動在社會發(fā)展、事業(yè)進步、新基層建設中的推動作用。一個地方，群眾文化活動能發(fā)揮對外作為宣傳地方文化、地方事業(yè)發(fā)展的主陣地和活動窗口的作用，利用新聞、報紙、網(wǎng)絡等媒體，通過廣泛宣傳地方特色文化活動開展情況，展現(xiàn)基層干群團結一致、奮發(fā)向上的嶄新精神風貌，讓社會了解一個地方的需求、關心本地事業(yè)發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮基層文化活動在娛樂健身，陶冶情操，提高人民群眾綜合素質等方面的作用。由于基層特別是農村人民群眾的生活環(huán)境相對閉塞，文化活動的匱乏，因此，要堅持以“面向基層，服務基層，面向人民群眾”的原則，因地制宜地開展好基層文化活動，加強基層文化建設，采取多種措施，加強基層文化活動室的建設、管理與投入，豐富基層群眾文化生活，陶冶群眾情操。

（三）充分發(fā)揮基層文化活動凝聚百姓之心，促進干群關系和諧，促進基層精神文明建設的作用，基層文化活動的娛樂性和藝術性，增強人民群眾在參與活動中的集體榮譽感，特別是體育活動和競技比賽，更容易凝聚人心，團結一致，增強人民群眾的集體主義精神和責任感?；鶎游幕究膳c當?shù)乩象w協(xié)等部門通過舉辦本地文化知識競賽和撲克、象棋、乓乓球、拔河、登山、等文化娛樂活動，不但能吸引廣大人民群眾踴躍參加，賽出風格、賽出水平，而且增進了領導干部和群眾的友誼，團結了隊伍，促進社會和諧。

二、突出活動的群眾性是開展基層文化活動的主題

（一）突出群眾性是活動不變的主題

作為一種群眾性的工作，基層文化活動要貼近群眾，貼近生活，開展的文化活動要做到真實地反映新時期人民群眾的精神狀態(tài)和心理需求。把人民群眾作為開展活動的主體，充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智，反映他們的呼聲和心愿，調動他們自覺參與活動的熱情，結合當?shù)氐膶嶋H，為滿足廣大群眾對文化生活需求，組織開展好群眾文化活動，為群眾提供優(yōu)質的服務，要本著突出文化活動反映群眾性的原則，以健康有益、豐富多彩的各類文化活動來服務于人民群眾，是基層文化建設的重要工作內容。在開展基層文化活動中，要注意活動內容和活動方式的不斷創(chuàng)新。內容要豐富多彩，形式要多種多樣。要繼續(xù)弘揚先進文化與發(fā)展特色文化、民族文化相結合，以此促進文化活動的全面提升和各項工作的良好運行。

（二）反映生活是活動的重點內容

基層文化活動不同于專業(yè)的藝術交流和體育比賽，不要求在藝術層次和競技水平上有過硬的要求，而是應以突出群眾文化，反映基層生活、展現(xiàn)基層精神風貌為主要內容。同時，還應不斷豐富離退休職工及職工家屬的文化生活，積極吸收他們參與到活動中來，發(fā)揮老年人的特長，充分調動他們的熱情使他們老有所為，老有所樂，關注基層發(fā)展，繼續(xù)為基層群眾文化事業(yè)發(fā)揮余熱。

（三）以自行創(chuàng)作為主要形式

在基層文化活動的開展過程中，以物質和精神獎勵的形式鼓勵廣大人民群眾充分發(fā)揮聰明才智，結合基層生產生活實際，多創(chuàng)作反映當?shù)匚幕腿嗣袢罕娋耧L貌的優(yōu)秀作品，以生動的形式、樸實的語言反映老百姓的真實情感和真實生活。倡導“明禮誠信、敬業(yè)奉獻、團結友愛、勤儉自強、愛國守法”的新風尚，促進基層精神文明建設。

（四）強化活動主體的培養(yǎng)

基層文化站要注重對基層文化活動的主體群眾的主觀能動性的發(fā)揮和綜合素質的提高，特別是要注重對有文藝特長的人才進行發(fā)掘和培養(yǎng)。利用多種形式發(fā)掘和培養(yǎng)基層的文化活動骨干，建立相應的文化活動骨干檔案，規(guī)范、系統(tǒng)地進行管理和培養(yǎng)。如：六七年代有一批宣傳隊的文化骨干，他們具有很純樸的地方特色，有很多貼近老百姓生活的文藝內容，如三句半、二胡、小品等。充分發(fā)揮他們身處基層，與廣大老百姓朝夕相處、榮辱與共的優(yōu)勢，鼓勵他們以更加飽滿的熱情投入到文化生活活動中來，培養(yǎng)他深入觀察生活的能力，發(fā)現(xiàn)題材、謳歌廣大群眾在新時期的基層精神面貌，帶領群眾熱愛基層生活、能反映基層新時期助人為樂，相互尊重，和諧相處，無私奉獻的崇高精神風貌。

三、基層文化站處理好幾個關系是開展好基層文化活動的有力保證

（一）處理好“四個注重”目標與科學發(fā)展的關系

做好基層文化活動這一龐大而艱巨的工程，關系到基層各項事業(yè)的健康發(fā)展；關系到基層最廣大群眾的根本利益。因此，基層文化活動要以“四個注重”為目標，注重群眾的自主創(chuàng)新的權利；注重群眾的文化素質的提升；注重群眾的精神追求；注重挖掘和繼承民間傳統(tǒng)文化。以先進的文化為先導，利用現(xiàn)代科技手段，推動先進文化的傳播，通過互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，最大限度地擴展基層群文事業(yè)發(fā)展的文化資源，為實現(xiàn)基層群眾文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。endprint

（二）要處理好領導支持和群眾參與的關系

領導支持和群眾參與是開展好基層文化活動的兩個關鍵環(huán)節(jié)，沒有黨政主要領導的批示、資金扶持，基層文化活動就沒有可靠的物質保障，活動開展起來就履步為艱；同樣，如果領導給予了大力支持，人民群眾參與的熱情卻不高，活動缺少了主體，仍然無法開展。兩者相輔相成，缺一不可。只有領導高度重視，真正把開展基層文化活動作為振奮人心、鼓舞士氣、凝聚力量的有力手段，納入到文化建設管理工作中。需要各方面的積極支持，需要群眾勇躍參與。要不斷提高對基層文化建設與文化活動重要性的認識，認清形勢，順應時代，與時俱進，奮發(fā)有為。以加強基層文化建設為契機，努力開展好基層文化活動，用先進文化占領基層文化陣地，使群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩。

（三）處理好事業(yè)發(fā)展、領導重視、基層生產生活與文化活動的關系

作為基層文化站，擔負著黨和人民的重托，承擔著轄區(qū)內建立和完善文化基礎設施建設的職能；文化站充分利用文化陣地，要以宣傳黨的路線、方針、政策為為工作宗旨；以組織和指導、輔導人民群眾開展有益于身心健康的文體活動為工作重點，以開展社會服務、指導村級文化活動和宣傳教育、愉悅群眾的方法滿足廣大人民群眾的精神文化需求、促進社會和諧發(fā)展為工作目標，豐富和繁榮群眾文化事業(yè)等重任。把基層文化活動作為促進文化建設和精神文明建設的有效途徑，要緊緊圍繞基層事業(yè)發(fā)展大局，在確?；鶎邮聵I(yè)發(fā)展的前提下，有計劃、有組織地開展好文化活動，最大限度地調動廣大人民群眾參與的積極性，以此促進基層文化事業(yè)的健康發(fā)展；文化站在開展文化活動時，一定要多請示、多匯報以取得分管文化的領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視，才能發(fā)揮職能部門的的作用；開展文化活動要正確處理好基層事業(yè)發(fā)展、農民生產與文化活動的關系。

基層文化，猶如涓涓細流，潤物無聲；基層人，更似文明之水，激流勇進，永不能停息。搞好基層文化活動，必須以基層事業(yè)發(fā)展為前提，以豐富基層群眾精神文化生活、提高基層文化品味、推進基層文化建設，促進基層兩個文明建設為重點，牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，大力宣傳在基層經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設進程中涌現(xiàn)出來的新事物、新典型，堅持科學發(fā)展觀，處理好基層事業(yè)發(fā)展、領導重視、基層生產生活與文化活動的諸方面關系，文化事業(yè)發(fā)展做到認識到位、措施到位、人員到位、工作到位、責任到位。以良好的文化活動促進基層各項事業(yè)的健康發(fā)展。endprint