王峰

摘 要：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)，是保持先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，是提升黨建科學(xué)化水平的重要途徑，對(duì)各級(jí)黨組織更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)有著十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型黨組織；讀書育警；特色品牌

近年來，秦皇島港公安局黨委大力實(shí)施“讀書育警”戰(zhàn)略，把建設(shè)“書香警營(yíng)，學(xué)習(xí)警營(yíng)”作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的重要手段和強(qiáng)化思想政治工作效能的有效途徑來抓，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公安機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型公安民警、建設(shè)高素質(zhì)公安隊(duì)伍。

一、開展讀書育警戰(zhàn)略，建立學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是各級(jí)黨組織和廣大黨員的一項(xiàng)重要任務(wù)也是一種責(zé)任。面對(duì)這樣的情況，只有通過創(chuàng)建開展讀書育警戰(zhàn)略，才能進(jìn)一步更新民警的學(xué)習(xí)觀念，不斷提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而更好地為民執(zhí)法、為民服務(wù)，真正確保公安工作的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（一）開展讀書育警戰(zhàn)略是提高民警隊(duì)伍綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)挑戰(zhàn)的客觀需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將面臨著諸多新考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)整期，因各類群體利益訴求引發(fā)的不穩(wěn)定因素大量存在，企業(yè)中人、財(cái)、物的大流動(dòng)、大循環(huán)為犯罪分子提供了作案空間，涉企經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增多，犯罪手段也由傳統(tǒng)的“暴力蠻干”作案逐步向智能化、科技化的“巧取豪奪”作案過渡，偵查打擊難度加大，港區(qū)內(nèi)各類治安問題、交通消防安全隱患仍然突出，人防、物防、技防等防范措施相對(duì)薄弱，警力資源有限，警務(wù)運(yùn)行機(jī)制尚需完善，因此公安工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

（二）開展讀書育警戰(zhàn)略是完善干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，公安工作面臨的新情況、新問題越來越多，這就迫切需要公安機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從理論上去認(rèn)識(shí)、從思想上去把握、從實(shí)踐上去解決。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、歷史等方面的新知識(shí)，使自身進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)定的政治信念、扎實(shí)的理論素養(yǎng)、豐富的知識(shí)根底和敏銳的世界眼光，從而豐富自己的工作方法，活躍自己的工作思路，提高自己的工作能力，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為開展各項(xiàng)公安工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開展讀書育警戰(zhàn)略，建立學(xué)習(xí)型黨組織存在的問題

（一）存在重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的工作異常繁重，一些單位領(lǐng)導(dǎo)為突出政績(jī)而追求短時(shí)效應(yīng)，片面地把業(yè)務(wù)工作放在首位、當(dāng)作硬指標(biāo)，精心組織、周密部署，在人、財(cái)、物等方面給予重點(diǎn)保證，而把學(xué)習(xí)放到次要位置、當(dāng)作軟指標(biāo)，不太重視，常常以“工作太忙、沒時(shí)間”為由不抓學(xué)習(xí)或放松學(xué)習(xí)，即便開展了，也只是停留在寫多少筆記、開幾次會(huì)議的層面上，致使一些基層黨組織的學(xué)習(xí)流于形式，應(yīng)付差事，存在一手硬、一手軟的傾向。

（二）讀書學(xué)習(xí)與實(shí)踐相脫節(jié)。大部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能把開展讀書育警戰(zhàn)略與公安工作實(shí)踐很好地結(jié)合起來，存在學(xué)習(xí)與實(shí)踐“兩張皮”現(xiàn)象，常常是組織學(xué)習(xí)正常進(jìn)行，但開展工作仍是老一套，先進(jìn)的理論與實(shí)踐相脫節(jié)，沒能把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力，致使黨組織學(xué)習(xí)沒有生氣、令人厭倦，學(xué)習(xí)效果大打折扣。

三、開展讀書育警戰(zhàn)略，建立學(xué)習(xí)型黨組織的主要做法

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)造書香警營(yíng)的濃厚氛圍。一是建立讀書陣地。克服困難，積極籌措資金，為各基層所隊(duì)設(shè)立圖書專柜，每年為基層所隊(duì)驚喜購(gòu)置書籍，方便民警讀書學(xué)習(xí)。二是打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用公安信息網(wǎng)資源，開通了三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)，在公安網(wǎng)設(shè)立“警營(yíng)文化”欄目，并通過網(wǎng)絡(luò)鏈接，讓民警在公安網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)、方便地學(xué)習(xí)所需知識(shí)，有效拓寬了民警的知識(shí)面，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是購(gòu)置電教設(shè)備。購(gòu)置了投影儀、幕布等設(shè)備，購(gòu)買了各類教學(xué)碟片，促進(jìn)了理論和實(shí)際的聯(lián)系。

（二）建立學(xué)習(xí)機(jī)制，激發(fā)民警的學(xué)習(xí)動(dòng)力。為了確保讀書活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?，局黨委結(jié)合實(shí)踐，制定了三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。讀書學(xué)習(xí)機(jī)制。全局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，積極倡導(dǎo)，從局黨委到各支部努力做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、民警自覺學(xué)、選派民警外出學(xué)等。同時(shí)，不定期地組織讀書知識(shí)書面測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，推動(dòng)學(xué)習(xí)深入。獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。對(duì)參加各級(jí)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等學(xué)教活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的民警，局黨委堅(jiān)持予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有效激勵(lì)民警讀書學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性。宣傳造勢(shì)機(jī)制。為了營(yíng)造良好的讀書學(xué)習(xí)氛圍，局政工部門注重收集活動(dòng)開展資料，及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、在公安信息網(wǎng)和報(bào)刊上刊發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和做法，對(duì)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，使民警時(shí)時(shí)處處感受到讀書學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，激發(fā)了讀書興趣和熱情。endprint