黃秉樞

摘要：電力企業(yè)是我國能源中重要的一個分支，因而為了增強我國電力企業(yè)的經(jīng)濟實力，實現(xiàn)電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重。我們需要從企業(yè)的內(nèi)部入手，在資金鏈的各個環(huán)節(jié)都進行科學(xué)化的監(jiān)督，保證電力企業(yè)資金運作公開透明，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，實現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

關(guān)鍵詞：電力財務(wù)；內(nèi)部控制；體系建設(shè)

一、現(xiàn)代電力企業(yè)建設(shè)財務(wù)控制體系的必要性

財務(wù)系統(tǒng)作為企業(yè)系統(tǒng)的一個重要組成部分，在企業(yè)系統(tǒng)中發(fā)揮著特殊的積極作用。如果將資金視為企業(yè)的血液，那么主管資金運動的財務(wù)管理系統(tǒng)無疑就是將血液供應(yīng)調(diào)節(jié)到各個方面的心臟。隨著中國市場經(jīng)濟體制改革步伐不斷加快和國外資本的不斷涌人，國內(nèi)電力企業(yè)面臨日趨激烈的內(nèi)外部市場競爭，經(jīng)營利潤空間大大縮小，迫使企業(yè)必須內(nèi)部挖潛，規(guī)范內(nèi)部管理特別是財務(wù)管理，建立和完善企業(yè)財務(wù)控制體系建設(shè)，進而提高企業(yè)整體效益就顯得尤為迫切。目前在財務(wù)管理方面存在許多問題，為解決這些發(fā)展中的問題，用企業(yè)管理系統(tǒng)工程的方法構(gòu)建企業(yè)財務(wù)管理控制系統(tǒng)，只有在這一系統(tǒng)得以構(gòu)建并有效運轉(zhuǎn)之后，企業(yè)財務(wù)管理才能發(fā)揮出更積極的作用，企業(yè)的資金才能有規(guī)律地以更快的速度運動，企業(yè)的各種活動才能順利進行，企業(yè)才能有望實現(xiàn)自己的目標(biāo)。

二、電力企業(yè)財務(wù)控制的主要內(nèi)容

電力企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制工作，主要是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)之下，保證企業(yè)運行的合法性，使企業(yè)能夠?qū)︼L(fēng)險具有一定的抵抗能力，并進行詳盡的企業(yè)財務(wù)運行報告，使企業(yè)的運營透明化。財務(wù)控制體系還有兩點重要的作用是：一是支持企業(yè)內(nèi)部各項決策的和規(guī)章制度的實行，為企業(yè)進一步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并提升管理運營的有效性；二是建立企業(yè)重大風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和處理機制，防止企業(yè)遭遇重大損害。

建立電力企業(yè)的財務(wù)控制體系時，并不是把原有的財務(wù)體系全盤否決，我們要利用原有設(shè)施和人員，對財務(wù)狀況進行系統(tǒng)的梳理，在新的體制中繼續(xù)發(fā)揮原有設(shè)施和人員的作用。對現(xiàn)有的財務(wù)狀況進行分析，根據(jù)企業(yè)的運行特點、財務(wù)與其他單位的關(guān)系、財務(wù)在企業(yè)內(nèi)部的運行深度、現(xiàn)有財務(wù)制度是否合理等進行全面的分析綜合，最終制定適用于本企業(yè)的財務(wù)控制制度。鑒于目前國家經(jīng)濟發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟不穩(wěn)定，特別是今日股市的崩盤對實體經(jīng)濟和金融產(chǎn)業(yè)的打擊，我們應(yīng)該把電力企業(yè)財務(wù)控制的建設(shè)要點放在對風(fēng)險的打擊上，完善風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制等體系，同時順應(yīng)當(dāng)代的科技發(fā)展水平，引進多種財務(wù)系統(tǒng)和辦公軟件。

三、財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)具體工作操作步驟

（一）開始階段

當(dāng)體系建設(shè)具體工作開始時，首先要明確的就是工作目標(biāo)和基本重點，針對哪些環(huán)節(jié)比較薄弱需要加強，看看哪些部門財務(wù)控管不到位，有導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的空檔；并成立相關(guān)財務(wù)內(nèi)控工作機構(gòu)部門，挑選專業(yè)人員行使相關(guān)職責(zé)；然后對電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)控相關(guān)部門實施普查，了解具體工作情況。

（二）整理階段

此階段的主要建設(shè)工作內(nèi)容就是對各種企業(yè)財務(wù)相關(guān)資料進行整理，然后再制定出相應(yīng)的工作方案流程圖以指導(dǎo)今后的財務(wù)內(nèi)控工作開展。

（三）評估階段

此階段的主要建設(shè)工作內(nèi)容就是風(fēng)險評估，對總公司以及各網(wǎng)點公司、子公司進行風(fēng)險評估，并對其之前的財務(wù)內(nèi)控工作成果做出測試和評價，并將評價結(jié)果形成文字記錄在案以供日后財務(wù)內(nèi)控工作作為理論依據(jù)用。此階段的評估結(jié)果要保證客觀公正，才能為電器企業(yè)的長遠發(fā)展做出正確的方向指導(dǎo)。

（四）完善階段

綜合完成上述三個階段的體系建設(shè)工作之后，進行配套的善后處理工作就能使整個財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)完成并投入實際應(yīng)用中了。善后階段的主要工作內(nèi)容包括制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對機制，將控制體系中缺漏的部分補充完全，將一些不必要出現(xiàn)的環(huán)節(jié)消去，并將相關(guān)制度內(nèi)容編寫成紙面內(nèi)容發(fā)給所有財會管理人員，幫助他們更好地進行財務(wù)內(nèi)部控制工作，為電力企業(yè)的發(fā)展奠定深厚的人力基礎(chǔ)。

四、電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度完善措施

（一）制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系

電力企業(yè)必須要制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，根據(jù)電力企業(yè)財務(wù)管理工作要求，對其進行全面的處理。首先，樹立正確的風(fēng)險控制觀念。電力企業(yè)財務(wù)部門必須要樹立風(fēng)險控制觀念，根據(jù)內(nèi)控文化知識，建設(shè)完善的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)體系。在電力企業(yè)正常運行下，領(lǐng)導(dǎo)人員與財務(wù)部門都需要重點關(guān)注財務(wù)風(fēng)險情況，大力宣傳先進的經(jīng)營方式與經(jīng)營理念，增強財務(wù)工作人員風(fēng)險控制自覺性，制定完善的責(zé)任制度，提升其工作積極性。其次，電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制部門需要為職工樹立正確的風(fēng)險觀念，使其可以充分落實風(fēng)險控制制度，做好財務(wù)風(fēng)險預(yù)測與控制工作，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并規(guī)避風(fēng)險。最后，財務(wù)會計部門需要遵循內(nèi)控原則，完善工作體系，保證在對財務(wù)進行內(nèi)部控制的時候，科學(xué)設(shè)置各類活動項目，從電力企業(yè)發(fā)展角度考慮各類問題，提升電力企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量，規(guī)范工作流程，提升其工作質(zhì)量。

（二）制定完善的考評機制

電力企業(yè)財務(wù)會計部門在內(nèi)部控制工作中，需要制定完善的考評機制，根據(jù)工作人員的實際工作情況，對其進行全面的考核與評價，提升工作人員的積極性。首先，在考評中，內(nèi)部控制部門需要對財務(wù)會計人員進行約束，利用法律法規(guī)開展相關(guān)管理工作，在維護電力企業(yè)合法權(quán)益的情況下，樹立人性化內(nèi)部控制觀念，提升財務(wù)會計工作人員的工作積極性，規(guī)避國有資產(chǎn)流失等問題。其次，在內(nèi)部控制過程中，相關(guān)部門需要做好檢查與考核工作，制定完善的責(zé)任制度，明確內(nèi)控調(diào)查與評價職責(zé)，要求工作人員遵循相關(guān)工作原則，逐步提升自身工作質(zhì)量。同時，電力企業(yè)還要做好督促工作，對財務(wù)會計人員進行良好的監(jiān)督與管理，發(fā)揮考評工作作用。

五、結(jié)語

電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，為了保證企業(yè)可以從容地處理經(jīng)營過程中的各種問題，就需要企業(yè)建立全面完全的財務(wù)內(nèi)部控制體系。電力企業(yè)是國內(nèi)企業(yè)中的重要經(jīng)濟力量，在科技發(fā)展的今天，我們需要從不同的方面入手，真正提高電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻：

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