于清譯

【摘要】稅企關系的緊張與否關系到企業(yè)的聲譽，工作量、以及很多基礎工作。稅企關系應該到何種程度，是值得思考和把握的，作為國企，既不能和稅務部門距離太遠，不利于工作的開展，業(yè)務的咨詢，榮譽的取得，也不能和稅務部門太近，近的沒有原則，沒有底線，當財務制度同稅務部門要求不一致時，如何既不違反財務制度，又得到稅務部門的理解，尋求中庸的方法是企業(yè)永恒追求的目標，也是中國關系中的處事藝術。

【關鍵詞】和諧；稅企關系；稅務部門

近年以來，煙草行業(yè)面臨增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近四大難題，持續(xù)抓基層、打基礎，促進卷煙銷售持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)發(fā)展愈加關注管理細節(jié)，著力于企業(yè)能夠顆粒歸倉。

一、當前的稅企關系

山東威海煙草有限公司秉承行業(yè)要求，歷來高度重視稅務工作。積極配合國、地稅部門做好稅收風險管理和自查工作。對稅收風險評估中發(fā)現(xiàn)的問題和風險點，及時上報地方稅務部門和省局（公司）主管部門，通過稅務機關及時獲取稅收政策，努力消除稅企雙方在稅收政策把握方面存在的偏差，特別是在某些界定模糊和新生事物的處理上，主動征求稅務機關的意見，努力把稅務風險消滅在萌芽狀態(tài)。近幾年來，行業(yè)面臨需求拐點逼近和成本費用居高不下的矛盾，實現(xiàn)利稅一定幅度的增長的壓力很大。市局（黨委）自覺將負重前行的壓力轉化為推動發(fā)展的政治責任感、行業(yè)榮譽感和現(xiàn)實緊迫感，堅持不懈地挖潛力、提質(zhì)效、解難題、促發(fā)展，主動加強稅企溝通，嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)，正確計算繳納各項稅費，每月預測利稅實現(xiàn)情況，確保完成年度利稅目標任務。入庫稅金呈歷年上升態(tài)勢。

從自查、檢查各方面涉稅工作中，企業(yè)也積累了較豐富的降低涉稅風險經(jīng)驗，取得了稅務部門的信任。先后于2014年、2016年同直屬稅務單位簽訂了《稅收遵從協(xié)議》。自協(xié)議簽訂以來，珍惜榮譽，由被動接收管理轉向主動自我規(guī)范，更加嚴格履行承諾，主動溝通、加強協(xié)作，履行稅收法規(guī)規(guī)定的義務，確保按時足額納稅。

多年來市局（公司）分別被中共威海市委、威海市人民政府授予的“年度納稅明星企業(yè)”、被威海環(huán)翠區(qū)委、區(qū)政府授予“年度企業(yè)納稅先進單位”，被威海市國家稅務局授予“全市國稅收入突出貢獻企業(yè)”、“國稅納稅大戶”、“年度A級納稅信用單位“等榮譽稱號。

二、和諧稅企關系構建中存在的問題

（一）企業(yè)人員素質(zhì)水平需進一步提升

一般來說，企業(yè)的稅務風險是隨著辦稅人員的專業(yè)素質(zhì)提高而降低的。因此，企業(yè)需要具有一定專業(yè)知識的稅務人員來完成稅務工作，而事實上，多數(shù)煙草企業(yè)的稅務工作還是由財務部門人員兼職來完成的，這些人員主觀上雖然沒有偷稅、漏稅的意識，但受專業(yè)限制、時間精力的限制，往往存在涉稅風險。外加一些涉稅事項本身就存在兩面性，像專業(yè)的涉稅咨詢機構里的人員，即便時刻學習稅收知識，關注稅收政策，也很難在一些問題上作出明確的解答，萬能的答案是：“此事需要與主管稅務部門進行溝通”。

（二）稅務部門人員工作能力需要進一步提高

隨著稅務部門電子信息系統(tǒng)的應用以及逐步完善，稅務人員應用新系統(tǒng)的能力需要逐步加強。一些辦稅人員素質(zhì)水平有限，在辦理業(yè)務的時候?qū)ο到y(tǒng)了解不夠，由于操作不當，可能會導致系統(tǒng)自動給企業(yè)扣分。比如在今年的納稅人信用等級評定的時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)自動給企業(yè)扣分，經(jīng)核實，扣分原因是企業(yè)在稅務部門辦理房產(chǎn)處置業(yè)務繳納稅款時產(chǎn)生的扣分項，由于系統(tǒng)不完善，扣分原因很蹊蹺。由于以往溝通得當，國稅部門及早發(fā)現(xiàn)問題，與企業(yè)溝通，在撫平期將扣分項一一撫平。如果稅務人員了解系統(tǒng)，加強學習，就不會產(chǎn)生這樣不必要的麻煩。

（三）企業(yè)與稅務部門之間需進一步溝通

以當前現(xiàn)狀來看，企業(yè)與稅務部門之間，還需要平等良好的溝通渠道，企業(yè)難以及時準確的獲取到稅務部門的各種檢查信息，也很難拒絕稅務部門的一些要求。比如：企業(yè)的入庫情況應根據(jù)經(jīng)營費用情況而定，不能由稅務部門控制節(jié)奏?？傊狈α己玫慕涣髋c溝通，對于構建良好稅企關系，形成了一定的阻礙。

三、營造良好稅企關系的對策

（一）不斷加強稅收政策學習。

隨著行業(yè)日趨規(guī)范，為了構建良好稅企關系，需要企業(yè)各級領導高度重視，采取一系列強化手段。企業(yè)全體財務人員和全體工作人員要加強學習，密切關注稅收法律政策的變動，審時度勢，有效規(guī)避稅務風險，形成稅收思維，以企為家，群策群力，眾志成城，共同減少涉稅風險。比如：業(yè)務人員取得發(fā)票后及時報銷，以免手中的增值稅專用發(fā)票過期，給企業(yè)帶來損失；合同制定人員如果懂得涉稅知識，會直接在合同規(guī)定究竟應該取得什么樣的發(fā)票，稅率是多少，金額是多大，不會被對方單位牽著鼻子走，強調(diào)開發(fā)票需要繳稅，增加合同標的金額，有效節(jié)省企業(yè)費用；日常財務稽核人員，如果稅收風險意識較強，會嚴把憑證審核關，并在審核中有效宣傳涉稅政策，形成學習氛圍。

（二）不斷提高稅務風險意識

由于稅務風險是客觀存在的問題，因此企業(yè)應當時刻保持警惕，并能針對稅收風險產(chǎn)生的原因，提前做好稅務風險的預警工作。雖然企業(yè)很難保障無涉稅風險，但是能夠更大程度的降低涉稅風險。積極應對稅務部門和相關工作人員的各類檢查，營造良好的守法納稅企業(yè)形象。比如：業(yè)務人員如果懂得稅收知識，即使是最基本的發(fā)票方面的知識，那么他在取得發(fā)票的時候會謹慎，假發(fā)票或不合規(guī)的發(fā)票當場就會發(fā)現(xiàn)。

（三）不斷爭取涉稅機構的政策輔導

企業(yè)應當著力于與當?shù)囟悇詹块T加強聯(lián)系和溝通，爭取在稅法的理解和解釋上保持一致，特別是在某些模糊問題的處理上，得到稅務機關的認可，從而避免稅務風險點產(chǎn)生。另外，還應當從審計事務所、稅務師事務所、中國稅網(wǎng)等方面積極搜集稅務信息，充分利用機會。在遵守國家稅法的前提下，盡大限度的壓縮企業(yè)納稅成本。

四、和諧稅企關系構建在路上

和諧稅企關系構建只有起點，沒有終點。新的環(huán)境，新的領導，新的政策，新的稅管員都可能會影響到和諧稅企關系的筑建，應不斷加強學習，形成稅收思維，全員學習，共同鑄建和諧稅企關系。與當?shù)囟悇詹块T加強聯(lián)系和溝通，爭取在稅法的理解和解釋上保持一致，特別是在某些模糊問題的處理上，得到稅務機關的認可，從而避免稅務風險點產(chǎn)生。

五、結語

我國企業(yè)應當著力于增強稅務風險意識，加強人員的稅務相關知識學習，加強與稅務部門的溝通交流，進而同稅務部門營造健康和諧的關系。

參考文獻：

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