莫靜玲+強順成
【摘要】加強專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應用以及專利孵化園建設是引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,對推進產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅,以及新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。本文在結(jié)合廣西科技型中小企業(yè)的發(fā)展特點,從政府機構、金融及金融中介機構等多方角度,深入探討專利孵化園建設的意義、發(fā)展現(xiàn)狀、及其建設的必要性與緊迫性、市場需求等,分析其建設的必要性和可行性,并最終得出廣西專利孵化園可行性建設的結(jié)論。
【關鍵詞】廣西;專利孵化園;必要性;可行性分析
1 廣西專利孵化園建設的意義
專利成果轉(zhuǎn)化應用是政策發(fā)展之需。十八大以來,我國高度重視專利知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化應用,將其視為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵支撐。十八屆三中及四中全會提出加強專利知識產(chǎn)權運用和保護,促進科技成果的轉(zhuǎn)化。2015年全國知識產(chǎn)權局局長會議上的工作報告強調(diào)要著力提升專利知識產(chǎn)權的質(zhì)量和運用效益。2016年全國知識產(chǎn)權局局長會議上的工作報告強調(diào)要促進專利知識產(chǎn)權的運用,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,加快知識產(chǎn)權平臺建設。2017年全國知識產(chǎn)權局局長會議上的工作報告強調(diào)要加快知識產(chǎn)權強國建設為主線,努力提高知識產(chǎn)權的創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益,繼續(xù)推進專利知識產(chǎn)權平臺建設。近年來,廣西不斷提升知識產(chǎn)權的運用、管理、服務等能力,全區(qū)專利知識產(chǎn)權保護得到進一步改善。2015年7月,廣西開展專利倍增計劃、大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè),加強專利知識產(chǎn)權的保護、搭建公共服務平臺、建立知識產(chǎn)權試點示范工程等。2016年,廣西發(fā)布《廣西“十三五”規(guī)劃綱要》,指明必須把握新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,將廣西建成有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系。而專利發(fā)展是科技創(chuàng)新的重要支撐手段,因此,廣西也將繼續(xù)深入實施專利知識產(chǎn)權行動計劃,加大財政支持不斷完善知識產(chǎn)權政策體系,加強知識產(chǎn)權政策與產(chǎn)業(yè)、科技、金融等政策的有機銜接,指導市場建立健全知識產(chǎn)權機制和管理制度,助推知識產(chǎn)權貢獻區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
專利成果轉(zhuǎn)化應用是經(jīng)濟發(fā)展之需。專利知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化應用對國家經(jīng)濟發(fā)展支撐作用日益凸顯,從國家層面來看,我國近十年來的專利知識產(chǎn)權發(fā)展迅猛,我國的自主發(fā)明專利已經(jīng)超過日本,成為世界第二大知識產(chǎn)權產(chǎn)量國,僅次于美國。發(fā)明專利促進了企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,也促進了國家GDP的增長。從廣西來看,雖然廣西專利知識產(chǎn)權取得了較好的成績,但是廣西的知識產(chǎn)權對經(jīng)濟促進作用還相對較弱。廣西必須不斷強化知識產(chǎn)權各項服務功能,以專利為抓手,推動以專利創(chuàng)新帶動社會經(jīng)濟發(fā)展,筑建廣西的知識產(chǎn)權經(jīng)濟,讓專利知識產(chǎn)權成為促進廣西經(jīng)濟快速發(fā)展的動力。
專利成果轉(zhuǎn)化應用的發(fā)展和鞏固需要專業(yè)化服務。廣西深入貫徹實施專利知識產(chǎn)權行動計劃后,知識產(chǎn)權各項量化指標雖不斷增長,但企業(yè)和個人知識產(chǎn)權意識薄弱、知識產(chǎn)權服務體系不健全、專業(yè)化服務缺失等原始基礎和影響因素依然存在,特別是專業(yè)化服務方面,主要還是通過引進區(qū)外先進專利代理機構在廣西設立分支機構,并以政府和專業(yè)機構合作推進形式,開展知識產(chǎn)權服務工作。據(jù)統(tǒng)計,除了政府專門機構以外,廣西區(qū)內(nèi)還未有一個自有的、大型的、集服務平臺、服務資源、服務人才于一體的知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構?!稄V西“十三五”規(guī)劃綱要》也明確指出要大力提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),構建現(xiàn)代服務體系;全面融入“一帶一路”建設,打造西江經(jīng)濟帶和泛北部灣經(jīng)濟區(qū)兩大增長極。而知識產(chǎn)權專利服務體系是現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務的重中之重,也是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎,對北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶經(jīng)濟的增效提速有明顯的推動作用。因此,廣西依托自身廣西經(jīng)濟區(qū)屬地和戰(zhàn)略優(yōu)勢,適時建立一個本土知識產(chǎn)權專業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務平臺——廣西專利孵化園建設示范是緊迫的。
2 廣西專利孵化園建設的必要性與緊迫性
從國家政策方面來看,國務院印發(fā)的相關文件明確指出:要加強全國專利知識產(chǎn)權服務平臺的建設,為專利知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化應用、交易流轉(zhuǎn)等提供必要的平臺支持,為平臺企業(yè)開辟貸款融資通道,緩解其融資難及融資貴等問題,推進企業(yè)長遠健康發(fā)展;搭建富有產(chǎn)業(yè)特色的國家專利轉(zhuǎn)化應用與產(chǎn)業(yè)化的服務平臺;建立運行高效、支撐有力的專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,以提高我國專利轉(zhuǎn)化率。2016年國務院明確提出要深化專利知識產(chǎn)權領域的改革,加強專利知識產(chǎn)權的運用,加大專利知識產(chǎn)權的對外交流與合作,不斷夯實專利知識產(chǎn)權根基;其次要加強專利知識產(chǎn)權服務平臺建設,培育一批擁有專業(yè)化專利知識產(chǎn)權運營的企業(yè);同時,積極開展專利知識產(chǎn)權運營基金的試點,正確合理引導社會資本積極設立各類專利知識產(chǎn)權的運營管理基金,并創(chuàng)建一批具有行業(yè)特色和市場特色的專利知識產(chǎn)權服務平臺,構建行業(yè)專利知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫和資源庫;并且加強專利知識產(chǎn)權精英人才隊伍的建設,完善專利知識產(chǎn)權人才庫和專家?guī)欤龠M專利轉(zhuǎn)換培訓基地的建設,努力探索專利人才培養(yǎng)機制建設。從國家經(jīng)濟發(fā)展來看:我國專利轉(zhuǎn)化平臺的構建必能促進專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,企業(yè)的發(fā)展也離不開高校科研機構的人才輸送和專利技術的支持。美國的硅谷、我國的中關村都為本國 GDP 的增長做出了不小的貢獻。
根據(jù)2015年知識產(chǎn)權發(fā)展藍皮書顯示,我國知識產(chǎn)權在經(jīng)歷了數(shù)年的快速發(fā)展和不斷趕超后,已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權大國??萍碱愔行∑髽I(yè)是我國經(jīng)濟快速發(fā)展中最具新興活力的經(jīng)濟體,已經(jīng)成為我國社會及經(jīng)濟發(fā)展過程中的一支關鍵的力量隊伍,其在高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動科技進步以及促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)增長等方面起到了舉足輕重的地位和不可替代的作用。然而,我國并非知識產(chǎn)權強國,我國知識產(chǎn)權整體呈現(xiàn)出產(chǎn)出規(guī)模大創(chuàng)造效益小的局面,量多質(zhì)低,特別是在專利知識產(chǎn)權國際貿(mào)易方面。科技類中小企業(yè)自身具有“高風險、重技術、輕資產(chǎn)”特征,使其很難獲得國家以及金融機構的相應貸款。因此,需立足專利知識產(chǎn)權的成果孵化、多層次、多元化的目標,通過知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化,將技術轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,帶動我國經(jīng)濟的增長。
從廣西層面來看,區(qū)政府、區(qū)黨委提出將創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的核心位置,積極部署推進自治區(qū)專利知識產(chǎn)權強區(qū)建設,著力培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè),通過專利導航,促進廣西專利知識產(chǎn)權服務平臺搭建,以及專利知識產(chǎn)權資本化和商品化,并建設中國-東盟專利知識產(chǎn)權智庫和合作交流中心,努力打造立足廣西、面向東盟、輻射全國的專利知識產(chǎn)權綜合服務的平臺。加強重點領域?qū)@卜諡橥黄瓶?,著力培育壯大一批具有核心專利?yōu)勢的技術、產(chǎn)品和企業(yè),為深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、實現(xiàn)我區(qū)“兩個建成”奮斗目標提供有力支撐。endprint
2016年廣西專利申請總量為59231件,發(fā)明專利43078件,排在全國第十;全區(qū)專利授權量14852件,同比上漲9.44%。由此可見,廣西專利知識產(chǎn)權不斷增加,科技工作取得了成績顯著。但廣西主要科技指標仍然落后于全國平均水平,與建設知識產(chǎn)權強區(qū)的要求相比,科研創(chuàng)新水平還相對薄弱。因此,專利轉(zhuǎn)化服務平臺的構建必能促進專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過專利技術的的轉(zhuǎn)化運用,將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,從而帶動我區(qū)經(jīng)濟氣氛的活躍和GDP的增長。
綜上所述,廣西專利孵化園建設是我區(qū)深入貫徹實施創(chuàng)新發(fā)展、大力推進“雙創(chuàng)”、“發(fā)明專利雙倍增計劃”的迫切需求,它能為給科技類企業(yè)提供硬、軟兩方面的服務,也是幫助我區(qū)科技型中小企業(yè)依托專利搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點和空白點,實現(xiàn)“彎道超車”、“雙倍增計劃”、“兩個建成目標”的必要舉措,對我區(qū)建設特色型知識產(chǎn)權區(qū)和全國知識產(chǎn)權“后發(fā)趕超”示范區(qū)具有重要意義。
3 廣西專利孵化園建設的市場需求
我國每年省部級科研成果有3萬多項,專利成果56萬項,但實際轉(zhuǎn)化率低于40%,能穩(wěn)定用于生產(chǎn)的不足20%,最終形成產(chǎn)業(yè)化僅有5%左右。目前,廣西的發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運用仍然處于探索階段,發(fā)明專利的產(chǎn)生、應用、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化缺乏一套切實可行的機制。我國知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)換的孵化園區(qū)建設為數(shù)不多,主要集中在廣東、江蘇、河南等地,知識產(chǎn)權的交易、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、有效實施覆蓋范圍較窄。目前廣西尚未形成一家制度健全,融合政、金、企及科技中介等多方平臺于一體,有效促進我區(qū)知識產(chǎn)權有效轉(zhuǎn)化運用的孵化園區(qū)平臺。發(fā)明專利的轉(zhuǎn)化應用對實體經(jīng)濟的發(fā)展作用巨大,但從以上全區(qū)國民經(jīng)濟主要指標及全區(qū)數(shù)萬件專利申請量、授權量以及每年幾百件專利轉(zhuǎn)化運用量來看,我區(qū)專利發(fā)明授權量與轉(zhuǎn)化比率約為百分之一,對經(jīng)濟發(fā)展沒有充分發(fā)揮作用。因此,以專利知識產(chǎn)權技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為切入點,著力培育專利知識產(chǎn)權的優(yōu)勢企業(yè),帶動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
廣西專利孵化園建設有著廣闊的市場空間,廣西專利孵化園建設將促進專利知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用數(shù)量不少于80項,促進融資金額不少于1億元。并朝著促成我區(qū)專利知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化率30%的目標邁進,廣西專利孵化園建成投入對我區(qū)專利知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)換量達到30%的目標實現(xiàn),將直接促進企業(yè)融資金額達60多億元,獲得商業(yè)貸款50多億元,這將對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展充分發(fā)揮重要的作用。
4 結(jié)論
廣西專利孵化園區(qū)建設不僅有效解決當前廣西存在科技資源分散、科技服務供給與需求不平衡、科技服務信息不對稱等問題,有效整合廣西各地市“企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫”、“成果課題庫”、“專家人才庫”、“金融、科技中介機構庫”等分散物理空間上的科技服務平臺資源。同時能實現(xiàn)科技資源共享,為地方政府進行產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整提供動態(tài)數(shù)據(jù)研究支撐;為科技企業(yè)及金融機構提供動態(tài)信息服務;為園區(qū)、企業(yè)以及科技工作者提供“管理咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、融資、專利轉(zhuǎn)讓、科技政策、科技遠程教育培訓”等綜合性服務。而且能有效促進專利技術轉(zhuǎn)讓服務、科技咨詢服務、專利技術普及相關服務產(chǎn)業(yè)的培育等,最終實現(xiàn)政、金、企及科技中介四方共贏。
因此,建立廣西專利孵化園區(qū)建設不僅能使專利知識技術產(chǎn)業(yè)和在孵企業(yè)充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補,同時也更能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應,快速廣西作為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,帶動我區(qū)相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進廣西經(jīng)濟發(fā)展與國際接軌,進而促進我區(qū)整個國民經(jīng)濟的快速增長。因此,廣西專利孵化園區(qū)建設是完全必要和可行的。
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