劉導(dǎo)波+周海華

[提要] 固定資產(chǎn)作為企業(yè)的資本構(gòu)成之一，是企業(yè)組織生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，亦是其綜合實力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)特殊的行業(yè)背景，其固定資產(chǎn)金額較大，并且持續(xù)使用時間長，直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實效，因而加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。過程管理作為一種有效的管理理念及策略，在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的運用，對整個實施過程進(jìn)行分隔與重組，能夠提升工作成效。本文在對過程管理價值及意義作出分析與簡述的基礎(chǔ)上，重點就企業(yè)固定資產(chǎn)過程管理實施策略進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；過程管理；實施策略

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年5月26日

計劃經(jīng)濟(jì)時代，國家是投資的唯一主體，人們在對固定資產(chǎn)管理的衡量上更多的關(guān)注其投資現(xiàn)狀、規(guī)模以及分布等，微觀上則偏重于設(shè)備完好率和利用率等實物形態(tài)考核。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人們越來越重視企業(yè)資產(chǎn)的流動性與盈利能力，對固定資產(chǎn)的管理依然較為輕視。在這樣的背景下，企業(yè)應(yīng)重新定位固定資產(chǎn)管理，提高其重視程度，并采取有效的實施策略。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

受我國長期以來計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的影響，許多企業(yè)都對企業(yè)資金收益、擴(kuò)大生產(chǎn)、資產(chǎn)投資等以收益為主的資產(chǎn)用途較為重視，盲目的采取“大步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，而忽視了對固定資產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)實際效益以及管理的重視。造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。一些企業(yè)甚至在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上，只對固定資產(chǎn)投資、管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了設(shè)置，而在固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)的設(shè)置上缺乏足夠的重視。這對于固定資產(chǎn)的高效化管理是極為不利的，容易使固定資產(chǎn)本身的實物價值與固定形態(tài)價值出現(xiàn)脫離，進(jìn)而發(fā)生“賬物不符”情況的發(fā)生；與此同時，這一現(xiàn)象的存在還會對企業(yè)固定資產(chǎn)狀態(tài)總量的盤查造成一定的影響。企業(yè)的不重視、機(jī)構(gòu)的不完善，都造成了企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求嚴(yán)重脫節(jié)的情況。致使個別企業(yè)對于固定資產(chǎn)的統(tǒng)計、核算、登記等工作難以保質(zhì)保量完成。在這種情況下，軍工企業(yè)上級部門也就難以通過對固定資產(chǎn)的盤查來對企業(yè)發(fā)展的實際狀況做出綜合的了解，因而也就難以有針對性地對軍工企業(yè)實施幫扶政策。綜合來看，企業(yè)的不重視、管理機(jī)構(gòu)的缺乏，綜合起來使得固定資產(chǎn)重負(fù)購置、重負(fù)投資等現(xiàn)象不斷發(fā)生，這嚴(yán)重影響了企業(yè)固定資產(chǎn)的有效利用，造成了固定資產(chǎn)的閑置。由此來看，當(dāng)前我國特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)雖然在改革發(fā)展的過程中積累了大量的固定資產(chǎn)，且實現(xiàn)了高速的發(fā)展，但其過快的發(fā)展也導(dǎo)致了一些個別現(xiàn)象、問題的發(fā)生，不利于特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

二、過程管理的價值及意義

本質(zhì)上解讀，基于全周期成本管理理論發(fā)展而來的固定資產(chǎn)過程管理，是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用。具體而言，企業(yè)固定資產(chǎn)過程管理是以固定資產(chǎn)管理為研究對象，根據(jù)系統(tǒng)整體目標(biāo)指導(dǎo)，對投資規(guī)劃、采購建設(shè)、管理使用、推出報廢等各相關(guān)環(huán)節(jié)實施全面動態(tài)管理的過程，其基本功能價值在于有效控制成本、擴(kuò)大產(chǎn)出效益，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。以某軍工企業(yè)為例，近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國家出臺了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，在相關(guān)建設(shè)投入上不斷增強(qiáng)，其固定資產(chǎn)積累達(dá)到了可觀程度，同時也因此面臨著越發(fā)緊迫的管理難題。在此過程中，軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)，需從整體性著手，理性審查評估各個立項的有效性及可行性。但是從實踐角度來看，由于對政策或方向認(rèn)知不清，申報項目難度加大，面臨著較大的立項風(fēng)險。此外，緣于既有項目形式與整個控制機(jī)制要求不符，隱存不同程度的風(fēng)險，如設(shè)備技術(shù)方案反復(fù)影響實施進(jìn)度。過程管理在企業(yè)中的應(yīng)用與實施，著重考慮全局，關(guān)注細(xì)節(jié)發(fā)展，因而能夠發(fā)揮較大的作用效力，對提高投資建設(shè)實效意義重大。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)過程管理實施策略

固定資產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展之本，其管理實效在某種程度上緊密關(guān)聯(lián)企業(yè)未來成就，因而是內(nèi)控機(jī)制體系中不可或缺的一部分，應(yīng)引起足夠的重視。筆者基于上述分析，針對企業(yè)固定資產(chǎn)管理特殊性，提出了以下幾種過程管理實施策略，以供參考和借鑒：

（一）引進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)人才。知識經(jīng)濟(jì)時代，技術(shù)與人才作為企業(yè)綜合競爭力的重要構(gòu)成元素，是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的雙向核心動力。從另一個維度講，技術(shù)與人才是企業(yè)固定資產(chǎn)過程管理實施有效性的兩大保障因素，因而其建設(shè)十分重要和必要。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展，信息化管理手段應(yīng)用范圍及價值不斷擴(kuò)大，對企業(yè)固定資產(chǎn)信息整合具有較大優(yōu)勢，能夠提高過程管理工作效率和質(zhì)量。新時期，企業(yè)要理性分析固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵與特點，緊跟時代發(fā)展潮流，積極引入先進(jìn)信息化技術(shù)，改善內(nèi)控工作環(huán)境?；诖?，企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)信息共享機(jī)制，在保證信息安全的前提下，對相關(guān)部門進(jìn)行適當(dāng)公開，加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系合作，同時采用進(jìn)度條的方式直觀呈現(xiàn)各投資建設(shè)項目進(jìn)展，以做出有效決策。此外，人作為企業(yè)固定資產(chǎn)過程管理的實施主體，其綜合素質(zhì)及能力表現(xiàn)直接影響了工作成效。為此，企業(yè)應(yīng)重新定位人才戰(zhàn)略價值，全面審查固定資產(chǎn)管理過程，理性、客觀分析其行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，進(jìn)而有針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)項目，豐富他們理論知識涵養(yǎng)的同時，提高其綜合技能水平。

（二）健全制度，嚴(yán)格考核。為規(guī)范決策流程，提高投資效益，落實固定資產(chǎn)管理的合理性和資源配置的準(zhǔn)確性，企業(yè)應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，明確各崗位職責(zé)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，避免玩忽職守、監(jiān)守自盜等不良行徑發(fā)生。在此過程中，企業(yè)應(yīng)在項目建成投產(chǎn)后一年即開始評價，在合理的周期范圍內(nèi)，綜合評估整個項目管理過程的效益性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性等指標(biāo)，并全面校驗預(yù)測收益，通過相關(guān)搜集數(shù)據(jù)得出固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比，繼而結(jié)合實際情況找出差異和原因，為后續(xù)工作安排積累經(jīng)驗。與此同時，為了最大限度地提高固定資產(chǎn)過程管理實效，企業(yè)還需著手建立“科學(xué)合理、公開透明”的配置機(jī)制，在遵循保證基本、價值激勵、戰(zhàn)略引導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核各環(huán)節(jié)。其中，保證基本要求企業(yè)充分考慮業(yè)務(wù)發(fā)展與價值回報之間存在的客觀差異，確保均衡發(fā)展，滿足市場現(xiàn)實需求。而價值激勵則引用了價值最大化管理概念，即建立以價值回報為核心的彈性配置機(jī)制，引導(dǎo)固定資產(chǎn)資源向價值創(chuàng)造能力強(qiáng)的核心區(qū)域傾斜。戰(zhàn)略引導(dǎo)作為固定資產(chǎn)過程管理的核心導(dǎo)向，是把控發(fā)展全局的重要基礎(chǔ)，要積極融入可持續(xù)發(fā)展觀，增強(qiáng)自身綜合競爭力。

（三）集中管理，固化形式。某種意義上而言，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的本質(zhì)是信息管理，其搜集、整理、存儲等工作至關(guān)重要，貫穿于整個過程管理。根據(jù)企業(yè)特點，對數(shù)據(jù)文件的保密工作有了更進(jìn)一步的要求，為了避免泄密情況發(fā)生，會將很多歷史編寫報告進(jìn)行刪除，同時在投資建設(shè)管理階段，要求對各類文檔進(jìn)行有效處理和管理。同時，在必要的情況下，技術(shù)人員需對相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充，而這又建立在對舊版本編制了解的情況下發(fā)生，以滿足現(xiàn)行管理建設(shè)形式的具體要求。因此，企業(yè)需實施固定資產(chǎn)集中化管理，統(tǒng)一電子版存儲形式，方便后期查閱和使用。除此之外，隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與發(fā)展，其固定資產(chǎn)積累量持續(xù)上升，會涉及到越發(fā)繁重的管理內(nèi)容和信息。因此，企業(yè)應(yīng)逐步建立健全工作流程，設(shè)立專門的資源管理中心，緊密領(lǐng)導(dǎo)部門、財務(wù)部門以及技改部門等之間的聯(lián)系，并進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)管理過程，形成有效的內(nèi)控機(jī)制。只有在清晰的脈絡(luò)引導(dǎo)下，企業(yè)固定資產(chǎn)過程管理才能聯(lián)結(jié)成統(tǒng)一體，最大限度提升信息資源利用率的同時，有效避免重復(fù)建設(shè)、職責(zé)推諉等現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語

總而言之，企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)過程管理十分重要和必要。由于個人能力有限，加之企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜，本文作出的研究可能存在不足或不完善之處。因此，希望學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展，理性分析其當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并結(jié)合其特點，有針對性地提出更多固定資產(chǎn)過程管理建議。同時，企業(yè)也需緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，認(rèn)真對待固定資產(chǎn)管理，并積極引入過程管理，進(jìn)而穩(wěn)固自身發(fā)展基礎(chǔ)。

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