孫立

摘要：在素質(zhì)教育下，社會(huì)對(duì)高校提出了更高的要求，教學(xué)管理制度顯得愈發(fā)重要，教學(xué)管理制度的構(gòu)建，是以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)為根本，對(duì)教學(xué)活動(dòng)的計(jì)劃、組織與開展進(jìn)行科學(xué)的管理，為學(xué)生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，保證教學(xué)活動(dòng)的順利開展。本文對(duì)素質(zhì)教育下加強(qiáng)高校教學(xué)管理制度改革的相關(guān)問題進(jìn)行簡單的探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；教學(xué)管理制度；改革

隨著課程改革的不斷深化，對(duì)現(xiàn)代高校教育提出了更高的要求，注重人才的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，而科學(xué)的教學(xué)管理制度則是實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)和保障。因此，在素質(zhì)教育背景下，必須要對(duì)教學(xué)管理制度進(jìn)行必要的改革，使其更加符合素質(zhì)教育的要求，有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、素質(zhì)教育對(duì)高校教學(xué)管理提出的新要求

1、教學(xué)管理模式。素質(zhì)教育提倡對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，所以對(duì)高校教學(xué)管理模式也提出了更高的要求[1]。以往的教學(xué)管理模式無法適應(yīng)新時(shí)期人才培養(yǎng)的需要，所以必須要對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)管理模式進(jìn)行改革，制定完善的教學(xué)管理制度，保證教學(xué)活動(dòng)的有效開展。

2、對(duì)教師的要求。教師是教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者，教師隊(duì)伍的綜合水平對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量有著直接的影響，在素質(zhì)教育背景下，高校需要針對(duì)教師隊(duì)伍開展有針對(duì)性的培養(yǎng)策略，加大教師進(jìn)修培養(yǎng)力度，全面提高教師隊(duì)伍的綜合水平，增強(qiáng)教師對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)知，為人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3、教學(xué)管理方式。素質(zhì)教育背景下，越來越多現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)管理活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)成為了新時(shí)期教學(xué)方式的代表，尤其是在高校擴(kuò)招政策下，辦學(xué)規(guī)模越來越大、學(xué)生人數(shù)越來越多，以往傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)期教學(xué)活動(dòng)的要求，所以對(duì)教學(xué)管理方式也提出了更高的要求。

二、當(dāng)前高校教學(xué)管理制度存在的問題

1、教學(xué)理念滯后。新課程改革的不斷深化，并沒有完全改變高校管理者的思想意識(shí)，而且很多管理者不具有管理專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，大多是依靠自己的經(jīng)驗(yàn)開展教學(xué)管理活動(dòng)，沒有認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理制度建設(shè)在現(xiàn)代高校教學(xué)活動(dòng)開展過程中的作用，而將更多的精力放在了如何擴(kuò)大招生規(guī)模、如何提高學(xué)生就業(yè)率等方面，沒有將素質(zhì)教育的目標(biāo)充分落實(shí)到教學(xué)活動(dòng)中，在一定程度上影響了高校的教學(xué)效率。

2、教學(xué)管理體制落后。長期以來，我國高校教學(xué)管理活動(dòng)都是以學(xué)生的服從作為管理實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，將培養(yǎng)聽話的學(xué)生作為其管理目標(biāo)；而且教學(xué)管理體制具有一定的封閉性，缺少與外界環(huán)境的良好溝通，所以對(duì)學(xué)生的思維和行為都造成了一定的約束，學(xué)生的個(gè)性受到壓抑，無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

3、教學(xué)管理方法過于僵硬。高校教學(xué)管理活動(dòng)的開展在于保證教學(xué)活動(dòng)的有效開展，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，而實(shí)際的效果是，過于僵硬的教學(xué)管理方法，具有明顯的強(qiáng)制性和垂直性，忽略了學(xué)生主體地位的體現(xiàn)，而往往以教學(xué)效果、就業(yè)率作為教學(xué)管理方法有效性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。[2]同時(shí)，有的高校管理者將更多的精力放在了教學(xué)管理，卻忽略了學(xué)術(shù)管理，缺少針對(duì)學(xué)術(shù)管理的有效途徑，也影響了高校教學(xué)活動(dòng)的順利開展。

三、加強(qiáng)高校教學(xué)管理制度改革的策略

高等學(xué)校教學(xué)管理制度的改革是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，圍繞素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育對(duì)教學(xué)管理提出的新要求，吸收借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整體優(yōu)化教學(xué)管理系統(tǒng)，推動(dòng)教學(xué)管理思想、方式和制度的改革，摒棄傳統(tǒng)的剛性過強(qiáng)僵化的教學(xué)管理模式，建立具有中國特色和反映各高校實(shí)際的新型教學(xué)管理制度是教學(xué)管理改革的目標(biāo)。完善高校教學(xué)管理制度改革，具體應(yīng)從以下三個(gè)主要的方面加以努力：

1、重塑教學(xué)管理新理念。制度革新離不開指導(dǎo)其創(chuàng)立新制度的新思想和新觀念。一種新的制度確立總是在一種新的理念和觀念中產(chǎn)生，新的教學(xué)管理制度同樣如此。因此，對(duì)高校的教學(xué)管理體制進(jìn)行改革，首先要以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，重塑教學(xué)管理新理念，包括樹立以人為本的現(xiàn)代教學(xué)管理理念和以學(xué)生為主體的人才培養(yǎng)觀、針對(duì)有知識(shí)學(xué)問的教師和生理心理尚未成熟的青年學(xué)生實(shí)施剛?cè)嵯酀?jì)教學(xué)管理理念、競爭與合作相結(jié)合以發(fā)現(xiàn)和解決問題的教學(xué)管理理念，以及權(quán)利集中到民主管理的教學(xué)管理理念。總之，教學(xué)管理理念的塑造是關(guān)系到教學(xué)管理制度變革的重要方面，是高校的教學(xué)管理制度的完善和改革的基礎(chǔ)。

2、重構(gòu)教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的高校教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)是金字塔形的結(jié)構(gòu)，是一種垂直的自上而下的科層制組織結(jié)構(gòu)形式，它是以權(quán)力為特征、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的垂直型的縱向線性系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)中位于結(jié)構(gòu)頂端的管理者責(zé)任與權(quán)力。素質(zhì)教育要求對(duì)傳統(tǒng)的教育管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，并為這一改革創(chuàng)新提供了條件。在教學(xué)管理的組織構(gòu)建中，新型的教學(xué)管理組織要求在教學(xué)管理組織中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作共處的集體精神，把協(xié)作作為教學(xué)管理組織的基礎(chǔ)；同時(shí)，新型教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)要求以建立學(xué)習(xí)型組織為教學(xué)管理組織的目標(biāo)，最后，新型教學(xué)管理組織要求建立網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)體系，教學(xué)管理組織網(wǎng)絡(luò)化，能縮短教學(xué)與其他組織的時(shí)空距離，減少教學(xué)管理層次，擴(kuò)大教學(xué)管理組織和信息資源，提高教學(xué)管理的效率。此外，資源管理組織網(wǎng)絡(luò)化也有利于促進(jìn)自主型組織結(jié)構(gòu)的形成[3]。

3、不斷完善教學(xué)管理體制。改革開放二十多年以來，以優(yōu)化資源配置，理順內(nèi)部關(guān)系，提高工作效率為目的的高校內(nèi)部管理體制改革始終作為高校體制改革的一條主線。從最初實(shí)施教師工作量制，到教師職務(wù)聘任制，從二十世紀(jì)八十年代中期開始的學(xué)院制改革，到隨后圍繞高校領(lǐng)導(dǎo)體制而進(jìn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，直到九十年代初期各校開展綜合改革。這些改革取得了明顯的成效。然而，無論從適應(yīng)社會(huì)深刻變化發(fā)展的形勢還是高校自身發(fā)展的需要審視，高校管理體制改革的目標(biāo)遠(yuǎn)沒有完成，改革的歷程并沒有結(jié)束，教學(xué)管理的體制還有待進(jìn)一步改革與完善。這就要求建立可持續(xù)發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制，重視人才資源的優(yōu)化配置，發(fā)揚(yáng)民主和權(quán)力重心下移和提高教學(xué)管理專業(yè)化水平。

四、結(jié)語

綜上所述，在素質(zhì)教育的背景下，高校教學(xué)管理制度要進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，才能適應(yīng)素質(zhì)教育對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求，促進(jìn)高校教學(xué)管理制度的完善，從而為素質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

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