張一星

摘要：2008年1月1日正式施行的新《中華人民共和國勞動合同法》（簡稱《勞動合同法》）針對單方解除制度做出了新的規(guī)定。本文將對勞動合同檢查制度的基本理論首先進(jìn)行闡述，著重從平等角度分析勞動合同單方解除制度與勞資利益平衡的法理意義，并針對《勞動合同法》中有關(guān)單方解除制度規(guī)定存在的問題提出筆者個人的完善建議。

關(guān)鍵詞：平等；勞動合同；單方解除權(quán)；傾斜與平衡

本文通過對勞動合同單方解除與一般民事合同、勞動合同變更等概念進(jìn)行比較分析更為深入的闡述了勞動合同單方解除的含義、通過對“新疆航空飛行員辭職”、“華為事件”等案例的分析、對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，并進(jìn)行歸納總結(jié)得出：為實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等，我國《勞動合同法》對勞動者的單方解除權(quán)進(jìn)行了傾斜保護(hù)，但是較為過度，嚴(yán)格限制了用人單位的單方解除權(quán)，從而產(chǎn)生勞資利益失衡等問題。針對上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下幾點(diǎn)進(jìn)行完善：首先，降低對用人單位單方解除權(quán)的限制程度；其次，遵循利益平衡原則進(jìn)行立法；再者，對特殊勞動關(guān)系進(jìn)行專門立法；最后，細(xì)化勞動者提前告知期的時間跨度。

一、勞動合同單方解除的相關(guān)理論

（一）勞動合同解除的含義

合同解除指的是合同在成立生效后并且還未被履行亦或是完全履行之前，在滿足合同中約定或者法律規(guī)定的解除要件，享有合同解除權(quán)的一方當(dāng)事人做出單方的意思表示，從而消滅雙方締結(jié)的合同關(guān)系。上述是從狹義的角度對合同解除進(jìn)行闡述，在此，協(xié)議解除未被包含在內(nèi)。從廣義的層面看，合同解除不僅涵蓋約定解除，還有法定解除。具體是指合同當(dāng)事人通過協(xié)議商量、基于法規(guī)條文或是各方約定從而消滅所締結(jié)的合同關(guān)系。①由此，我國在對勞動合同解除進(jìn)行釋義時采納的是廣義概念。

（二）勞動合同單方解除的含義

依照我國的新《勞動合同法》，勞動合同解除大致被分為單方解除與協(xié)議解除。前者是滿足法定解除勞動合同的某種條件，一方合同當(dāng)事人做出解除勞動合同的選擇；后者需各方當(dāng)事人協(xié)議商榷后達(dá)成解除勞動合同的統(tǒng)一意見。

對于勞動合同單方解除的概念，一部分學(xué)界人士的觀點(diǎn)是勞動合同的單方解除指擁有單方解除權(quán)的合同當(dāng)事人通過做出意思表示從而使勞動合同得以解除的行為。不需要各方當(dāng)事人達(dá)成一致的解除意見，通過合法單方解除權(quán)的行使從而解除勞動合同。另外，還有一部分學(xué)者認(rèn)為，在法定期限之內(nèi)，合同一方當(dāng)事人早滿足合同單方解除的條件下，單方行使解除權(quán)，通過做出單方的意思表示進(jìn)行合同解除。綜上所述，在合同當(dāng)事人擁有合同的單方解除權(quán)的前提下，勞動合同單方解除以當(dāng)事人享有單方解除權(quán)為前提條件，旨在阻止該勞動合同繼續(xù)發(fā)生效力從而進(jìn)行意思表示。

（三）勞動合同單方解除的特征

1.有關(guān)勞動合同的概念辨析

①一般民事合同解除和勞動合同單方解除的比較

相比于具有私法性質(zhì)的一般民事合同，國家通過對勞動關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)表明勞動法是一部公法，由此可知，勞動合同亦具有公法的性質(zhì)，此點(diǎn)與一般民事合同有較大區(qū)別。民法的調(diào)整對象是平等主體，勞動法的調(diào)整對象是不平等主體，兩者調(diào)整對象的差異導(dǎo)致勞動合同的單方解除明顯區(qū)別于民事合同的法定解除。

②勞動合同變更和勞動合同單方解除的比較

首先，勞動合同變更的原理是修訂、增補(bǔ)原勞動合同的非實(shí)質(zhì)內(nèi)容，使其產(chǎn)生些許變化而不是使原合同關(guān)系消滅。而勞動合同解除的原理在于消滅原合同關(guān)系，與此同時并未達(dá)成其他合同關(guān)系。

另外，勞動合同單方解除無需經(jīng)過雙方協(xié)商并達(dá)成統(tǒng)一意見，僅僅是一方當(dāng)事人進(jìn)行意思表示從而行使單方解除權(quán)。然而勞動合同變更需各方合同當(dāng)事人協(xié)議商榷以求統(tǒng)一意見。②

2.勞動合同單方解除的特征

第一、勞動關(guān)系得以提前消滅。勞動合同變更的原理是修訂、增補(bǔ)原勞動合同的非實(shí)質(zhì)內(nèi)容，目的是為了使其產(chǎn)生些許變化而不是使原合同關(guān)系消滅。而勞動合同解除的原理在于消滅原合同關(guān)系，與此同時并未達(dá)成其他合同關(guān)系。

第二、解除權(quán)的行使需遵循法律。為保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，在未締結(jié)約定的前提下，勞動合同須按照法定程序進(jìn)行單方解除。否則，單方解除的合同當(dāng)事人將承擔(dān)相應(yīng)違法或違約的責(zé)任，若違約同時應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定對方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償或者是賠償。

二、從平等角度看勞動合同的單方解除制度和勞資利益的平衡

（一）我國的勞動合同單方解除制度傾斜保護(hù)勞動者

案例一：2005年9月，飛行員李某從學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入新疆航空公司從事飛行工作。同一年，南航公司兼并了新疆航空公司，與此同時將其更名為新疆分公司（稱新疆航空）。2006年8月31日，李某和新疆航空正式簽訂了勞動合同。2010年10月9日，由于新疆航空公司未能按約定時間發(fā)放工資等，李某告知新疆航空自己欲解除合同，然而雙方未就是否解除合同達(dá)成統(tǒng)一意見。后李某先后提起了勞動仲裁2011年1月3日，李某申請了勞動仲裁，該案歷經(jīng)勞動仲裁、一審和二審并最終塵埃落定，在經(jīng)兩審最終判決李某與新疆航空解除合同關(guān)系。該案的一審判決內(nèi)容如下：一、解除劉某與新疆航空勞動合同關(guān)系；二、劉某支付培訓(xùn)費(fèi)共計861451.13元給新疆航空；三、劉某支付違約金共計240213元給新疆航空；四、新疆航空為劉某辦理勞動人事檔案、社會保險檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)；五、新疆航空將劉某的空勤人員體檢檔案、飛行技術(shù)履行等檔案移交單位所在地的民航地區(qū)管理局保管；六、駁回劉某的其他訴訟請求；七、駁回新疆航空的其他訴訟請求。二審烏魯木齊中級人民法院維持了一審判決。③

飛行員的工作內(nèi)容雖然較為特別，但作為勞動者仍然享有《勞動合同法》規(guī)定的權(quán)利，簽署的勞動合同由《勞動合同法》進(jìn)行調(diào)整，享有由《勞動合同法》第37條賦予的勞動者的單方勞動合同解除權(quán)。在上述案件的審判過程中，新疆航空的解雇權(quán)受到了限制，飛行員的辭職權(quán)得以保護(hù)，不難看出，在依據(jù)《勞動合同法》進(jìn)行審判的過程中，勞動者被賦予明顯的傾斜保護(hù)。

勞動合同的單方解除制度主要針對勞動者的合法權(quán)利進(jìn)行傾斜保護(hù)，《勞動合同法》不能僅僅針對勞動合同各方當(dāng)事人在簽訂勞動合同時享有的形式平等權(quán)進(jìn)行維護(hù)，還應(yīng)該著重加強(qiáng)保護(hù)勞動者享有的基本權(quán)利，從相關(guān)規(guī)制的設(shè)計方面入手，基于保護(hù)法律賦予勞動者的基本權(quán)利的角度出發(fā)，傾斜性地保護(hù)勞動者，以達(dá)到平衡雙方存在的事實(shí)不平等關(guān)系，從而達(dá)到各方權(quán)利的實(shí)質(zhì)平等。

（二）有關(guān)我國勞動合同單方解除制度中勞資利益的平衡問題

勞動合同法對勞動者的傾斜保護(hù)有利于保障勞動者享有的基本權(quán)利，然而“傾斜”的度該如何把握呢？怎樣才能使得傾斜保護(hù)的“度”恰當(dāng)呢？盡管對勞動者所享有的基本權(quán)利的保護(hù)如果不夠充分容易引發(fā)眾多的社會問題，擾亂社會的正常生活秩序，影響社會的整體穩(wěn)定。國家有義務(wù)從修訂法律等角度對勞動者的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，對勞動者權(quán)利的保護(hù)固然重要，然而若保護(hù)的傾斜度過大，并不能完全的達(dá)到預(yù)期的立法效果，甚至?xí)a(chǎn)生其他諸如勞動者長期持續(xù)失業(yè)以及福利下降、國家經(jīng)濟(jì)效益與安全遭受干擾等不良后果。國民經(jīng)濟(jì)也長期處于不景氣的狀態(tài)。過度保護(hù)勞動者，勞動者的薪酬待遇較于市場均衡水平偏高，用人單位基于節(jié)約用人成本等角度的考慮，會縮減用人規(guī)模，降低用人需求，那么勞動者將失去一部分的就業(yè)機(jī)會，社會整體的失業(yè)率也將因此而增加。另外，過度保護(hù)勞動者對用人單位的用工自由造成嚴(yán)重的限制，我國的《勞動合同法》中一方面規(guī)定了勞動者即時解除勞動合同的相關(guān)情形，一方面通過增加非過錯解雇的禁止情形、經(jīng)濟(jì)裁員的優(yōu)先留用制度、勞動合同法定終止條件以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等規(guī)定來限制用人單位的權(quán)利，在生產(chǎn)經(jīng)營中，用人單位在解雇勞動者時要受到上述條件的約束，不能依生產(chǎn)需求及時地調(diào)整各崗位的用人需求，在一定程度上從而對生產(chǎn)經(jīng)營造成損失。

此外，用人單位為規(guī)避《勞動合同法》的約束，會采取一些舉措，而這些舉措將對《勞動合同法》要保護(hù)的勞動者造成諸如失業(yè)等影響。比如“華為公司辭職門事件”，華為公司在《勞動合同法》正式生效之前，頒布了《關(guān)于解除或終止勞動關(guān)系的補(bǔ)償規(guī)定》，旨在鼓勵在職員工主動解除勞動合同然后再重新簽署勞動合同，在此過程中華為公司對辭職的員工將支付一筆尤為客觀的賠償金。最終，絕大多數(shù)的在職員工依此規(guī)定重新簽訂了勞動合同，然而，仍然存在相當(dāng)一部員工并未能夠成功簽訂新勞動合同。

我們不難看出，華為公司趕在新《勞動合同法》生效之前行此舉，是因?yàn)槿A為公司欲逃避新《勞動合同法》對勞動者的傾斜保護(hù)，提前取得自身的用工自由從而保障自身利益最大化。這一行動導(dǎo)致了相當(dāng)一部分勞動者失業(yè)，對這部分勞動者的基本權(quán)利造成了損害。在新《勞動合同法》生效前后，類似的事件還有很多。期間一期福布斯雜志發(fā)文稱，這輪裁員指向相同的人群，即臨時工和長工齡的員工，中國新修訂的《勞動合同法》欲保護(hù)的工齡較長員工以及臨時工這一類社會群體在一定程度上由于新《勞動合同法》的修訂提前被用人單位裁減。④新《勞動合同法》有關(guān)單方解除制度的構(gòu)建旨在傾斜保護(hù)勞動者，然而，這一傾斜使勞資利益失衡，使用人單位提前變相裁員，又間接的對《勞動合同法》欲保障的勞動者權(quán)利造成了損害。⑤我們可以預(yù)見到的是，勞資利益失衡這一問題的出現(xiàn)，又會使得立法者、執(zhí)法者等主體想方設(shè)法地作為使雙方利益達(dá)到平衡。

三、有關(guān)我國勞動合同的單方解除制度完善建議

針對我國《勞動合同法》對勞動者保護(hù)過度傾斜以及對用人單位享有的單方解除權(quán)約束過多等情況，筆者建議應(yīng)對以下幾點(diǎn)作出完善。

（一）降低對用人單位單方解除權(quán)的限制程度

我國《勞動合同法》對用人單位解雇權(quán)的行使進(jìn)行了最大限度的約束，對勞動者傾斜保護(hù)太為過度，從而導(dǎo)致了各方利益失衡，鑒于上述情況，應(yīng)降低對用人單位行使單方解除權(quán)的限制。

（二）遵循利益平衡原則進(jìn)行立法

利益平衡原則是指為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等從而比較分析各方的權(quán)利與權(quán)益并做出判斷選擇。在使公共利益首先得到保障的基礎(chǔ)上，在立法過程中需遵循傾斜保護(hù)弱者的原則，但是，也要使各方利益得以均衡處理，例如在立法過程中應(yīng)考慮到，在依法處理飛行員與航空公司的勞動合同糾紛時，既要保障飛行員包括合同單方解除權(quán)在內(nèi)的合法權(quán)利，也得使航空公司的合法權(quán)益得到充分維護(hù)。⑥

（三）對特殊勞動關(guān)系進(jìn)行專門立法

具體問題具體分析，在資源充分的前提下，對具有較為特殊的勞動關(guān)系的勞動者，應(yīng)建立專門的勞動合同法對其進(jìn)行調(diào)整，從而更好的維護(hù)各方權(quán)利?！秳趧雍贤ā芬?guī)定了30天的預(yù)先通知期。然而，不同領(lǐng)域勞動者的其可替代程度有差異，普通勞動者的可替代程度明顯高于技能較高的勞動者，比如飛行員依法行使合同單方解除權(quán)解除勞動合同，由于飛行員較為稀缺不能及時補(bǔ)缺從而會造成的正常經(jīng)營損失。并且，飛行員若經(jīng)常跳槽，對新的工作環(huán)境還要時間進(jìn)行適應(yīng)，心里狀態(tài)不夠穩(wěn)定，會在一定程度上影響飛行安全從而影響公共安全。綜上，應(yīng)該修訂特殊勞動關(guān)系的專業(yè)性更高更具體的法律。

（四）細(xì)化勞動者提前告知期的時間跨度

正如前文（三）中所提到，相比于普通勞動者，飛行員等不可替代程度較高的勞動者，預(yù)先30天告知所屬單位將進(jìn)行合同解除，對于該航空公司來講，由于飛行員的培訓(xùn)周期漫長、培訓(xùn)成本很高以及考核制度嚴(yán)苛等因素致使勞動力資源尤為稀缺，同時目前航空行業(yè)不斷發(fā)展，飛行員的市場需求量亦隨之增加，30天的時間不足以讓航空公司及時找到合適的人員進(jìn)行替補(bǔ)，即使找到了替補(bǔ)人員，短短30天內(nèi)也難以完成替補(bǔ)人員對飛行工作的完全適應(yīng)，對工作環(huán)境不能充分的適應(yīng)在一定程度上會影響航班的飛行質(zhì)量甚至造成飛行事故，公眾由此對航空公司的滿意度也會打折扣，航空公司的形象會遭受影響從而導(dǎo)致經(jīng)營上蒙受巨大損失；而作為不可替程度較低的一般勞動者，30天可能太為冗長，對其及時行使單方解除權(quán)會有一定限制。綜上，應(yīng)細(xì)化具體勞動者在進(jìn)行單方解除合同時提前告知所述單位的時間跨度，能夠更為靈活充分的保護(hù)各方權(quán)利。

四、結(jié)語

本文對《勞動合同法》中的對勞動者的傾斜保護(hù)以及如何平衡等問題進(jìn)行闡述，并且從平等的法理角度進(jìn)行論述，并對如何進(jìn)行完善提出個人看法。以傾斜為方式，達(dá)到平衡為目的，然而實(shí)現(xiàn)平衡這一目的，將是一個漫長而復(fù)雜的過程，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等亦是。

注釋：

①《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第26條規(guī)定：勞動合同的解除是指勞動合同訂立后，尚未全部履行以前，由于種種原因?qū)е聞趧雍贤环交螂p方當(dāng)事人提前消滅勞動關(guān)系的法律行為。

②趙萌. 勞動合同單方解除制度研究[D]. 中國人民大學(xué)， 2008，11.

③林鋌. 淺析《勞動合同法》第二十二條的理解和適用——以兩個飛行員辭職案為例[J]. 法制與經(jīng)濟(jì)旬刊， 2013（9），14.

④新勞動合同法： 華為的門，中國的坎[EB/QL]. 新華網(wǎng)，2007-11-22：

⑤新勞動合同法： 華為的門，中國的坎[EB/QL]. 新華網(wǎng)，2007-11-22：

⑥關(guān)威. 論飛行員勞動關(guān)系的法律調(diào)整[D]. 中國政法大學(xué)， 2011，24.

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[10]余延滿.合同法原論[M].武漢大學(xué)出版社，1999.

[11]《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第26條規(guī)定：勞動合同的解除是指勞動合同訂立后，尚未全部履行以前，由于種種原因?qū)е聞趧雍贤环交螂p方當(dāng)事人提前消滅勞動關(guān)系的法律行為。

（作者單位：南京財經(jīng)大學(xué)）