呂曉英

摘要：隨著我們國家的經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，電力行業(yè)也在不斷的發(fā)展中。同時(shí)縣級供電企業(yè)市場競爭壓力越來越大，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，為了能夠在同行業(yè)中處在領(lǐng)先地位，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就需要加強(qiáng)對縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。本文通過對縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中存在的問題進(jìn)行深入的分析討論，并提出相應(yīng)的解決措施加強(qiáng)對縣級企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；控制研究

隨著我們國家電力企業(yè)的改革的不斷的優(yōu)化，縣級供電企業(yè)在管理中取得了很大的成效，電力企業(yè)的良好改革對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈。但是現(xiàn)在在財(cái)務(wù)管理方面，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，管理人才的缺乏，導(dǎo)致了供電企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中依舊有很多的問題急需解決。加強(qiáng)縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不僅能夠有效的提高縣級供電企業(yè)的管理能力，還能夠有效的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以對于如何加快縣級供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，已經(jīng)成為現(xiàn)在面臨的一個(gè)重大的難關(guān)。

一、縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的意義

縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的良好運(yùn)行對于企業(yè)的文化提供了一個(gè)良好的指導(dǎo)作用，而且能夠有效的加強(qiáng)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，為供電企業(yè)的安全提供一個(gè)良好的有序的運(yùn)行保障。當(dāng)前競爭無處不在，一個(gè)企業(yè)能夠在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位就要保證能夠在競爭中具有優(yōu)勢，縣級供電企為了能夠在行業(yè)中占有一席之地，就要合理的把握好企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)盡量降到最低，保證縣級供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不受損失。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不是一個(gè)簡單的管理模式，而是一個(gè)復(fù)雜龐大的管理體系，需要對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的管理的評估，來促進(jìn)縣級供電企業(yè)的健康發(fā)展。

二、縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題

縣級供電企業(yè)單項(xiàng)投資較大，成本的回收時(shí)間較長，使得風(fēng)險(xiǎn)也相對較高，雖然縣級供電企業(yè)的管理制度有了很大的改善，但是對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制方面依舊沒有形成一個(gè)完善的管理體系，這對于縣級供電企業(yè)的發(fā)展十分的不利。目前，縣級供電企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制中存在著以下幾個(gè)問題：

（一）管理制度不完善

對于縣級供電企業(yè)來說，一個(gè)良好的管理發(fā)展必須在一個(gè)完善的制度的保證之下才能夠有序的進(jìn)行。就目前的情況來看，大多數(shù)的縣級供電企業(yè)并沒有一個(gè)完善的管理制度，管理十分的不科學(xué)、不合理，使得在執(zhí)行起來存在很多的問題，在財(cái)務(wù)管理的時(shí)候沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)基準(zhǔn)，使得在執(zhí)行起來十分的不切實(shí)際，造成了財(cái)務(wù)工作的不嚴(yán)謹(jǐn)，所以一定要有效的將管理制度建立健全，有效的減少由于制度的問題而造成了工作人員的管理不善。

（二）縣級供電企業(yè)中權(quán)責(zé)不明

在很多的縣級供電企業(yè)中，普遍的存在著權(quán)責(zé)不明，財(cái)務(wù)關(guān)系不清的問題，從而造成了縣級供電企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在了很多的問題，在供電企業(yè)內(nèi)部，部門與部門之間，員工與員工之間，上下級之間，企業(yè)與業(yè)主之間都存在著很多的矛盾，各個(gè)部門的人員沒有一個(gè)明顯的權(quán)利的界限，對于資金的往來狀況沒有一個(gè)良好的管理，所以在管理中很容易造成資金的浪費(fèi)，資金的利用率不高等問題的出現(xiàn)，各個(gè)部門的業(yè)務(wù)權(quán)利的不確定，加重了縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）責(zé)任意識淡薄

就目前的情況來看，由于供電行業(yè)一直處在行業(yè)壟斷之中，導(dǎo)致了很多的領(lǐng)導(dǎo)人員對于風(fēng)險(xiǎn)的意識不強(qiáng)，，再加上很多的縣級供電企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的專業(yè)知識的缺乏，使得對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，沒有意識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。另外，隨著我們國家的電力行業(yè)的改革不斷的深化，縣級供電企業(yè)的性質(zhì)也在不斷的變化中，但是，縣級供電企業(yè)的經(jīng)營模式依舊處在一個(gè)老舊的管理模式之中。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)的改革勢頭不斷的加強(qiáng)深入，巨大的經(jīng)濟(jì)的沖擊力給供電企業(yè)的發(fā)展也帶來了十分巨大的影響。除此之外，供電企業(yè)的員工都是在編制崗位，同時(shí)企業(yè)中的財(cái)務(wù)人員有限，大部分時(shí)間都將精力放在了日常的工作處理之中，沒有更多的時(shí)間來對企業(yè)的運(yùn)行方面進(jìn)行深入的思考，所以也會(huì)造成在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理中存在的缺失。

三、縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

加強(qiáng)縣級供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對于企業(yè)的發(fā)展有著十分長遠(yuǎn)的意義所在，能夠快速的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)能夠長遠(yuǎn)的發(fā)展。

（一）建立健全管理制度

1.若要保證縣級供電企業(yè)能夠有效的發(fā)展，就需要對縣級供電企業(yè)的各個(gè)方面制定一個(gè)完事的管理制度。首先，要對企業(yè)中的每一個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，使得企業(yè)的員工的專業(yè)能力素養(yǎng)得到有效的提高，加強(qiáng)權(quán)責(zé)的意識，建立權(quán)利有人管、問題有人擔(dān)的良好局面，從而確?？h級供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制得到更加完善的執(zhí)行。同時(shí)要將全體人員納入績效考核中，對于優(yōu)秀的人員予以晉升，提高所以工作人員工作的積極性，建立一個(gè)優(yōu)秀的專業(yè)的團(tuán)隊(duì)保證縣級供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能夠有效的實(shí)施。

2.另外，要建立健全一個(gè)完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。這也是現(xiàn)在企業(yè)中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，縣級供電企業(yè)的發(fā)展存在著很多的不確定性，企業(yè)若要把風(fēng)險(xiǎn)降到一個(gè)可控的程度就必須要建立一個(gè)預(yù)警制度。因?yàn)殡S著市場的開放，很多業(yè)務(wù)也走向透明化，再加上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)長期的隱形的存在，如果不及時(shí)的建立一個(gè)預(yù)警機(jī)制，一旦來臨風(fēng)險(xiǎn)，就沒有辦法及時(shí)的對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好的控制，無法管理和維護(hù)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，使得經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。如何有效的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員長期持續(xù)的重要工作。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理

由于縣級供電企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大、種類多、分布廣以及更改頻繁等多種問題，使得財(cái)務(wù)的管理十分的困難，再加上，縣級供電企業(yè)的資產(chǎn)有兩種，一種是固定資產(chǎn)，另一種是流動(dòng)資產(chǎn)。所以，企業(yè)的資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，如果縣級供電企業(yè)能夠?qū)①Y產(chǎn)合理的進(jìn)行分配，就會(huì)有效的將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。首先，縣級企業(yè)要做的就是要將財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的夯實(shí)基礎(chǔ)，從根本上提高防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，由于企業(yè)的權(quán)責(zé)不明，就要將企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行合理的規(guī)范，對資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，將供電企業(yè)的各項(xiàng)資金進(jìn)行嚴(yán)格的記錄，規(guī)范業(yè)務(wù)的操作流程，將資產(chǎn)管理信息化，使得能夠快速的實(shí)現(xiàn)信息化的檢測方式，健全對不動(dòng)產(chǎn)的管理和保護(hù)，從根本上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，要建立一個(gè)完善的電網(wǎng)資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)管理模式，健全賬目實(shí)名聯(lián)動(dòng)長效管理機(jī)制，使得各個(gè)部門能夠權(quán)責(zé)分明，業(yè)務(wù)流程和各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠處在一個(gè)良好的信息化的業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范中，減少各個(gè)部門之間的矛盾，能夠積極的對自己的工作有效的進(jìn)行，保證財(cái)務(wù)管理能夠安全平穩(wěn)的運(yùn)行。

最后，為了能夠提升資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)化控制，就要推動(dòng)前端業(yè)務(wù)的集成，規(guī)范資產(chǎn)業(yè)務(wù)報(bào)廢流程，制定嚴(yán)格的報(bào)廢業(yè)務(wù)，對各項(xiàng)退役的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的清點(diǎn)盤查，合理的進(jìn)行交接處理，打破部門之間的管理壁壘，實(shí)現(xiàn)前端業(yè)務(wù)的集成。為了能夠有效的實(shí)行資產(chǎn)設(shè)備的聯(lián)動(dòng)管理，要不斷的強(qiáng)化二次設(shè)備的資產(chǎn)管理，建立信息標(biāo)準(zhǔn)化，保證電網(wǎng)能夠快速的發(fā)展，促進(jìn)供電企業(yè)的良好發(fā)展。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

對于供電企業(yè)中的管理人員來說，一定要對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)明確的認(rèn)識，從根本上提高重視，同時(shí)也要加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳，使得財(cái)務(wù)人員能夠意識到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，提升對工作的重視。加強(qiáng)企業(yè)之間的信息交流和溝通，不斷的完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，完善年度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告管理，設(shè)立統(tǒng)一的內(nèi)部的管理體制，快速的實(shí)現(xiàn)在線評估風(fēng)險(xiǎn)，自動(dòng)預(yù)警，分析市場的變化、國家的政策以及各個(gè)實(shí)際的案例，預(yù)測供電企業(yè)會(huì)遇到的問題，進(jìn)行及時(shí)的有效的管理，減少風(fēng)險(xiǎn)的存在，使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和流程化，降低供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而且，要不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，保證能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)控制有一個(gè)良好的認(rèn)識和管理。除此之外，還要保證風(fēng)險(xiǎn)控制能夠科學(xué)有效的進(jìn)行，通過對財(cái)務(wù)中的流動(dòng)比例、業(yè)務(wù)狀況以及速動(dòng)比例等等進(jìn)行合理的分析研究，使得能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率，有效的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保證縣級供電企業(yè)能夠順利有序的運(yùn)行。

四、總結(jié)

綜上所述，縣級供電企業(yè)要想真正的實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，就要不斷的加強(qiáng)對各個(gè)部門的管理工作，實(shí)現(xiàn)權(quán)利責(zé)任的有效實(shí)施，使得各個(gè)部門能夠各司其職，相互之間加強(qiáng)交流，同時(shí)也要不斷的完善各項(xiàng)制度，讓各項(xiàng)活動(dòng)能順利的實(shí)施，有效的提高供電企業(yè)中的員工能夠積極有效的開展各項(xiàng)事物，在縣級供電企業(yè)的各個(gè)階段設(shè)立完善的管理制度，這樣才能夠有效的提高縣級供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能夠有序的實(shí)施，促進(jìn)縣級供電企業(yè)的良

好發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)浙江縉云縣供電公司）