毛鳳江

摘 要：基層社區(qū)是社會的窗口，是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，它是社會的細(xì)胞，社區(qū)的和諧文明是社會和諧文明的基礎(chǔ)。其真正意義在于它是整體社會的一個“全息縮影”，是包含了整體社會基本信息的獨(dú)立單元，是局部，社會的生活需求、利益關(guān)系、群體矛盾、階層結(jié)構(gòu)和運(yùn)行邏輯，在社區(qū)都有相對應(yīng)的表現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化；社區(qū)建設(shè)；發(fā)展

社區(qū)文化是社區(qū)的內(nèi)涵和精髓，是社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，在提高居民的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人際和諧、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力等方面有著重要作用，是社區(qū)建設(shè)的靈魂，也是城市、鄉(xiāng)村文化的基石。社區(qū)文化是指通行于社區(qū)范圍之內(nèi)的特定的文化現(xiàn)象，包括社區(qū)內(nèi)的人們的信仰、價值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語言和特定象征等。社區(qū)文化，是社區(qū)的地域特點(diǎn)、人口特性以及居民長期共同的經(jīng)濟(jì)和社會生活的反映。社區(qū)文化要以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民的參與為動力，為社區(qū)居民的滿意程度為準(zhǔn)則，讓社區(qū)居民在社區(qū)文化發(fā)展中得到實(shí)惠，在參與社區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。豐富多彩的社區(qū)文化，對于改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量，提高整個城市的創(chuàng)造力、競爭力和軟實(shí)力都具有重要意義。

一、當(dāng)前社區(qū)文化的存在問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)

近年來，隨著各級黨委和政府對社區(qū)建設(shè)，尤其是社區(qū)文化建設(shè)的重視度逐步增強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大群眾的文化意識提升，各方面文化活動的不斷增多，社區(qū)文化建設(shè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的喜人景象。但是，從全局整體來看，當(dāng)前的社區(qū)文建設(shè)與社區(qū)居民不斷增長的文化需求相比，與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比，仍存在較多問題，正在成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

（一）設(shè)施設(shè)備不足，經(jīng)費(fèi)短缺，活動開展難。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不大，可有可無，相關(guān)經(jīng)費(fèi)總是難以兌現(xiàn)，造成了社區(qū)文化活動組織得少，形式單一，設(shè)備、器材不配套，文化活動開展效果不如人意。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施缺口較大，社區(qū)文化大受影響。過去往往就是設(shè)置兩間麻將室，配一些健身器材，就覺得社區(qū)文化問題解決了。但是隨著廣場舞等新形式文化活動的普及，當(dāng)前社區(qū)、小區(qū)開展社區(qū)文化活動的場所愈加顯得不足，其規(guī)劃和建設(shè)中專門設(shè)置的極少，后期可以利用的明顯不足，社區(qū)居民對此反響較大。

（三）社區(qū)文化隊(duì)伍力量薄弱，開展工作乏力。社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)人才和服務(wù)隊(duì)伍不健全，有文藝專業(yè)技能、有管理經(jīng)驗(yàn)的人員較少，難以提供高質(zhì)量服務(wù)。當(dāng)前社區(qū)文化工作主要靠愛好文藝的熱心居民，大多情況是離退休的老同志在維持，類似于自發(fā)狀態(tài)，普遍水平不高、專業(yè)性不強(qiáng)。

二、多措并舉齊心協(xié)力狠抓社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要社會各方面積極參與，共同努力，多措并舉，大力推進(jìn)、繁榮，完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保社區(qū)文化活動持續(xù)發(fā)展。建議將參與社區(qū)文化工作的成效納入考核范圍，以利提高效率，滿足群眾需求。首先要加大財(cái)政投入力度。作為公益性事業(yè)的社區(qū)文化，在設(shè)施建設(shè)、設(shè)備添置、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，都要給予適當(dāng)?shù)耐度?，做好后勤保障。二是爭取社會廣泛支持，走“共建、共享”之路。探索社區(qū)文化活動的多元性，發(fā)動各界人士有錢出錢、有力出力，利用企業(yè)文化、校園文化、老年文化、家庭文化等為外延，通過一系列文化活動的組織開展，如舉辦廣場文化、企業(yè)文化、老年文體娛樂等活動，形成多種文化形態(tài)共同發(fā)揮作用和具有區(qū)域特色的社區(qū)文化，使社區(qū)文化提高到一個新水平。三是謀求創(chuàng)新，結(jié)合群眾的實(shí)際需要，社區(qū)文化工作人員和機(jī)構(gòu)與轄區(qū)聯(lián)合舉辦各類培訓(xùn)班（如書畫、音樂、舞蹈等），可采取政策傾斜、民助公辦、聯(lián)合舉辦、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等多種形式，部分社區(qū)文化活動服務(wù)項(xiàng)目，開展低償服務(wù)，創(chuàng)造多種形式的群眾文化活動。

（二）整合資源，為社區(qū)文化繁榮奠定基礎(chǔ)。充分動員各界力量，各級職能部門主動出擊，爭取社會廣泛支持參與，充分利用機(jī)關(guān)、社團(tuán)、企業(yè)、學(xué)校的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民開放，積極利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，既補(bǔ)充政府投入的不足，又避免文化活動場所的重復(fù)建設(shè)及資源浪費(fèi)。用文明健康的文化活動占領(lǐng)社區(qū)文化陣地，讓群眾能夠廣泛參與，陶冶情操，自覺抵制不健康的生活娛樂方式。

（三）強(qiáng)化陣地建設(shè)，打好社區(qū)文化活動基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際，積極采取新建、擴(kuò)建、改建等辦法，加強(qiáng)街道文化站、社區(qū)文化中心、社區(qū)文化廣場、社區(qū)文化活動室等為主體的社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)地用活用好用足現(xiàn)有的社區(qū)文化設(shè)施，提高社區(qū)文化設(shè)施的使用效率和社會效益，形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的社區(qū)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施資源共享。

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