李根

摘 要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，建筑行業(yè)也水漲船高，在建筑工程施工過(guò)程中離不開(kāi)技術(shù)、人才、工藝，也離不開(kāi)專門(mén)的監(jiān)管過(guò)程，建筑工程的監(jiān)理工作就是在為建筑工程保駕護(hù)航。文章分析了現(xiàn)階段建筑工程中施工監(jiān)理工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，解釋了做好建筑工程施工監(jiān)理工作的途徑，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能夠推進(jìn)建筑施工監(jiān)理工作的向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；工作途徑

中圖分類號(hào)：TU712.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1導(dǎo)言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)也獲得了較快的發(fā)展，建筑工程的項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模都在不斷的增加和擴(kuò)大，而建筑工程的施工質(zhì)量將直接經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的正常開(kāi)展，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧也具有十分重要的作用。建設(shè)施工中所產(chǎn)生的質(zhì)量或安全方面的問(wèn)題不僅會(huì)為工程項(xiàng)目造成隱患，還會(huì)對(duì)施工人員的人身安全及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，因此，必須對(duì)建筑工程的施工加強(qiáng)監(jiān)理工作。通過(guò)高效的監(jiān)理工作能夠?qū)κ┕み^(guò)程中存在的各種問(wèn)題做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正，從而保障建設(shè)施工的安全和質(zhì)量，減少安全隱患因素的產(chǎn)生。但目前在監(jiān)理工作中還存在很多問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)此進(jìn)行全面的分析和研究，并積極探索提高監(jiān)理工作效率和質(zhì)量的有效途徑。

2建筑工程施工監(jiān)理工作的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

2.1內(nèi)涵

《中華人民共和國(guó)建筑法》對(duì)建筑施工的監(jiān)理工作有著明確的定義和解釋：建筑施工監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)施工單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。不難看出，建設(shè)監(jiān)理單位是獨(dú)立于建筑施工單位的專門(mén)的一類企業(yè)，它接受的是建設(shè)單位法律上的委托，對(duì)施工單位在施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督和管理。監(jiān)理單位在法定義務(wù)、職責(zé)范圍、權(quán)利和責(zé)任等方面都具有明顯的邊界，對(duì)于施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管，是監(jiān)理工作的核心任務(wù)，建筑施工的安全質(zhì)量、工藝質(zhì)量、施工成果的質(zhì)量等都是決定施工是否順利進(jìn)行、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此優(yōu)化建筑施工監(jiān)理工作實(shí)際上就是優(yōu)化監(jiān)理單位對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)理。在監(jiān)理工作進(jìn)行時(shí)，監(jiān)理單位在監(jiān)理工作結(jié)束之后形成的各項(xiàng)圖文資料是對(duì)監(jiān)理工作和施工結(jié)果下結(jié)論的參考標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)監(jiān)理工作的圖文資料一般包括各式各類的合同文書(shū)、各式各類的施工設(shè)計(jì)圖紙和資料、國(guó)家和政府主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)建筑工程的批示指導(dǎo)和規(guī)范性文件、工程施工項(xiàng)目所在地的水文地理氣候和地質(zhì)等相關(guān)資料、人事檔案、各項(xiàng)考核和評(píng)定的細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工過(guò)程質(zhì)量的有效參考依據(jù)。

2.2存在的問(wèn)題

（1）施工監(jiān)理中監(jiān)理人員的責(zé)任落實(shí)不到位。建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)際上也是一個(gè)以盈利為目的的企業(yè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，監(jiān)理單位會(huì)因?yàn)橘Y源、資金和人力物力的不足，而無(wú)法保證為某些小型的施工工程提供足夠的人力進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，這就使得在這些項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于人力物力的匱乏而導(dǎo)致監(jiān)理工作的人員無(wú)法完成好質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)。除此之外，一部分現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)監(jiān)理人員由于自身專業(yè)技能的欠缺和職業(yè)素養(yǎng)的不足，往往容易玩忽職守、懈怠憊懶，使得施工監(jiān)理工作的質(zhì)量得不到保障，最后甚至?xí)?dǎo)致因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)管的不到位而引發(fā)各種施工質(zhì)量的事故，給企業(yè)界與社會(huì)造成一定的損失，甚至釀成悲劇。

（2）建設(shè)監(jiān)理的規(guī)章制度不完善，沒(méi)有形成制度化。施工監(jiān)理工作涉及到施工安全性和施工質(zhì)量，是貫穿整個(gè)施工過(guò)程的重點(diǎn)任務(wù)。監(jiān)理工作一旦能夠形成一項(xiàng)固定的制度，在監(jiān)理工作的內(nèi)容、時(shí)間、人員、標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題、注意事項(xiàng)上都有明確的規(guī)定，那么整個(gè)施工監(jiān)理過(guò)程會(huì)有章可循、規(guī)范有序、快速高效。

（3）從事監(jiān)理工作的人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)代社會(huì)在知識(shí)更新速度極快，仍舊有許多從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的人員缺乏相應(yīng)的素質(zhì)。一方面是監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，監(jiān)理工作的有序進(jìn)行需要監(jiān)理人員具有足夠的操作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)是時(shí)間的累積，但是一些具有操作經(jīng)驗(yàn)的人員會(huì)疏忽對(duì)新的操作知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，因此監(jiān)理人員在專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)累積上有沖突和欠缺；另一方面是監(jiān)理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，工程建設(shè)監(jiān)理工作事關(guān)工程的質(zhì)量和安全，處于十分重要的位置，但是有的監(jiān)理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，在從事工作的時(shí)候疏忽懈怠、甚至玩忽職守，不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度辦事，工程施工的質(zhì)量問(wèn)題往往是由于監(jiān)理人員的疏忽大意而造成的。

3對(duì)建筑工程的施工加強(qiáng)監(jiān)理工作的有效途徑

3.1在建設(shè)施工前對(duì)相關(guān)的資質(zhì)資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查監(jiān)管

監(jiān)理單位在施工前要對(duì)施工單位的資質(zhì)和質(zhì)保體系，以及相關(guān)人員的職業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，另外，對(duì)于施工單位的施工方案、組織設(shè)計(jì)以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要進(jìn)行審查，在確認(rèn)具備了施工建設(shè)的基本條件后才能批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，對(duì)于未達(dá)到開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)禁開(kāi)工，從而為保證施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2對(duì)建設(shè)施工的工序質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管控

監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度的建設(shè)，對(duì)監(jiān)管內(nèi)容以及所涉及的測(cè)定方式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的規(guī)定，另外對(duì)技術(shù)實(shí)施和相關(guān)的責(zé)任人員要逐一落實(shí)，將各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到人，從而減少建筑工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的機(jī)率。另外，要督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行自檢、互檢以及質(zhì)檢員檢查的逐級(jí)質(zhì)量檢查制度，對(duì)各工序所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任加以明確的界定。同時(shí)監(jiān)理單位對(duì)一些比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和重要工序要嚴(yán)格落實(shí)旁站制度，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于一些相對(duì)隱蔽的工程項(xiàng)目也要加強(qiáng)檢查巡視。

3.3在施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患因素并監(jiān)督整改

監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)各種資料的完整性進(jìn)行檢查，重點(diǎn)要檢查各種試驗(yàn)報(bào)告及合格證是否齊備，另外還要檢查軸線、標(biāo)高等參數(shù)，驗(yàn)收工作要嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的質(zhì)檢員的工作加強(qiáng)監(jiān)督，避免其工作流于形式，隨意簽字，必須嚴(yán)格進(jìn)行檢查和驗(yàn)收后才能簽字并報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行檢查核實(shí)。如果監(jiān)理單位在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，要通過(guò)書(shū)面方式，正式向施工單位發(fā)出整改或返工通知。而在施工單位完成相關(guān)的整改施工后，監(jiān)理單位必須進(jìn)行復(fù)檢，確保整改質(zhì)量能夠符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4加強(qiáng)對(duì)施工所涉及的各種工藝以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督

在監(jiān)理工作中對(duì)于施工所涉及的基坑工程、拆除工程、模板工程等都需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，特別是施工中所采用的新型工藝材料、施工設(shè)備和技術(shù)以及一些新的結(jié)構(gòu)方式等，都要對(duì)施工單位制定的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，檢查其是否具有可行性以及潛在的危險(xiǎn)因素。在對(duì)于一些安全風(fēng)險(xiǎn)較高的施工環(huán)節(jié)，比如腳手架的搭建、起重機(jī)械設(shè)備的安裝、配電設(shè)施的相關(guān)操作以及防護(hù)措施等，監(jiān)理單位要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)于檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要監(jiān)督施工企業(yè)及時(shí)采取整改措施，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。監(jiān)理單位還應(yīng)要求施工企業(yè)采取定期或隨機(jī)抽查的方式對(duì)施工作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展安全檢查，并加強(qiáng)對(duì)施工人員在安全意識(shí)方面的教育。另外，監(jiān)理單位還要監(jiān)督施工單位對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行周密的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，并做好相應(yīng)的記錄。

結(jié)束語(yǔ)

工程施工質(zhì)量關(guān)系到居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須對(duì)這個(gè)問(wèn)題加以重視，采取積極有效的措施對(duì)當(dāng)前工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，將建筑工程的監(jiān)理工作朝著制度化、規(guī)范化和精細(xì)化方向發(fā)展，還要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷推進(jìn)監(jiān)理工作朝著個(gè)性化方向邁上新的臺(tái)階。

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（作者單位：宿遷市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心有限公司）