[摘 要]社區(qū)矯正作為新中國(guó)發(fā)展的新生兒，在預(yù)防犯罪方面起到了一定的作用，但是還有較大的發(fā)展空間，隨著近年來(lái)我國(guó)飆升的青少年犯罪率，完善社區(qū)矯正可以對(duì)預(yù)防青少年犯罪起到更大的作用。本文分析了當(dāng)前我國(guó)青少年犯罪的特點(diǎn)，提出了一系列社區(qū)矯正的完善對(duì)策，創(chuàng)造性提出青少年犯罪的家庭和學(xué)校作為被矯正對(duì)象并基于此建立矯正反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，并獨(dú)特性的對(duì)青少年犯罪的改造方式提出建立過(guò)渡機(jī)構(gòu)的建議，完善社區(qū)矯正制度。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正；矯正對(duì)象；反饋機(jī)制；過(guò)渡機(jī)構(gòu)

一、社區(qū)矯正的概念界定

社區(qū)矯正學(xué)界持兩種不相上下的聲音，廣義的學(xué)說(shuō)認(rèn)為是對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行非刑罰化的矯正措施，目的是預(yù)防犯罪和再次犯罪，從而保護(hù)社會(huì)的安定，包含矯正對(duì)象較廣，除了被法院審判的罪犯，還包括了進(jìn)入和沒(méi)進(jìn)入審判程序的人，有犯罪事實(shí)和沒(méi)有犯罪事實(shí)的人，有犯罪危險(xiǎn)和沒(méi)有犯罪危險(xiǎn)的人；狹義的學(xué)說(shuō)認(rèn)為社區(qū)矯正是針對(duì)犯罪人的的矯正措施，從而達(dá)到預(yù)防再次犯罪，維護(hù)社區(qū)安定。 本文對(duì)廣義的觀點(diǎn)持肯定的態(tài)度，但是認(rèn)為廣義的觀點(diǎn)過(guò)于保守，矯正對(duì)象一般只限于人，社區(qū)矯正最終目的是引導(dǎo)被矯正人正常的回歸社會(huì)，犯罪人在社會(huì)化過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因不只是自身原因，只針對(duì)被矯正人進(jìn)行矯正，難以解決根本，這一觀點(diǎn)將在下文進(jìn)行論述，在此不再贅述，本文認(rèn)為社區(qū)矯正應(yīng)是針對(duì)需要進(jìn)行矯正的矯正人和與矯正人有關(guān)的組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行的矯正，達(dá)到預(yù)防犯罪和再次犯罪的目的，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)安定。

二、社區(qū)矯正相對(duì)傳統(tǒng)刑罰措施對(duì)于改造青少年犯罪主體的優(yōu)勢(shì)

社區(qū)矯正雖然處于發(fā)展階段，但是社區(qū)矯正在我國(guó)已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)相比傳統(tǒng)刑罰措施的優(yōu)勢(shì)，具體方面如下：

1.正常社會(huì)化程度高。青少年犯罪的主體由于其生理和心理特點(diǎn)，社區(qū)矯正比傳統(tǒng)刑罰措施回歸正常社會(huì)的可能性較大，并能更好的適應(yīng)社會(huì)。

2.避免交叉感染。社區(qū)矯正作為非刑罰化措施，對(duì)于避免青少年犯罪主體與成熟的犯罪人交流或者和其他青少年犯罪主體交流形成“交叉感染”具有一定的作用。

3.加強(qiáng)了家庭和社會(huì)的聯(lián)系。社區(qū)矯正可以相比傳統(tǒng)刑罰措施，加強(qiáng)了與家庭和社會(huì)的聯(lián)系，更有利于改造青少年，本文雖然說(shuō)與青少年犯罪主體的家庭矯正人有關(guān)的組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正，但是并不否認(rèn)家庭和社會(huì)給青少年犯罪主體帶來(lái)的溫暖，對(duì)于共同解決根本問(wèn)題有促進(jìn)作用，因而認(rèn)為這是社區(qū)矯正相對(duì)于傳統(tǒng)刑罰化措施的優(yōu)勢(shì)之一。

三、我國(guó)青少年犯罪社區(qū)矯正發(fā)展中存在的問(wèn)題

因?yàn)樯鐓^(qū)矯正在我國(guó)處于發(fā)展階段，難免出現(xiàn)一些在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，主要包含以下幾個(gè)方面。

1.法律發(fā)展不夠完善。我國(guó)社區(qū)矯正處于發(fā)展階段，尤其對(duì)于青少年犯罪的社區(qū)矯正制度研究還相對(duì)較少，國(guó)內(nèi)也沒(méi)有一部完整的法律規(guī)定青少年犯罪社區(qū)矯正的相關(guān)機(jī)構(gòu)和矯正措施等。

2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)專業(yè)程度低。進(jìn)入社區(qū)矯正的工作人員選拔標(biāo)準(zhǔn)不夠高，部分工作人員，對(duì)于青少年犯罪主體的矯正問(wèn)題抓不清，針對(duì)性較差，矯正效果大打折扣。

3.社區(qū)矯正形式單一，效果差。我國(guó)規(guī)定的社區(qū)矯正形式除了學(xué)習(xí)教育、社區(qū)公益勞動(dòng)外，還包含心理咨詢、幫教活動(dòng)、以及對(duì)其它問(wèn)題的指導(dǎo)幫助，但是大多數(shù)的社區(qū)矯正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)條件等原因，往往不能全部全部落實(shí)，大多停留在第一個(gè)層面，即學(xué)習(xí)教育和勞動(dòng)教育，很少能做到思想上的談話，更深層次的矯正少之又少。

四、我國(guó)青少年犯罪社區(qū)矯正完善對(duì)策

1.加強(qiáng)青少年犯罪社區(qū)矯正的立法工作

（1）頒布特別法。目前我國(guó)對(duì)于青少年犯罪社區(qū)矯正沒(méi)有一部專門(mén)的法律進(jìn)行規(guī)定，設(shè)立《社區(qū)矯正法》，并對(duì)青少年犯罪進(jìn)行專門(mén)闡述，彌補(bǔ)社區(qū)矯正沒(méi)有一部特別法律的不足。

（2）完善配套法律?！度嗣穹ㄔ航M織法》《人民檢察院組織法》《人民警察法》等法律設(shè)立少年法官、少年檢察官、少年警察等，健全少年司法程序。

2.提高社區(qū)矯正人員的專業(yè)化。社區(qū)矯正人員的專業(yè)化不足一部分原因是因?yàn)闇?zhǔn)入門(mén)檻不夠高，社區(qū)矯正人員需了解心理學(xué)、犯罪學(xué)、法學(xué)等知識(shí)，提高對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的要求，如至少本科生畢業(yè)等要求。同時(shí)設(shè)立定期培訓(xùn)制度。矯正人員在工作過(guò)程中需要的專業(yè)知識(shí)和工作方法，進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)矯正人員的專業(yè)素養(yǎng)。另外，設(shè)立淘汰機(jī)制。定期對(duì)工作進(jìn)行考核，對(duì)多次不合格的人進(jìn)行淘汰，保證矯正隊(duì)伍的專業(yè)性。

3.加大改造對(duì)象的外延。青少年犯罪的原因中，家庭原因和社會(huì)原因占據(jù)極大的比例，直針對(duì)青少年進(jìn)行矯正往往效果并不是很好，即使矯正成功，也容易繼續(xù)回到原來(lái)的環(huán)境，導(dǎo)致犯罪，因而必須注重其他引發(fā)青少年犯罪的原因，加大改造對(duì)象的外延。

（1）建立青少年犯罪家庭社區(qū)改造制度。家庭在一個(gè)人的成長(zhǎng)中占據(jù)了不可替代的作用，一個(gè)人的性格發(fā)展和家庭密切相關(guān)，家庭也是人出生接觸的第一個(gè)并且最密切的社會(huì)化主體，青少年犯罪主體正常社會(huì)化過(guò)程中接觸最多的還是家庭，青少年犯罪主體沖破法律規(guī)制多多少少和家庭有一點(diǎn)的關(guān)聯(lián)，在社區(qū)矯正后，也必須要確保生活在一個(gè)正常社會(huì)化的家庭中，因此必須建立青少年犯罪家庭社區(qū)改造制度。

①專業(yè)人員對(duì)于青少年犯罪主體的家庭進(jìn)行詳細(xì)了解和評(píng)估。家庭不是犯罪主體，是青少年犯罪主體主要生活環(huán)境之一，對(duì)家庭環(huán)境的了解也不能只依靠簡(jiǎn)單的方式方法，可利用現(xiàn)在飛速發(fā)展的科技技術(shù)和不斷進(jìn)步的學(xué)科技術(shù)，全方位制定一套評(píng)估措施，對(duì)家庭的教育方式方法等進(jìn)行全方位評(píng)估，找出問(wèn)題原因。

②根據(jù)了解和評(píng)估結(jié)果并針對(duì)性的進(jìn)行矯正。專業(yè)的評(píng)估結(jié)果有利于社區(qū)矯正機(jī)關(guān)進(jìn)行針對(duì)性的矯正，如矯正溺愛(ài)的教育方式或者冷漠的教育方式，注重家庭對(duì)青少年的教育方式方法，可以帶領(lǐng)受矯正的家庭和正常的家庭進(jìn)行學(xué)習(xí)，甚至在必要情況下短暫限制青少年和風(fēng)險(xiǎn)程度較高的家庭進(jìn)行接觸，轉(zhuǎn)移到正常的家庭中進(jìn)行正常的社會(huì)化，在評(píng)估合格后，可以回歸原來(lái)家庭。

（2）建立青少年犯罪學(xué)校社區(qū)改造制度。學(xué)校作為青少年犯罪的主要社會(huì)原因，在青少年犯罪中也有著不可脫卸的責(zé)任，我國(guó)義務(wù)教育的普及和我國(guó)教育的發(fā)展，青少年都在學(xué)校進(jìn)行過(guò)教育，最初的思想偏差也大多發(fā)生在學(xué)校管理期間，因此對(duì)學(xué)校進(jìn)行社區(qū)改造有一定的必要性。

①專業(yè)人員對(duì)于青少年犯罪進(jìn)行分析，分析和評(píng)估學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校的評(píng)估必須區(qū)別于家庭，學(xué)?？赡苁怯羞^(guò)多個(gè)青少年犯罪主體，一個(gè)青少年犯罪主體也可能去過(guò)多所學(xué)校學(xué)習(xí)，因而必須借助專業(yè)化的工具，進(jìn)行青少年犯罪統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的學(xué)校。

②對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的學(xué)校，進(jìn)行專業(yè)化分析。在社會(huì)中分析和評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)較大的學(xué)校，分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。

③根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原因，進(jìn)行針對(duì)性的矯正。學(xué)校矯正相比家庭矯正具有更大的難度，在學(xué)校矯正過(guò)程中，可以借鑒正常學(xué)校的做法進(jìn)行改進(jìn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]參見(jiàn)姜晨智.論青少年犯罪人社區(qū)矯正的問(wèn)題與對(duì)策[D].上海：華東政法大學(xué)，2013.

[2]參見(jiàn)劉穎.青少年犯罪的社區(qū)矯正[D].北京：中國(guó)政法大學(xué)研究生院，2007.

[3] 參見(jiàn)周晉.青少年犯罪的社區(qū)矯正研究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2009.

作者簡(jiǎn)介：馬魁順（1996—），男，華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院偵查學(xué)專業(yè)，研究方向：刑事偵查。