聶曉忠
摘 要:近年來,隨著城市化的加快發(fā)展,越來越多的人產(chǎn)生了享受自然、回歸農(nóng)村的愿望,對(duì)于美麗農(nóng)村環(huán)境更加青睞,這也催生了休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑旅游農(nóng)業(yè),顧名思義,實(shí)質(zhì)是旅游業(yè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提供良好的農(nóng)村環(huán)境和旅游服務(wù)為手段,是一種新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌改善以及農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,具有非常重要的作用。
關(guān)鍵詞:休閑旅游農(nóng)業(yè); 農(nóng)業(yè)增效;農(nóng)民增收
一、開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的必要性
隨著人們生活水平的提高和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)旅游作為一種更新?lián)Q代的旅游產(chǎn)品,已迅速發(fā)展起來。特別是目前環(huán)境問題日益突出,人們對(duì)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的渴望越來越強(qiáng)烈,旅游觀念也發(fā)生了變化,人們希望再回歸自然,融入自然,親近自然的同時(shí),盡一份愛護(hù)自然,保護(hù)自然的責(zé)任。因此,農(nóng)業(yè)旅游成為一種健康的綠色旅游,受到大眾的歡迎。各地推進(jìn)休閑觀光旅農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持“以農(nóng)為本,強(qiáng)農(nóng)興旅”,走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心,以農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、自然人文景觀為特色的發(fā)展道路,立足地域比較優(yōu)勢(shì),依托山水生態(tài)環(huán)境,建設(shè)富有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)、消費(fèi)和休閑觀光一體化的休閑觀光農(nóng)業(yè)勝地,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和文化傳承的有機(jī)統(tǒng)一。
二、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)的功能與價(jià)值
休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。休閑旅游農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè),休閑旅游農(nóng)業(yè)同時(shí)具備了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的行業(yè)職能。它是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化等作為重點(diǎn)開展旅游活動(dòng),主要是吸引城市居民前來體驗(yàn)、休閑、勞作、購物以及度假的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新形態(tài)。它具有以下功能:一,具有經(jīng)濟(jì)功能,有助于促進(jìn)農(nóng)民增收。休閑旅游農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化調(diào)整,能夠有效延長和拓展深化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)旅游、餐飲、住宿和商業(yè)等各類配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效利用和整合資源,吸納鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力,推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)多元化。二,具有社會(huì)功能和環(huán)保功能。它更加緊密了城市與鄉(xiāng)村之間的文化交流,能夠讓農(nóng)民在思想、文化方面緊跟時(shí)代的發(fā)展,也能讓城市居民感受到農(nóng)村真實(shí)質(zhì)樸的情懷。休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會(huì)督促農(nóng)村群眾在生產(chǎn)生活過程中,更加注重環(huán)境保護(hù),因而對(duì)于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),具有非常重要的推動(dòng)作用。三,有助于拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目為載體,有效推動(dòng)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互生互化,進(jìn)而趨于同步發(fā)展,把農(nóng)業(yè)從原初單一的食物保障功能逐步拓展至休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、保健養(yǎng)生、就業(yè)增收、文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)等諸多方面,有效適應(yīng)和滿足了城鄉(xiāng)居民多元化的消費(fèi)需求。四,有助于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。它能促使先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村回流,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改升村容村貌優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)發(fā)展環(huán)境,加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,有效提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)和環(huán)保觀念,促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變。它以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)要素,以農(nóng)村為發(fā)展空間,以農(nóng)民為經(jīng)營主體,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民互動(dòng)交流與雙向融合,推廣現(xiàn)代文明生活方式,實(shí)現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)的銜接與互通,使得城鄉(xiāng)之間互為消費(fèi)市場(chǎng)、互為資源要素、互為發(fā)展生態(tài),進(jìn)而縮小發(fā)展差別,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。
三、促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
1.充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和規(guī)劃功能,整合旅游資源。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)功能,根據(jù)地方實(shí)際進(jìn)行合理規(guī)劃。堅(jiān)持整體規(guī)劃布局的要求,針對(duì)不同地方的不同亮點(diǎn)特色精心設(shè)計(jì),通過特色亮點(diǎn)之間的合理串聯(lián),打造更具有地方農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、文化特色的精品旅游路線。規(guī)劃時(shí)應(yīng)注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展,避免將休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成競(jìng)爭項(xiàng)目,充分利用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),吸引更多的游客參與。
2.善基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共場(chǎng)所綜合配套服務(wù)能力。政府要注重加強(qiáng)對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的政策支持,對(duì)于休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)在貸款、稅收方面的支持,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本以及社會(huì)資本投向休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并注重不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利、輸電、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為整個(gè)行業(yè)發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,開辟農(nóng)村旅游專線,提高農(nóng)村綜合配套服務(wù)能力。
3.休閑農(nóng)業(yè)要始終突出“農(nóng)”的特性,開發(fā)觀光農(nóng)園。外來游客對(duì)主要注重對(duì)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體驗(yàn)。當(dāng)?shù)鼐用窨梢詭в慰陀^光農(nóng)園里的果子、蔬菜以及其他農(nóng)作物,讓游客體會(huì)采摘的快樂和滿足感。例如,在果園采摘,在農(nóng)家生活做飯等,將農(nóng)村生活始終貫穿在休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中。打造農(nóng)業(yè)公園或避暑乘涼、修身養(yǎng)性的度假區(qū),例如建造葡萄公園。因此,可以打造集田園觀賞、農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)、安排專業(yè)人士對(duì)生態(tài)知識(shí)的講解等。讓游客在休閑放松身心的同時(shí),加深游客對(duì)農(nóng)園的興趣。
4.進(jìn)一步豐富休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面,應(yīng)注重拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),盤活各類資源,優(yōu)化資源配置,可以結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、特色村鎮(zhèn)建設(shè)等,不斷創(chuàng)新,豐富農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品內(nèi)容,通過觀賞自然景觀,野生資源,鄉(xiāng)間街村,體驗(yàn)民俗民風(fēng),鄉(xiāng)土人情,品嘗和購買農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品及工藝品、參與田間勞作消閑等活動(dòng)來愉悅身心,強(qiáng)身健體的一種觀光瀏覽形式。積極發(fā)展以規(guī)模花卉觀賞、田園風(fēng)光、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)、古鎮(zhèn)村落、傳統(tǒng)民俗為依托的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),打造集旅游休閑、餐飲娛樂、互動(dòng)體驗(yàn)等為一體的現(xiàn)代休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要始終與生態(tài)環(huán)境保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,尤其是天然的生態(tài)環(huán)境,這也是農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的根本。所以農(nóng)村在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中,應(yīng)該盡量保證原生態(tài)和原風(fēng)貌,切忌過度追求商業(yè)化,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞。
5.加大宣傳,理順體制,完善服務(wù)體系。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的有效推介,借助傳統(tǒng)媒體依托電視、報(bào)紙,通過圖文影視資料進(jìn)行宣傳,積極利用新媒體,用好微博、微信、美團(tuán)、同程旅游等電子商務(wù)平臺(tái),對(duì)本地的休閑旅游特色進(jìn)行廣泛的宣傳推介,擴(kuò)大休閑旅游景點(diǎn)的知曉率。建立明確的制度保障體系,制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理措施,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,注意培養(yǎng)當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅岣咝蓍e農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)和口碑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)壯大、發(fā)展的有效途徑。
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