孟剛

【摘 要】 安全問題是長期以來制約煤礦開采的主要因素，也是我國煤礦生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀。本文針對近年來煤礦安全生產(chǎn)事故現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的一些主要問題，并提出合理化的應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】 煤礦資源 安全生產(chǎn) 事故分析 應(yīng)對措施

煤炭資源在我國的能源分布結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，以保障安全體系為前提，煤炭行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展成為一個重要的課題。煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，使生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)很多突發(fā)情況，都會造成一定的損失，而重大的煤礦事故更是讓人深感痛心。這些問題制約了煤炭行業(yè)的發(fā)展。

一、近年來煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

2005年之前是煤炭行業(yè)的事故的高發(fā)期，經(jīng)常發(fā)生特大性安全事故，隨后國家加大了對煤炭行業(yè)的整治力度，特別是對占大多數(shù)的中小煤礦的整治，使得礦難總?cè)藬?shù)在逐年遞減。但是，仍然還是發(fā)生了多起大規(guī)模的礦難事故。如2008年的山西襄汾礦難，死亡人數(shù)276名；2009年黑龍江鶴崗的礦難，死亡108人。2016年全國重特大事故有三分之一發(fā)生在煤礦。因此分析我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀十分必要。從事故的總體種類來看，在煤礦事故中，尤以瓦斯事故最為嚴(yán)重，占煤礦總事故的30%以上，還有水、火、頂板、煤塵與運輸?shù)绕渌鹿省?dǎo)致這些事故的主要原因有：①地質(zhì)條件決定等客觀因素。煤層賦存條件復(fù)雜，高瓦斯礦井多，透氣性差，其分布和流動性難以預(yù)測，較容易出現(xiàn)瓦斯事故；②人為因素。煤礦投資者為降低產(chǎn)煤成本，相應(yīng)地降低了安全投入，使得安全事故的發(fā)生率大幅度增加；③工作人員素質(zhì)不高。很多基層管理者和工人技能低，安全意識不強(qiáng)，很容易造成安全事故。

二、煤礦安全生產(chǎn)中存在的主要問題

1.煤炭企業(yè)生產(chǎn)一線人員整體素質(zhì)較低，生產(chǎn)安全認(rèn)識不足

我國作為一個“富煤”的國家，煤炭行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要比重。煤炭行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力需求比較高，煤炭行業(yè)的從業(yè)人員文化水平參差不齊，對煤炭資源的認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)意識匱乏，很多專業(yè)人員受短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，忽略很多生產(chǎn)中會出現(xiàn)的安全問題。煤礦生產(chǎn)過程中，因為環(huán)境特殊、條件多變，如果沒有長遠(yuǎn)的目光，缺乏安全責(zé)任心，不僅是對職工的不負(fù)責(zé)，也會造成不必要的損失，影響煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。

近年來的調(diào)查顯示，在我國30萬噸以上的大中型煤礦人員中，初中以下文化程度占62.67%，大專以上只占5.44%，高級工程技術(shù)人員占0.3%。30萬噸以下小型煤礦中，中專以上職工平均每礦不到3人。這樣的人員結(jié)構(gòu)無疑會成為煤礦安全生產(chǎn)的隱患。

2.安全生產(chǎn)技術(shù)落后

煤礦生產(chǎn)要遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體穩(wěn)步發(fā)展的理念。但是，一些企業(yè)對安全問題的認(rèn)識不足，安全意識薄弱，安全設(shè)備簡陋，有些生產(chǎn)設(shè)備不能及時更新?lián)Q代，出現(xiàn)故障也不重視，出現(xiàn)東拼西湊、自行改良、忽視安全指數(shù)的狀況。缺乏專業(yè)的煤礦勘測人員，不僅生產(chǎn)效率低，開采難度大，也存在很大的安全隱患，容易引起爆炸、透水等重大事故。

3.安全監(jiān)管工作不完善

煤礦安全生產(chǎn)工作中，監(jiān)督管理工作尤為重要，很多行業(yè)管理問題都出現(xiàn)在安全監(jiān)督管理上。很多煤礦管理部門職權(quán)不明確，監(jiān)察管理工作散漫，執(zhí)行力度不夠，一些處在一線的人員沒有話語權(quán)，對工作的意見與建議沒有地方落實，造成安全責(zé)任度降低，責(zé)任心不強(qiáng)。安全檢查管理部門不能體恤一線人員的訴求，缺乏溝通協(xié)調(diào)，執(zhí)法力度的不夠造成了很多安全問題的產(chǎn)生。

三、煤礦安全生產(chǎn)問題應(yīng)對措施

1.重視安全管理觀念

為了從根本上解決安全事故問題，必須要在煤礦企業(yè)中建立安全第一的觀念， 企業(yè)管理人員要將以人為本作為發(fā)展的核心，使安全生產(chǎn)這一觀念深入每個職工的內(nèi)心， 全面加強(qiáng)企業(yè)中職工的安全生產(chǎn)觀念。

在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)層面要認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，開拓視野，找到目前自身的差距，樹立安全生產(chǎn)的信心和決心，這樣才能夠保證管理制度的有效執(zhí)行。只有領(lǐng)導(dǎo)層面以身作則狠抓安全生產(chǎn)，職工們才能嚴(yán)格執(zhí)行安全制度規(guī)定。

在工作中領(lǐng)導(dǎo)人員要經(jīng)常深人工作現(xiàn)場，不斷地深化和細(xì)化安全生產(chǎn)管理，養(yǎng)成細(xì)心、耐心和細(xì)致的工作習(xí)慣，對待每一項工作都安排到人，在煤礦工作尤其是井下保證不留管理盲點，做到事事都有詳細(xì)安排。

2.重視先進(jìn)技術(shù)的運用

信息技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中的運用是必然之勢，基于安全信息技術(shù)搭建的煤礦井上與井下安全預(yù)警系統(tǒng)、管理決策信息平臺，先進(jìn)性與便捷性是其主要特點。對于井上，必須要保證管理平臺的一體化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)集中化管理力度，實現(xiàn)各個安全監(jiān)測信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)之間的融合，以此組建帶有綜合性質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)。在煤礦開采現(xiàn)場運用傳感技術(shù)，利用各個類型的傳感器實施監(jiān)測、采集井下濕度、溫度以及瓦斯含量等，將采集所得數(shù)據(jù)輸入計算機(jī)中進(jìn)行分析與處理，以此獲得井下動態(tài)，并完成自動預(yù)警。作業(yè)現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控，以此了解職工的狀態(tài)，規(guī)范職工行為，避免安全隱患的發(fā)生。

3.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任

要做好煤礦隱患的排查工作，尤其是“一通三防”工作的落實，對施工現(xiàn)場的瓦斯、煤塵等安全隱患全面整改與排查，針對已經(jīng)排查出的安全隱患要安排專業(yè)人員進(jìn)行整改。必須要積極落實煤礦的整頓與關(guān)閉工作，根據(jù)實際情況進(jìn)行資源整合，以減少資源與資金方面的損失，確保地方經(jīng)濟(jì)可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文通過對近年來煤礦的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行概況分析，具體探討了我國煤礦安全生產(chǎn)存在的問題及應(yīng)對措施，在分析具體內(nèi)容上可能不夠深入，但希望本文的分析對煤礦開采生產(chǎn)和安全管理提供一定的參考。

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