謝代旭

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷改革，我國各地方政府和工作人員要改變以往的工作思路，根據(jù)實際情況制定出符合人民意愿的政策；同時也要以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，真正將國家制定的目標(biāo)推向農(nóng)村中，落實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，本文以農(nóng)村黨建工作在新農(nóng)村建設(shè)背景下的作用為出發(fā)點，分析當(dāng)前農(nóng)村黨建工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；創(chuàng)新；農(nóng)村黨建工作；思考

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村組織中的重要核心，是黨在對農(nóng)村進(jìn)行改革過程中的基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，努力抓住農(nóng)村基層建設(shè)的問題是其重要保障。隨著三農(nóng)問題的日益增多，黨中央建設(shè)新農(nóng)村已成為迫切需要解決的問題。因此，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，不能遵循舊有的模式進(jìn)行改造，新時期農(nóng)村建設(shè)提出的新目標(biāo)是要求黨的工作人員創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作，促進(jìn)其工作的改進(jìn)和農(nóng)村的發(fā)展。

一、農(nóng)村黨建工作在新農(nóng)村背景下的作用

農(nóng)村發(fā)展程度的高低直接影響著社會的發(fā)展?fàn)顩r，例如我國的三農(nóng)問題，它與我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著密切的關(guān)系，它決定著黨在人民心中的地位，決定著國家是否繁榮富強、長治久安，它不僅僅是黨在建設(shè)過程中的一個經(jīng)濟(jì)問題，同時在政治問題上也占據(jù)著重要的地位。因此，為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，黨中央就必須重視農(nóng)村基層建設(shè)，要加強并創(chuàng)新工作人員的工作意識，努力將農(nóng)民加入到改革建設(shè)中。無論是在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中還是在今后的發(fā)展過程中，農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)人員都要成為農(nóng)村改革建設(shè)中的忠實力量，承擔(dān)起其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

二、新農(nóng)村背景下農(nóng)村黨建工作出現(xiàn)的問題

農(nóng)村基層黨建工作的成功與否與我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著密切的聯(lián)系。在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，一部分農(nóng)村基層組織充分調(diào)動自身的積極性，為創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作做充分的準(zhǔn)備，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。但是，這并不是說農(nóng)村黨建工作中沒有存在問題，我們也應(yīng)當(dāng)辯證的看待其中的問題并尋找其解決的方法。在農(nóng)村基層工作中，我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到現(xiàn)階段的工作創(chuàng)新并沒有完全符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，仍然面臨著巨大的問題急需解決。首先是農(nóng)村基層干部的思想有待提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，在四川省某縣的農(nóng)村基層干部二千余人，其中文化程度為高中學(xué)歷以上的人員占總?cè)藬?shù)的一半。有個別領(lǐng)導(dǎo)人員對農(nóng)村黨建工作的認(rèn)識仍然有所缺乏，在思想上仍然以形式主義為主，不能對問題剖開分析。例如，在組織開展活動時，由于其活動內(nèi)容與實際并不相符，違背了人民的意愿，導(dǎo)致很多人員都不能積極地參與到其中。經(jīng)過總結(jié)發(fā)現(xiàn)是由于領(lǐng)導(dǎo)人員的形式主義過于嚴(yán)重所致。其次是農(nóng)村黨建工作在管理方面有所欠缺。例如，在對那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員進(jìn)行處置時，由于每個黨員所犯錯誤各不相同，評價手段也就不同，這些領(lǐng)導(dǎo)人為減少麻煩，便將其免去處罰，留至單位繼續(xù)工作，嚴(yán)重的影響中國共產(chǎn)黨在人民心中的形象。再者，是由于流動性黨員在管理中存在的問題。從現(xiàn)階段發(fā)展情況來看，這些黨員主要是以流入體為主，真正能夠大膽遠(yuǎn)程教育的人卻特別少。其次，是由于農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)水平較低，國家投入的資金較少。在現(xiàn)階段的農(nóng)村發(fā)展中，資金的主要來源是通過縣級及縣級以上的工作人員下?lián)芏鴣淼?，每個農(nóng)村在所獲得資金有限的情況下，有些政府人員還私自動用資金，再加上有很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對單薄，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，有很多黨員想借工作之余休息，卻沒有活動場所可供舒展，影響工作心情，使得效率逐漸降低。最后，是由于數(shù)量較少，成為黨員的可能性較低。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平落后，有些家庭無法支付高額的學(xué)費，導(dǎo)致很多年輕人選擇外出打工，農(nóng)村中有很多年長的老人或年幼的孩子。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，統(tǒng)計人員統(tǒng)計出某縣全部的農(nóng)村中，年齡達(dá)60歲的黨員的數(shù)量約占總黨員人數(shù)的30%。

三、新農(nóng)村建設(shè)背景下創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作的措施

抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路。只有在建設(shè)過程中將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要的位置，理論聯(lián)系實際，努力在黨的隊伍建設(shè)中勇于追求創(chuàng)新，才能發(fā)揮其最大的作用。

（一）改進(jìn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，有很多黨員都是年齡較大、文化程度較低的人，且婦女人數(shù)占黨員人數(shù)的比例比較小。因此，改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)勢在必行。黨組織要努力將大學(xué)生以及知識青年吸引到黨建中去；將那些努力學(xué)習(xí)、有上進(jìn)心且愿意為黨貢獻(xiàn)出一份力量的人納入到積極分子中；改善原有的黨員性別差異，積極培訓(xùn)有知識、有能力的婦女。同時，黨組織還可以在農(nóng)村中宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)民的思想覺悟，使其努力向黨組織靠攏。最后，對于那些私自動用資金、不履行義務(wù)、傷害人民基本權(quán)益的黨員，要進(jìn)行及時地處置，避免其敗壞黨員作風(fēng)和風(fēng)氣，影響黨組織在人民心中的印象。

（二）改善農(nóng)村黨建工作中的各項管理制度

要保證基層黨建工作的充分實施，就必須立足社會現(xiàn)實，采取有效的方法。首先，要改革農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，讓農(nóng)村干部將工作落實到實務(wù)中，讓黨員密切與領(lǐng)導(dǎo)班子保持聯(lián)系。其次，是改善農(nóng)村黨建工作基層民主管理制度。民主是農(nóng)村發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的核心，也是影響黨建工作成功與否的一個重要因素，領(lǐng)導(dǎo)人員要廣泛聽取黨員的意見和建議，將有益的部分納入到改革中，以充分體現(xiàn)民主。最后，是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村黨建工作中的日常管理，對黨員的日常行為和習(xí)慣進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，保障其作風(fēng)公正，符合黨員的道德素養(yǎng)。

（三）密切聯(lián)系群眾

為了能夠使黨組織在農(nóng)村建設(shè)中更加讓人們擁護(hù)和信服，黨組織中要努力將促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、努力為人民服務(wù)、保障人民的安居幸福納入到其建設(shè)中。在各農(nóng)村的基層組織中，黨組織要積極開展黨員志愿者活動，努力與人民群眾保持密切的聯(lián)系；要建立黨員平臺，按照自身的實際情況為人民辦事，減輕農(nóng)民生活難、致富難的問題；發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)中的帶頭作用，將高科技技術(shù)引入到農(nóng)村中，提高農(nóng)村的生活層次；要組建一支志愿者隊伍，引導(dǎo)黨員在日常生活中幫助和解決人民在生活中遇到的難題；要努力讓農(nóng)民充分表達(dá)自己的意見和見解，創(chuàng)造良好的氛圍。

（四）優(yōu)化班子建設(shè)

在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，其建設(shè)的好壞離不開領(lǐng)導(dǎo)的指揮，更離不開一個堅強有力的班子隊伍。要學(xué)會創(chuàng)新農(nóng)村干部的選舉方式，讓選舉意識深入到每個農(nóng)民心中；要嘗試將大學(xué)生引入到基層建設(shè)中，組建一支團(tuán)結(jié)且有智慧的班子隊伍；要積極將專業(yè)大戶、外出打工人員返鄉(xiāng)等人員培養(yǎng)成有素質(zhì)、有能力的人。而要達(dá)成這些目標(biāo)，就需要黨組織將其領(lǐng)導(dǎo)觀念深入到每個農(nóng)村的村級組織中，要求村委會成員必須聽從其領(lǐng)導(dǎo)，服從其指揮。同時村委會還要樹立起責(zé)任意識，在日常工作中抓好村務(wù)工作，積極培訓(xùn)村委會成員，并努力建設(shè)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地。

結(jié)語：總之，隨著社會的不斷發(fā)展和變革，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村黨建工作仍然存在著很多的問題，黨組織只有充分發(fā)揮其帶頭作用，立足當(dāng)前農(nóng)村面臨的問題并創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作，才能讓農(nóng)村基層建設(shè)向更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]伊志慧.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村黨建工作的發(fā)展思考[J].改革與開放，2017，（02）：51+53.

[2]孟志宏.社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村黨建工作的問題及解決[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2009，（02）：40-41.