李小英
摘要:隨著我國經濟發(fā)展方式的轉變和供給側改革的持續(xù)推進,高新技術企業(yè)由于其低消耗、低污染和高附加值等特點獲得相關政策的扶持。為有效推進高新技術企業(yè)的發(fā)展,促進其內部改革和創(chuàng)新,實現(xiàn)效益的提升,本文以高新企業(yè)為研究對象,首先對高新企業(yè)的發(fā)展背景進行了有效闡述,接著對高新企業(yè)目前享有的稅收優(yōu)惠政策進行了系統(tǒng)分析,最后提出在現(xiàn)行稅法政策和條件下高新企業(yè)實現(xiàn)合理避稅的有效方法。
關鍵詞:高新技術企業(yè);稅收優(yōu)惠;合理避稅
根據我國企業(yè)會計準則和稅法上的相關規(guī)定,高新企業(yè)是指在高新技術領域內,持續(xù)進行相關技術的研發(fā)和成果轉化,在一定程度上形成和擁有核心知識產權,并在此基礎上進行生產經營活動的相關主體。我國對高新企業(yè)的認定有比較全面的依據,基本圍繞在行業(yè)要求、知識產權要求、科研人員要求、研發(fā)費用要求、高新技術產品收入要求及其他要求六個方面。我國的高新企業(yè)享有特定的稅收優(yōu)惠政策,如高新企業(yè)所得稅稅率的直接優(yōu)惠政策、研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策及技術轉讓所得優(yōu)惠政策等,這些優(yōu)惠政策促進了高新企業(yè)的有效運營,節(jié)約了發(fā)展成本,集聚了建設資金。然而,為實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化,高新企業(yè)有必要去研究和實踐有效的合理避稅方法,值得注意的是,合理避稅不是偷稅漏稅,而是積極進行稅收籌劃,實現(xiàn)節(jié)稅目的。
一、我國高新企業(yè)稅收優(yōu)惠政策分析
(一)高新企業(yè)所得稅直接優(yōu)惠政策分析
我國稅法規(guī)定,對于符合相關認定標準的高新技術企業(yè),可以享受15%的優(yōu)惠企業(yè)所得稅稅率,這是稅法給予高新企業(yè)的直接優(yōu)惠政策。相關的實證研究分析表明,高新企業(yè)的發(fā)展狀況在一定程度上與企業(yè)所持有的專利數正相關。一般的邏輯是,企業(yè)為了享有直接稅收優(yōu)惠,會積極參與到高新企業(yè)的認定中來,為此,企業(yè)需要加大科研經費投入、增加研發(fā)人員的數量及積極進行知識產權的研究與開發(fā)。為此,企業(yè)需進行更多的創(chuàng)新投入,以實現(xiàn)創(chuàng)新成果的有效性,并最終實現(xiàn)專利數量的提升。郭存芝(2013)、孔淑紅(2010)等學者已經從實證研究的角度分析了高新企業(yè)所享有的稅收優(yōu)惠政策與企業(yè)專利數量之間的直接關系,結果表明,高新企業(yè)所享有的稅收優(yōu)惠政策力度越大,有效性越強,企業(yè)所持有的專利數量也就越多。當然,這是在總資產、銷售收入及研發(fā)人員數量等指標作為控制變量的條件下實現(xiàn)的。但結果仍然表明,高新企業(yè)所享有的直接稅收優(yōu)惠政策會促進企業(yè)持有專利數量的增加,并對企業(yè)的研發(fā)成果收入、專利人員數量等方面產生影響,并最終實現(xiàn)高新企業(yè)的有效發(fā)展。
(二)加計扣除優(yōu)惠政策分析
高新企業(yè)所享有的稅收加計扣除優(yōu)惠主要表現(xiàn)在以下兩個方面,一是研發(fā)費用支出加計扣除,二是企業(yè)安置殘疾人員的工資。由于第二個方面在一般的高新企業(yè)中涉及較少,故本文只對研發(fā)費用支出的加計扣除作出分析。具體來說,根據我國稅法的相關規(guī)定,高新技術企業(yè)為實現(xiàn)新產品、新工藝和新方法的形成所發(fā)生的研發(fā)費用支出,可按照相關的標準進行加計扣除。具體的執(zhí)行標準體現(xiàn)在以下兩個層次:第一個層次是企業(yè)進過研究開發(fā),實現(xiàn)了費用支出,但未形成目標資產,此時應將相關的研發(fā)費用支出計入當期損益,并在按照實際發(fā)生成本據實扣除的基礎上,按照研發(fā)費用支出的50%加計扣除;第二個層次是企業(yè)經過研究開發(fā)階段,最終形成無形資產,此時應按照無形資產成本的150%進行攤銷。2008年,新的企業(yè)所得稅法實施以后,高新企業(yè)所享有的加計扣除優(yōu)惠政策才得以有效完善。如新的所得稅稅法規(guī)定,高新企業(yè)等所發(fā)生的研發(fā)費用,無論當年是否虧損,都允許在計算應繳納所得稅之前全額進行扣除,這些政策對初創(chuàng)的高新企業(yè)或者一次研發(fā)投入較大的高新企業(yè)來說意義重大。
(三)技術轉讓所得優(yōu)惠政策分析
對高新企業(yè)來說,技術轉讓所得優(yōu)惠是指發(fā)生在一個納稅年度的事項,其通過技術轉讓的方式取得技術轉讓收入,執(zhí)行以下的標準:技術轉讓收入≤500萬的,對轉讓所得稅收全免;技術轉讓收入≥500萬的,轉讓所得超過部分稅收減半征收。但是,對于高新企業(yè)來說,要享有技術轉讓所得優(yōu)惠,必須符合相應的條件。具體來說,技術轉讓的范圍包括專利技術、計算機軟件著作權、生物醫(yī)藥新品種及其他技術等;技術所有權或持有年限在5年及以上;應簽訂符合相應規(guī)范的技術轉讓合同;收入范圍及計算方法的相關界定。技術轉讓所得優(yōu)惠政策較原有政策已有了明顯的發(fā)展與進步,如將免稅額度從年收入凈額30萬調高至500萬,將優(yōu)惠的主體從企事業(yè)單位、高等院校及科研院所擴大到整個高新企業(yè)。王郁?。?014)通過有效平均稅率指標,實證分析技術轉讓所得稅優(yōu)惠對高新企業(yè)的影響,得出現(xiàn)行的技術轉讓所得優(yōu)惠政策并沒有起到應有的激勵作用的結論,并從政策落實、政策優(yōu)惠面及實施成本等角度進行了系統(tǒng)分析。
二、現(xiàn)行稅法政策及條件下高新企業(yè)實現(xiàn)合理避稅的有效方法
(一)充分利用國家的稅收政策,選擇合適的融資方式
在當前的稅法政策及條件下,高新企業(yè)要實現(xiàn)合理避稅,首先要關注國家的相關財政、稅收及財務政策,以獲得支持。具體來說,高新企業(yè)一般是國家重點扶持的企業(yè),主要分布在電子信息技術、生物醫(yī)藥和新材料研發(fā)等領域,這些高新企業(yè)具有產值高、污染小,節(jié)能環(huán)保高效的特點。政府會將財政專項資金向這部分企業(yè)傾斜,因此高新企業(yè)可以爭取這方面的扶持,取得發(fā)展資金;就高新企業(yè)融資來說,民間融資和銀行貸款是常用的兩種方式,但由于其前期研發(fā)投入較大,回收周期較長,規(guī)模小、實力弱的高新企業(yè)很少能獲得銀行的貸款支持,這時,高新企業(yè)應充分利用民間資本,并積極對內、對外進行融資。此外,高新企業(yè)還可以通過吸收風險投資基金和積極上市等手段實現(xiàn)合理避稅的目的。
(二)有效處理和利用存貨的計價方法、銷售收入的確認和稅收優(yōu)惠政策
從現(xiàn)實角度來說,高新企業(yè)在當前稅收管制下實現(xiàn)合理避稅,就必須對存貨計價方法、收入的確認及所得稅的預繳等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。就存貨的計價方法來說,先進先出法、后進先出法、一次加權平均法和移動加權平均法是常見的四種方法,但這四種方法在不同的情境中所實現(xiàn)稅收效果也不盡相同。我們以通貨膨脹的現(xiàn)實情景為例,在這種發(fā)展情境下,后進先出法所實現(xiàn)的稅收效果要優(yōu)于先進先出法。當然,對于企業(yè)必須依法預繳的所得稅,高新企業(yè)可以選擇分期預繳,分次按照年度繳納額的1/12或者1/6進行預繳,以獲得時間差價值。此外,以高新軟件行業(yè)為例,軟件產品取得即征即退增值稅款,可由企業(yè)專項用于軟件產品開發(fā)和擴大化生產,并進行單獨核算,在計算納稅所得額時從收入總額中予以扣減。
(三)注重提高企業(yè)財務人員的專業(yè)能力和稅收籌劃水平
對于高新企業(yè)來說,要實現(xiàn)合理避稅的目的,必須注重提高企業(yè)財務人員的專業(yè)能力和稅收籌劃水平。具體來說,一方面高新企業(yè)可以鼓勵本企業(yè)的財會人員積極參加相關的稅收內容講座,接受前沿的稅收知識,更新已有的能力及儲備,提高處理企業(yè)稅收的能力;另一方面,高新企業(yè)可以建立相應的考核機制,對稅務處理人員的處理能力及水平進行多元化考核,并結合取得的證書數量、考試通過情況及相關的職稱評選情況進行綜合考慮,以實現(xiàn)對財稅人員考核的常態(tài)化。此外,為有效加強高新企業(yè)的稅收處理能力,實現(xiàn)合理避稅目的,高新企業(yè)還可以通過人才招聘的方式吸納專業(yè)化、高水平的稅務師參與到本企業(yè)的稅收籌劃中,以實現(xiàn)合理避稅,降低成本,提升效益。
三、結束語
高新企業(yè)充分認知其享有的稅收優(yōu)惠及有效了解其實現(xiàn)合理避稅的方法,不僅可以降低高新企業(yè)的稅負,也可以最大限度降低高新企業(yè)成本,實現(xiàn)最大化收益。本文通過對高新企業(yè)享有的稅收優(yōu)惠政策進行深入分析,并明確了其合理避稅的有效方式,以期為促進高新企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有益借鑒。
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(作者單位:廣州北羊信息技術有限公司)