摘 要：傳統(tǒng)農業(yè)作為一種能滿足自身需求，自給自足的小農經濟形態(tài)?，F代農業(yè)則是在市場經濟條件下，為了他人、市場需求而開展的專業(yè)化、規(guī)?；纳a經營活動。要推動傳統(tǒng)農業(yè)不斷向現代農業(yè)轉型，核心任務就是加快農業(yè)產業(yè)結構調整要改變傳統(tǒng)的農業(yè)小規(guī)模經營模式，結合農業(yè)市場環(huán)境，積極快速推進農產品銷售，實現系統(tǒng)化、銜接性的產業(yè)化經營模式。下文主要結合自身的實踐經驗，闡述如何在當今時代下，通過采取有效的措施、政策來加快農業(yè)產業(yè)結構調整，進而促進我國農業(yè)科學性發(fā)展。

關鍵詞：農業(yè)結構調整；農業(yè)優(yōu)化；科學發(fā)展

現如今，隨著中國經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，農業(yè)和農村工作的根本任務就是快速推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，有效促進農業(yè)增效、農民增收，與國家經濟發(fā)展的緊密相關，也促進著農業(yè)現代化進程發(fā)展。為了加快農業(yè)產業(yè)結構轉型，必須以農業(yè)資源的合理利用為原則，堅持將市場作為導向，把經濟效益當做中心，依靠現代的科技發(fā)展作為基礎，緊緊抓住主要農產品供應充足的有利時機，積極開展新時期的農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，區(qū)域主導產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)特色發(fā)展有待進一步培育，從而促進農業(yè)產業(yè)結構升級，大大增強農產品在國內外市場的競爭力和整體農業(yè)發(fā)展水平。

一、目前農業(yè)結構調整中出現的主要問題

1.市場組織化程度不夠，束縛了結構調整

目前，高質量、優(yōu)良的農產品所占比重較低，初級加工的農產品較多，像深加工、精加工等具有高附加值的農產品較少，龍頭企業(yè)規(guī)模不足夠強大，也不是農民的利益與風險關系緊密結合點，帶動農業(yè)結構調整中的導向作用不明顯。市場體系不夠健全，農產品賣難的問題尚未得到真正完全的解決，農業(yè)信息不暢通，農民進入市場的組織化程度比較突出，真正具有本土優(yōu)勢特色產業(yè)和優(yōu)勢產品不明顯，尚未形成一定的規(guī)模和檔次，結構大體一樣，創(chuàng)新性不夠，低水平重復的現象依舊存在。

2.政府職能轉變不夠快，阻礙了結構調整

在發(fā)展市場農業(yè)的新型是需求下，一些地區(qū)的基層干部思想和工作作風無法滿足，沒有將優(yōu)質服務和典型特色引導為主要發(fā)展方向，積極引導做好群眾工作，很大程度上調動農民參與農業(yè)產業(yè)結構調整的積極性，而是使用簡化的方法，采取行政手段，強迫農民種植指定作物，根本沒有尊重農民生產經營自主權。與此同時，某些地區(qū)的農民沒有較強的市場意識與自我調整農業(yè)結構意識，不能有效地自我進行組織、調整結構、加大規(guī)模、促進營銷、拓寬市場，因此，“一哄而上，一哄而下”的不良現象還是經常發(fā)生。

3.農產品有效需求不夠

最近幾年，糧棉油等一些大中型農產品處于相對過剩狀態(tài)，價格急劇下跌，畜牧業(yè)、水產業(yè)等產品價格也處于持續(xù)低迷狀態(tài)，總體的農業(yè)效益依舊偏低，農業(yè)結構調整的空間變得越來越小，因此，為了加快農業(yè)產業(yè)結構調整，需要在發(fā)展特色農業(yè)、優(yōu)勢產品的基礎上，實現更專業(yè)化的生產，形成將布局結構調整轉向品種結構調整為主的態(tài)勢，遵循以特色為主，規(guī)模加大，檔次提升的市場規(guī)律，形成區(qū)域性的規(guī)模優(yōu)勢以及代表性的龍頭加工企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。

二、未來農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要方向

1.突出優(yōu)質化、多樣化需求

在能夠保護糧食綜合生產能力的前提基礎上，根據比較利益原則，突出產品質量改進、優(yōu)化完善農業(yè)生產結構，進一步擴大和促進糧經飼三元結構多方位發(fā)展，大力發(fā)展高效畜牧業(yè)、林果生產，增加適銷對路產品的比重，形成農業(yè)生產品種的多樣性、結構層次多樣性、優(yōu)良品質化的科學性、高效性的農業(yè)產業(yè)生產結構，進而促進農業(yè)產品升級。

2.突出科教興農戰(zhàn)略 ， 提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力

響應國家提出的科教興農戰(zhàn)略，大幅度提升農業(yè)科技的創(chuàng)新能力。加快農業(yè)的三項更新工程的實施，主要包括新技術、新品種的開發(fā)和引進，主要技術的研究與合作，保證主要品種能夠有序更新，實現農民自主的引進、改良、選育，推廣等集成一體化發(fā)展，創(chuàng)新出具有自主知識產權的培育品種，力爭引進各種促進產業(yè)發(fā)展的品種。發(fā)展科學技術的企業(yè)，在系統(tǒng)中，尋求突破，技術創(chuàng)新，加快農業(yè)企業(yè)和農業(yè)服務體系的職能轉化，建立合資企業(yè)，通過控股、參股、兼并、租賃、承包等多種形式來實現加快農業(yè)科學的建立和發(fā)展，擴大科技企業(yè)規(guī)模。與此同時，還需要加大農業(yè)科技示范園區(qū)的建設力度，力爭把園區(qū)建設成引進優(yōu)良產品、展示培養(yǎng)技術、創(chuàng)新機制、招商引資，培育農民技術的大規(guī)模示范基地。加快發(fā)展建設一批具有高素質的農業(yè)科技創(chuàng)新的綜合性隊伍，為農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整提供技術支持以及足夠的智力保證。

3.大力開拓農產品市場， 促進農業(yè)產業(yè)化進程

在農業(yè)產業(yè)結構調整中，開拓農產品的市場占據著十分重要的地位。要綜合考慮多個方向，采取多種形式擴大農產品的流通渠道，建立高效性、暢通性的農產品市場流通體系，從根本上有效解決小生產與大市場越來越激烈的矛盾。主要從以下幾方面進行：第一，培育農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)，對現有農產品加工重點支持企業(yè)進行技術改造，選擇優(yōu)良的、起點較高、有前景的一批大型農產品加工企業(yè)，正確協(xié)調處理好各方之間的利益關系，加強與個體農民戶之間的利益聯接，形成共同體，實現風險共擔、利益共享的局面，輻射性實現農業(yè)結構戰(zhàn)略性的調整；第二，更大程度地創(chuàng)建農村專業(yè)合作經濟組織，培育出更具專業(yè)化的農民營銷隊伍和經紀人組織，引導農民更好地進入農業(yè)市場。鼓勵和引導龍頭企業(yè)、專業(yè)化合作社與農戶能夠圍繞某種產品或行業(yè)組織，將生產及市場信息共享、交流，并協(xié)調制定安排生產計劃以及有效的營銷策略，一定要規(guī)范每個成員的生產經營行為，嚴格按照國家規(guī)范標準進行；第三，實施農產品品牌戰(zhàn)略機制，發(fā)展農產品的高質量生產，將產品進行精細加工、做好精細包裝，并注冊生產商標、標簽銷售等產業(yè)化管理，將產品優(yōu)勢逐步轉化為品牌優(yōu)勢或者市場優(yōu)勢；第四，科學合理的布局整個農副產品的批發(fā)交易市場，建立起不同規(guī)模、多層次化、廣輻射范圍的市場體框架，一步步地向著農產品標準的市場準入制度方向發(fā)展，積極結合現代交易法，發(fā)展現代電子商務等方式。

4.健全完善農業(yè)信息和標準體系，加強農業(yè)結構調整服務功能

為了能夠獲得更及時更全面的農業(yè)產業(yè)市場信息，必須要加強農業(yè)信息基礎設施的擴展建設，將全國農業(yè)信息網絡進行聯通，堅持將應用主導、面向市場、網絡建設、共享資源、創(chuàng)新技術、開放競爭為主的發(fā)展原則，向著國際先進水平發(fā)展，發(fā)揮比較以及后發(fā)優(yōu)勢，逐步健全建成全方位，多層次，緊密聯通，輻射城鄉(xiāng)，多功能化的農業(yè)信息網絡體系，還需要實現與國內外農業(yè)網、經濟網的鏈接，能夠及時了解到最早的農業(yè)經濟信息。加快農業(yè)標準化建設，不同類別和不同產品的質量標準，盡快建立農產品質量監(jiān)測體系，加強農業(yè)產品、畜牧產品以及水產產品等相關的質量檢測，權威性、公正性的評價農產品質量，完善防疫檢疫系統(tǒng)的建設，爭取建設無規(guī)定疫病示范區(qū)，以確保畜牧產品的質量和安全，使居民能夠吃上安全大米，安全蔬菜。

5.發(fā)展外向型農業(yè)， 積極參與農產品國際競爭

要想適應市場需求，要將眼光瞄準國際市場。不斷拓寬外資的渠道，加快外向型農業(yè)發(fā)展和出口基地建設，有計劃、有組織的定期組織或參與農業(yè)投資活動，積極鼓勵國內外企業(yè)和民營企業(yè)投資農業(yè)綜合開發(fā)，對農產品進行深加工，對具有一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)和農業(yè)企業(yè)對外投資合作廠給予重點支持，增加具有規(guī)模性、高檔次、外向型龍頭企業(yè)的發(fā)展數量。鼓勵有條件的農業(yè)企業(yè)走向國際化發(fā)展，大膽進行資本、技術和勞務輸出，擴大對農業(yè)國際合作發(fā)展空間，在發(fā)達國家建立引進品種、引進技術以及培訓專業(yè)性人才的基地，在發(fā)展中國家能夠建立農業(yè)生產加工基地，主要是輸出人才和機械設備。充分將信息優(yōu)勢、技術和人才等優(yōu)勢利用起來，加快農業(yè)產業(yè)對外開放的進度，積極參與農業(yè)國際競爭，提升農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的總體水平。

三、結語

農業(yè)是作為人類生存物質產生基礎的部門，也是我們人類社會最早出現的生產部門。農業(yè)的出現和發(fā)展，導致了人類社會系統(tǒng)的革命性變化，奠定了人類文明發(fā)展的基礎，因此，采取有效改進優(yōu)化措施，結合多方位全面的因素，從根本上加快農業(yè)產業(yè)結構調整、加速農業(yè)科技的發(fā)展。

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作者簡介：胡光威（1970-4-4），男，漢族，廣西來賓人，大專，來賓市興賓區(qū)蒙村鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站（站長）農藝師，研究方向：果樹栽培和農作物栽培。