萬曉偉

摘要：社會保障是保障經(jīng)濟增長的重要方式，對控制貧富差距和社會穩(wěn)定具有重要作用，也是一個社會發(fā)展的基本前提。在社會保障制度，成立的初期階段，“十二五”期間，社會保障制度取得了顯著性的成就，但即使社會保障取得了顯著的成就，但其中也有一些問題存在，因此，本文對社會保障制度，在維護社會和諧發(fā)展的作用，進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：社會保障社會和諧經(jīng)濟增長作用

我國是發(fā)展中國家，隨著社會進(jìn)程的加快，我國現(xiàn)已達(dá)到人均消費水平較高的層次，已屬于中等國家的收入水平標(biāo)準(zhǔn)之上，但怎樣長期穩(wěn)定的發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，成為需要研究的問題之一，通過建立社會保障制度，就可以使這一問題得到解決，社會保障制度，能夠穩(wěn)定社會和諧發(fā)展，在一定程度上，也能夠促進(jìn)消費，進(jìn)而使國民經(jīng)濟能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。

一、社會保障促進(jìn)社會和諧與經(jīng)濟增長的影響

（一）相關(guān)制度要求

從人均收入消費水平中看，收入較低的人群，所占比重較大，充分說明該區(qū)域的消費水平較低，其支出乘數(shù)也較低。如果人均收入不一致，想要發(fā)展內(nèi)需具有一定的難度。即使在這種情況下，有了社保，人們的收入分配水平就會呈上升趨勢，同時也能夠促進(jìn)消費水平，社保制度能夠進(jìn)行相應(yīng)的收入調(diào)整，保持收支平衡，目前社保制度，已有定的效果體現(xiàn)，無論是人均消費水平，還是收支分配都會呈明顯的上升趨勢。但社保制度若是不完善，未來居民的生活，將會受到影響，因此，為了保護這種穩(wěn)定性，人們會通過選擇，將部分錢財送進(jìn)銀行保存。根據(jù)我國目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其人均分配體制并不能完全改革，只有通過社保制度，將國家經(jīng)濟投資轉(zhuǎn)向人民群眾，進(jìn)而保證人們正常消費水平，因此，拉動內(nèi)需工作是十分有必要的，將內(nèi)需提升上來，社會企業(yè)也將呈上升趨勢，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）從制度供給的角度分析我國目前社會保障制度，正在趨向完善化發(fā)展，在幾年前，我國社會保障制度還處于分布不均的狀態(tài)，尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展，居民對國家的社會保障制度，得不到及時受益，第一，在城鄉(xiāng)發(fā)展上，出現(xiàn)供給不協(xié)調(diào)，受到社會機構(gòu)的影響，在城市中生活的居民，可以享用到社保福利，但在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，居民能夠享用的社保福利較少，多數(shù)要依靠自給自足，或是通過家庭子女贍養(yǎng)。在通常情況下，我國早已推出了相關(guān)的養(yǎng)老政策福利和醫(yī)療保障等，在一定程度上，減輕了農(nóng)民生活壓力，當(dāng)居民得到充足的社會保障后，就會進(jìn)行消費，當(dāng)消費標(biāo)準(zhǔn)得到提高，農(nóng)村的經(jīng)濟自然得到提高，趨向城市化發(fā)展，保障社會穩(wěn)定。第二，區(qū)域供給不均勻。在一些地區(qū)，受到經(jīng)濟發(fā)展的限制，加之，地理位置受限，造成社保制度不同，而社保制度的不同，致使社會制度發(fā)展不均衡，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不同，居民貧富差距明顯。如果人們收支不平衡，自然有

部分人群，不再追求消費水平，進(jìn)而影響我國經(jīng)濟發(fā)展。第三，行業(yè)福利待遇不同，在幾年前，我國社保制度并不能，得到社會企業(yè)的認(rèn)可，因此，對于企業(yè)員工而言，這是不利的，他們往往是在國家福利待遇享受的邊緣，對于國家的福利政策，不能夠進(jìn)行享用，致使權(quán)益受到不公平對待。

二、保障社會和諧，促進(jìn)經(jīng)濟增長策略

（一）提供社?？ǎ嵘绫７?wù)能力

目前，我國通過建立社保卡的形式，以最大限度的發(fā)揮社保制度，將居民的保險費、就業(yè)情況等信息，記載在保險卡中，居民可以通過社?？?，領(lǐng)取相應(yīng)的國家政策福利，尤其是在醫(yī)療福利上，起到重要作用。醫(yī)?？ň拖袷侨藗兊你y行卡，國家通過存錢的形式，將社保制度普及到農(nóng)村居民之中。這種制度，早在“十二五”時期，就已經(jīng)落實到各地區(qū)，同時，也是衡量社會服務(wù)效果標(biāo)準(zhǔn)之一，通過這樣的形式，可以使企業(yè)保險和個人保險分開，避免了經(jīng)濟沖突，這樣一來，跨省的職工保險繳納和保險費用，就無需復(fù)雜的條件，確保勞動力能夠合理的流動，又方便居民辦理。

（二）實行補充保險，緩解政府壓力

在轉(zhuǎn)型期的歷史資金，由政府承擔(dān)，這是社保制度的通常行為。國家中央部門要對欠賬進(jìn)行彌補，彌補勞動人員缺失的社保福利制度，將個人賬戶為主，保障社會制度平穩(wěn)發(fā)展，但我國的欠賬數(shù)目是巨大的，如果國家將其全部補全，具有一定的經(jīng)濟壓力，因此，我國在2000年采取了，實行個人賬戶試點工作，至目前為止，已基本達(dá)到普及，養(yǎng)老基金個人賬戶總額達(dá)到近2億，這在一定程度上，解決了空賬問題。

三、結(jié)語

總而言之，社保制度的實行，有效的拉動內(nèi)需，保障居民利益最大化，通過科學(xué)的制度管理，將城鄉(xiāng)差距縮小，是維護社會公平的重要途徑，人民群眾才是社保制度最大的受益者，這在一定程度上，化解了人民矛盾，維護社會長治久安。