溫長才

摘要：我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步推動(dòng)城市化的發(fā)展速度，從而推動(dòng)建筑行業(yè)的全面發(fā)展，而其建筑工程的施工項(xiàng)目管理與成本逐漸被人們關(guān)注，因此建筑行業(yè)的發(fā)展方向逐漸朝著“低成本、高質(zhì)量”的目標(biāo)前進(jìn)，為我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下面筆者將從我國大多數(shù)建筑工程的施工項(xiàng)目管理與成本控制之間的現(xiàn)狀、問題以及相應(yīng)的方法進(jìn)行淺析。建筑工程決策和設(shè)計(jì)階段實(shí)際耗用成本很少，而施工階段是成本支出形成實(shí)體的重要階段，也是項(xiàng)目成本支出最多的階段。在對(duì)建筑工程特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)建筑工程成本的唯一性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，重點(diǎn)分析了建筑工程成本構(gòu)成和影響因素，包括工期、耗費(fèi)資源、工程質(zhì)量、工程范圍、特別是項(xiàng)目管理水平對(duì)項(xiàng)目成本的影響。因此，如何進(jìn)行建筑工程施工階段成本管理和控制，爭取項(xiàng)目管理效益最大化是本文重點(diǎn)研究的課題。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工項(xiàng)目；管理；成本；控制

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3024（2016）22-0013-02

前言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城市化的發(fā)展，各種建筑逐漸拔地而起，隨處可見，但與此同時(shí)，其建筑業(yè)也逐漸走進(jìn)人們的視線，受到人們的關(guān)注，尤其是在其建筑的質(zhì)量問題上，而這一問題的關(guān)鍵與建筑工程施工項(xiàng)目的管理以及成本的控制息息相關(guān)，因此，建筑企業(yè)在其施工項(xiàng)目的管理與成本的控制上應(yīng)加大重視的力度，并以此作為整個(gè)建筑企業(yè)發(fā)展的重要影響性因素。但是由于我國建筑行業(yè)的發(fā)展過于快速，同時(shí)其成長的現(xiàn)狀還尚未處于成熟的階段，因此在很大程度上存在不同方面的問題，若不及時(shí)進(jìn)行反思與探究、解決，將會(huì)影響我國建筑行業(yè)在今后激烈的市場競爭中失去立足的立場，從而影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者通過前人進(jìn)行的相關(guān)性分析，進(jìn)一步對(duì)建筑工程中施工項(xiàng)目管理與成本控制的影響意義進(jìn)行探析，以目前建筑行業(yè)施工工程中存在的問題入手，并予以相應(yīng)的措施淺析。

面對(duì)激烈的建筑市場競爭，建筑施工企業(yè)不僅要生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品，還必須保證企業(yè)合理利潤，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，才能推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，先進(jìn)的成本管理和完善的成本管理體系就成為建筑施工企業(yè)獲得市場主動(dòng)權(quán)和競爭優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

工程項(xiàng)目成本控制是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文擬結(jié)合自身的工作實(shí)踐和項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀，并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行探討，并提出加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的方法和建議。

1建筑工程施工項(xiàng)目管理與成本控制的現(xiàn)狀與問題的分析

雖然我國建筑行業(yè)得到快速的發(fā)展，但是據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國目前的建筑工程大多數(shù)處于工程項(xiàng)目集成管理理念缺失、制度不完善、競爭中出現(xiàn)不正當(dāng)現(xiàn)象、成本核算等環(huán)節(jié)僅僅停留在形式上等現(xiàn)象，若不及時(shí)進(jìn)行深入地分析以及控制，將會(huì)嚴(yán)重影響我國建筑行業(yè)的發(fā)展，下面從幾個(gè)最為突出的問題進(jìn)行深入探討。

1.1成本控制的基礎(chǔ)

當(dāng)前，項(xiàng)目成本管理的方法多種多樣，萬變不離其“宗”，關(guān)鍵要在強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目內(nèi)部管理上下功夫，這是加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理，形成完善的成本控制機(jī)制，才能使成本管理落到實(shí)處。

（1）牢固樹立成本意識(shí)

在項(xiàng)目管理過程中，只有樹立起全過程成本控制意識(shí)，將成本管理的觀念貫徹到項(xiàng)目管理工作的每個(gè)方面，才能真正將成本管理落到實(shí)處。推進(jìn)項(xiàng)目成本管理，必須樹立全員、全面和全過程控制的意識(shí)。全員控制是指成本控制不是某個(gè)人的職責(zé)，而是涉及項(xiàng)目各單位、各部門和個(gè)人，每個(gè)部門乃至個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，真正樹立起全員控制的觀念。全面控制是指成本控制不是單純的就成本管理進(jìn)行成本管理，而是涵蓋了項(xiàng)目管理的方方面面，應(yīng)圍繞成本管理開展項(xiàng)目管理工作。全過程控制是指項(xiàng)目成本的發(fā)生貫穿于項(xiàng)目整個(gè)周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及完工都要有成本控制的意識(shí)。從目前現(xiàn)狀來看，在這個(gè)過程中，施工、竣工階段一的成本管理意識(shí)較強(qiáng)，而標(biāo)前，成本管理意識(shí)較為薄弱。特別當(dāng)前，有的建筑施工企業(yè)標(biāo)前成本管理意識(shí)缺乏，成本預(yù)算不到位，造成有的項(xiàng)目中標(biāo)即虧損的現(xiàn)象。

（2）建立完善的組織機(jī)構(gòu)

要搞好項(xiàng)目成本控制，必須首先解決“誰來抓”、“如何抓”的問題。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理能不能落實(shí)到位，能不能深入到底，關(guān)鍵在于有沒有健全的組織。為推行成本管理，要成立包括、經(jīng)營、財(cái)會(huì)、工程、技術(shù)、物資、等相關(guān)部門及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的成本管理、指導(dǎo)和考核。項(xiàng)目部也要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首相應(yīng)的目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任成本的管理、實(shí)施、核算和考核。各業(yè)務(wù)部門之間要加強(qiáng)橫向聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的職能作用，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，自覺做好項(xiàng)目部成本管理工作。

（3）完善的制度建設(shè)及相應(yīng)的配套措施

要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的制度建設(shè)，并對(duì)這些制度進(jìn)行細(xì)化，制定配套措施，使這些制度具有可操作性，才能使項(xiàng)目成本管理從制度轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成為可能。圍繞項(xiàng)目成本管理，企業(yè)要制定和完善：合同管理、招投標(biāo)管理、預(yù)（結(jié)）算管理、資金管理、物資管理、經(jīng)營承包管理、績效考核等圍繞項(xiàng)目成本管理的一整套有效辦法，并且程序化具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，使項(xiàng)目部推行成本管理成為可能。

1.2工程項(xiàng)目的集成管理理念以及政策不完善

所謂集成管理，指的是運(yùn)用集成的思想對(duì)企業(yè)、行業(yè)中人、財(cái)、物等資源進(jìn)行“1+1=2”管理模式的一種方式，而其理念就是突出管理人員管理思想的整體化、有機(jī)化，可以促使管理人員在實(shí)行自己職責(zé)的時(shí)候做到各個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，從而才能保證建筑工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全。但是我國目前較多的建筑工程施工項(xiàng)目的管理人員在集成管理理念上處于匱乏狀態(tài)，從而影響其管理政策、機(jī)制的缺失，導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，單獨(dú)形成施工目標(biāo)等現(xiàn)象，從而影響整個(gè)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行以及安全、質(zhì)量的保障。

1.3施工項(xiàng)目工程的不正當(dāng)競爭現(xiàn)狀

隨著建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場的快速發(fā)展，其競爭也越發(fā)演變的激烈化，從而不斷影響建筑工程施工項(xiàng)目之間的質(zhì)量以及目標(biāo)，從客觀的角度分析，競爭意識(shí)以及現(xiàn)象的出現(xiàn)可以有效地提高行業(yè)之間對(duì)目標(biāo)要求的完善化，從而不斷促進(jìn)建筑工程施工項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)化，但是據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在激烈的競爭中，建筑行業(yè)之間存在很多不合理、不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，例如評(píng)標(biāo)?？蛻粼谶M(jìn)行施工企業(yè)的選擇上，往往通過價(jià)格杠桿作為基本的指標(biāo)，而這就要求施工企業(yè)在先進(jìn)技術(shù)的相同基礎(chǔ)上對(duì)建筑成本進(jìn)行控制以及管理，從而才能在競爭中拿下客戶給定的指標(biāo)，但是正因?yàn)槿绱耍芏嘟ㄖ髽I(yè)就會(huì)在各種施工項(xiàng)目的環(huán)節(jié)成本控制上進(jìn)行價(jià)格以及選材的不合理性，從而影響施工項(xiàng)目的工程。

1.4成本的核算與控制流于形式化

在建筑工程的施工項(xiàng)目中，成本的管理是最為重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)槠涑杀镜墓芾碛绊懼麄€(gè)施工項(xiàng)目在選材、技術(shù)等方面的質(zhì)量。建筑施工項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)雖然均有相應(yīng)的預(yù)結(jié)算員，照理說應(yīng)該可以將其成本進(jìn)行合理、有效地控制以及管理，但其現(xiàn)實(shí)卻不然，每一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算員在對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算時(shí)往往只是通過施工項(xiàng)目的圖紙、規(guī)劃、現(xiàn)場指令完成工作任務(wù)，沒有將預(yù)算成本與實(shí)際成本相結(jié)合，例如在階段工程中沒有做到成本的階段性分析，沒有進(jìn)行階段性成本與預(yù)算成本相比較、記錄出入等工作，因此在整個(gè)項(xiàng)目的施工過程中，成本的控制僅僅局限在圖紙上，更多的工作環(huán)節(jié)、工作進(jìn)程只是聽從現(xiàn)場的指令進(jìn)行，亦沒有成本核算實(shí)質(zhì)性的概念，由此可見，成本管理與控制在很大程度上還存在漏洞。

2建筑工程施工項(xiàng)目管理與成本控制的方法探討與分析

2.1完善施工管理制度

針對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目中存在管理政策不完善、各工作環(huán)節(jié)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，建筑企業(yè)應(yīng)該重視施工管理機(jī)制以及制定的建立以及完善。管理制度指的是通過管理組織對(duì)內(nèi)部或外部資源進(jìn)行合理分配、調(diào)整，同時(shí)對(duì)管理目標(biāo)、活動(dòng)、功能等方面進(jìn)行規(guī)范性的界定，是企業(yè)得以正常運(yùn)行的保障，因此建筑工程應(yīng)建立完善的管理制度，加強(qiáng)各部門，各工作環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，例如明確每一個(gè)施工部門、環(huán)節(jié)、員工的職責(zé)范圍，同時(shí)做好各部門、環(huán)節(jié)之間的交流工作，其中包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、人員等方面，從而促使它們形成一個(gè)有機(jī)的整體，進(jìn)而促使整個(gè)施工項(xiàng)目達(dá)到理想的目標(biāo)值，降低建筑施132程中工作質(zhì)量不佳的現(xiàn)象，為施工質(zhì)量以及人們的建筑、生命安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2施工工程的目標(biāo)管理以及過程控制

施工工程的目標(biāo)設(shè)定是整個(gè)施工工程實(shí)行的引導(dǎo)，是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提，因此在其施工工程的目標(biāo)管理上同樣予以相應(yīng)的重視力度。建筑工程的施工過程主要形成“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-調(diào)整”的形式，因此在設(shè)定好施工工程的目標(biāo)后，可以在其過程進(jìn)行良好地控制，從而促使施工成本得到有效地降低。在“計(jì)劃”的環(huán)節(jié)上，材料的采購、施工的工期設(shè)定等方面均是影響施工成本的重要因素，因此在其過程中，相關(guān)的工作管理人員可以根據(jù)實(shí)際的調(diào)查情況與計(jì)劃中的預(yù)算設(shè)定進(jìn)行調(diào)整。以材料采購為例，相關(guān)的工作人員可以先進(jìn)行市場的相關(guān)調(diào)查后進(jìn)行材料之間的對(duì)比，力圖選取質(zhì)量佳而價(jià)錢劃算的材料，同時(shí)根據(jù)材料的運(yùn)達(dá)情況、路線、路況等進(jìn)行合理的預(yù)算支出。“檢查”的環(huán)節(jié)更是其核心的階段，影響著整個(gè)施工工程的質(zhì)量，因此在其過程中，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況予以多方面的人才進(jìn)行針對(duì)性的檢查工作，力求最大限度的消除質(zhì)量隱患的問題，從而減少計(jì)劃變更、工期滯后、成本控制不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)目標(biāo)執(zhí)行中的資源平衡以及質(zhì)量優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)。

2.3加強(qiáng)施工工程的成本控制

施工工程的成本控制是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大利益的方向之一，因?yàn)楹侠碛行У某杀究刂瓶梢源偈菇ㄖ髽I(yè)在激烈的經(jīng)濟(jì)市場中得以保存，同時(shí)是其發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾，因此建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其施工項(xiàng)目的成本控制力度。其前提首先是樹立科學(xué)的工程管理成本意識(shí)，然后將其意識(shí)貫穿于整個(gè)建筑企業(yè)中，小到每一個(gè)項(xiàng)目工程環(huán)節(jié)的施工人員，從而促使整個(gè)施工環(huán)節(jié)在成本的控制上得到關(guān)注以及監(jiān)督；其次是對(duì)整個(gè)施工工程的成本進(jìn)行合理的定期分析，例如在質(zhì)檢的工作中，相關(guān)的工作人員要嚴(yán)格對(duì)物料進(jìn)行型號(hào)、質(zhì)量、出廠證明等方面的檢查，確保物料在入庫時(shí)以及使用時(shí)是合格的材質(zhì)，堅(jiān)決拒絕不合格、不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范、質(zhì)量有問題等方面的物料流入倉庫以及施工的現(xiàn)場，從而確保施工工程材質(zhì)的安全性。

3結(jié)語

建筑企業(yè)要想在在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)最大利益的目標(biāo)，就離不開對(duì)施工工程的管理以及成本的控制，其環(huán)節(jié)的探究、發(fā)展是整個(gè)建筑企業(yè)研究的必然性方向，因此建筑企業(yè)在施工的管理中不僅要根據(jù)企業(yè)本身的特質(zhì)、市場的需求進(jìn)行發(fā)展方向的確定，更是要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況以及管理的控制提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)而為我國未來的建筑企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。