甄若宏 徐勝 羊杏平 何循宏
摘要基于統(tǒng)計調(diào)研手段,分析了江蘇六次產(chǎn)業(yè)的必要性和發(fā)展目標(biāo),結(jié)果表明,具有融合性、價值性、組織性、共享性、社會性和選擇性六大屬性的六次產(chǎn)業(yè),已成為江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然模式,是引領(lǐng)居民突破安全底線向健康轉(zhuǎn)變的有效途徑。在發(fā)展模式方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)具備家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織無可比擬的資本、資源、市場、科技等優(yōu)勢,是統(tǒng)領(lǐng)六次產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展的最適合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
關(guān)鍵詞發(fā)達(dá)地區(qū);六次產(chǎn)業(yè);發(fā)展模式
中圖分類號S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611(2017)17-0231-03
AbstractWe analyzed the necessity and development goal of Jiangsus development of six industries based on the statistical research methods. The results showed that six industries have six attributes of integration, value, organization, sharing, sociality and selectivity. It has become the inevitable mode of Jiangsu modern agriculture development transformation. It is an effective way to lead residents to break through the bottom line of safety to health. In the development mode, agricultural enterprises have the advantages of unparalleled capital, resources, market and science and technology, such as family farms, professional investors and farmer professional cooperation organizations. They are the most suitable agricultural management main body to guide the development of the six industries.
Key wordsDeveloped areas;Six industries;Development model
基金項目江蘇省單項推廣項目(農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項目〔KF(17)2014〕)。
作者簡介甄若宏(1978—),女,河北新樂人,副研究員,博士,從事農(nóng)業(yè)生態(tài)和區(qū)域農(nóng)業(yè)研究。
收稿日期2017-03-31
雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、豐富的科教資源、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)水平,作為我國綜合發(fā)展水平最高的省份,江蘇省農(nóng)業(yè)也面臨著成本與效益、資源與環(huán)境、數(shù)量與安全、創(chuàng)新與傳統(tǒng)等突出矛盾。如何在新的發(fā)展形勢下繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)的高速高位發(fā)展態(tài)勢,基于次方增速理論的六次產(chǎn)業(yè)能否破解產(chǎn)品滯銷、效益下降、增速緩慢等問題的瓶頸制約,很多學(xué)者在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體一體化[1]、新農(nóng)人等六大關(guān)鍵詞[2]、日本韓國發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”對我國的啟示[3-4]等方面對六次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了概述。筆者根據(jù)第二屆江蘇品牌農(nóng)資暨農(nóng)技成果(南京)交易會、中央財政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目調(diào)研材料及2016年《江蘇統(tǒng)計年鑒》,基于農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)探討江蘇六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,探討作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)大省的江蘇如何借鑒日韓經(jīng)驗、如何定位、以何種模式發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)問題,以打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型范式。
1六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失衡帶來經(jīng)濟(jì)增長緩慢問題
從圖1可以看出,2011年以來,江蘇一產(chǎn)比重以平均每年1.91%的速度遞減,二產(chǎn)以平均每年2.18%的速度遞減,三產(chǎn)則以平均每年2.92%的速度遞增,其中一產(chǎn)僅占總產(chǎn)值的6%不到,從業(yè)者為了獲取更多的收入從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè),又從工業(yè)轉(zhuǎn)移到商業(yè)。如此循環(huán),致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重嚴(yán)重失衡,據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民人均家庭經(jīng)營凈收入來自一產(chǎn)的增長率已低于72%,來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)逐年下降趨勢[5],帶來供需結(jié)構(gòu)矛盾、產(chǎn)業(yè)競爭力不高、比較效益下降、農(nóng)民增收乏力等一系列問題。
1.2農(nóng)業(yè)勞動力銳減帶來“地誰來種”問題
從表1可以看出,江蘇鄉(xiāng)村勞動力以平均每年0.39%的速度遞減,而參與農(nóng)業(yè)的勞動力則以平均每年1.81%的速度銳減,帶來土地荒蕪、“地誰來種”等問題。以江蘇無錫蔬菜強(qiáng)鎮(zhèn)洛社鎮(zhèn)為例,本地菜農(nóng)不足20%,且多是兼業(yè)化菜農(nóng),剩余勞動力轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不僅導(dǎo)致村莊空心化,也帶來環(huán)境問題,外地菜農(nóng)隨地建棚建舍,臟、亂、差現(xiàn)象尤為突出。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高帶來農(nóng)業(yè)價值難以提升問題
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的江蘇省,2015年從事一產(chǎn)的從業(yè)人員僅占18.40%,通過對149個農(nóng)場主調(diào)查發(fā)現(xiàn),初高中文化水平占到83.22%,而農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭人,受國家農(nóng)創(chuàng)政策的推動,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、務(wù)工青年逐年增多,適度規(guī)模的家庭農(nóng)場主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的年齡逐步年輕化,50歲以上的占到11%(圖2),而具體參與農(nóng)事操作的勞動者平均年齡超過58歲。從業(yè)人員的老齡化、較低的技能水平制約農(nóng)業(yè)價值的提升,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不足,制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均收入的增長。
1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式單一化帶來產(chǎn)業(yè)效益不均問題
江蘇全省登記注冊的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣級以上龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶合計超過40萬個[6],其中專業(yè)大戶是其主要組成部分,占到68.38%(圖3)。從經(jīng)營模式來看,這4類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中單干戶占到78.27%,且90%以上僅從事種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的其中一個環(huán)節(jié)。具有農(nóng)戶兼合功能的農(nóng)民專業(yè)合作社,存在“誰牽頭、整體素質(zhì)如何、怎么經(jīng)營、是否有企業(yè)支撐”等系列問題,成功運營的占比不足30%?!肮?農(nóng)戶”模式中,公司負(fù)責(zé)項目區(qū)大棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供部分技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶租賃場地,部分采取契約式合作,收購農(nóng)戶產(chǎn)品,公司充當(dāng)“菜販子”角色,賺取差價,其利益點僅停留在其中一個環(huán)節(jié),缺乏系統(tǒng)性。
2六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬性
2.1發(fā)展屬性
針對農(nóng)業(yè)比重的持續(xù)降低,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的年齡、文化等層次不一,利潤環(huán)節(jié)單一等問題,應(yīng)強(qiáng)化各主體的相互融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益均衡分配,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。經(jīng)探究,江蘇六次產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備如圖4的六大屬性。①融合性,無限延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每一環(huán)節(jié)的有機(jī)融合,利益共享。②價值性,突破“1+2+3”或“1×2×3”模式,以次方概念無限擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)每一環(huán)節(jié)都不可缺乏的創(chuàng)新價值。③組織性,以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體同一化,科學(xué)合理設(shè)置每一產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部化。④共享性,打破每一環(huán)節(jié)主體相互結(jié)合、利益分配不均的現(xiàn)狀,實現(xiàn)資源共享、互惠互利、相互提升的融合關(guān)系。⑤社會性,六次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托各級政府的政策引導(dǎo),有關(guān)科教院校的精準(zhǔn)幫扶,才能實現(xiàn)六次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從而提高效益,帶動就業(yè),增加農(nóng)民收入。⑥選擇性,利益共享的每一鏈條主體需符合經(jīng)營主體設(shè)置的年齡、文化、理念等方面的準(zhǔn)入門檻,以更好地落實經(jīng)營主體的發(fā)展脈路。
2.2發(fā)展目標(biāo)
江蘇省居民人均可支配收入達(dá)到3.21萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.76萬元,人均GDP超過8.8億元,綜合競爭力僅次于廣東,位居全國第二。如此高收入的同時,居民的生活目標(biāo)已突破固有的消費結(jié)構(gòu)和水平,向著自身健康水平轉(zhuǎn)變,安全已不足以承載經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民對物質(zhì)文化、環(huán)境資源、條件建設(shè)等的需求,注重人身權(quán)益的食品健康、生態(tài)健康和安居樂業(yè)將是江蘇六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代目標(biāo)(圖4)。①食品健康,從碳足跡理論來講,綠葉蔬菜的生態(tài)消費半徑僅為30 km,因此根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裣M習(xí)慣、消費水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地產(chǎn)地銷,不僅促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品消耗量,把延長的加工、銷售等環(huán)節(jié)利潤本土化,同時減少外來產(chǎn)品的流通等成本,減少碳排放,為居民提供健康農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)健康,江蘇濱江臨海,生物多樣性豐富,濕地保有量全國最高,環(huán)境治理工程深入推進(jìn),森林覆蓋率逐年增長,居民追求的“青山、綠水、藍(lán)天”的生態(tài)健康環(huán)境指日可待。安居樂業(yè),重點反射在農(nóng)耕文化的傳承,2007年中央一號文件《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光旅游、文化傳承功能”,江蘇六次產(chǎn)業(yè)更加注重挖掘、保護(hù)、傳承和利用傳統(tǒng)的飲食文化,以使用農(nóng)家肥為主的換茬輪作等傳統(tǒng)勞作技術(shù)和農(nóng)機(jī)具,地方特色的江南水鄉(xiāng)等,恢復(fù)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的原態(tài),為居民營造一個安居樂業(yè)的美好景象。
3農(nóng)業(yè)企業(yè)為經(jīng)營主體的六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
綜上六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬性及發(fā)展目標(biāo),六次產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)鏈延伸的多層次、全方位的綜合性產(chǎn)業(yè),要求經(jīng)營主體同時具備資源、組織、市場等多重能力。農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場由于經(jīng)濟(jì)實力、組織能力、操作規(guī)模的限制,基本局限于產(chǎn)業(yè)的某一環(huán)節(jié),進(jìn)行綜合性、系統(tǒng)性、多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營能力有限。農(nóng)民專業(yè)合作社則由于入社成員水平、牽頭人能力等原因即使正常運營也僅局限在合作層面[7],此外,市場應(yīng)變能力、產(chǎn)業(yè)承載量、組織管理能力等也制約著其正常運轉(zhuǎn),難以承擔(dān)六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。農(nóng)業(yè)企業(yè)可歸結(jié)為具備資本融合、基本生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、組織管理、市場運作等綜合特點的全能型主體,是發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手(圖5)。農(nóng)業(yè)企業(yè)依托強(qiáng)大的政策分析、市場走勢、科技攻關(guān)等優(yōu)勢團(tuán)隊,科學(xué)配置第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模,與之配套的加工能力和市場營銷平臺,以及延伸的體驗、觀光等功能,不僅實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品差異發(fā)展、地產(chǎn)地銷、自給自足,延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會,傳承農(nóng)業(yè)文化。六次產(chǎn)業(yè)中的每一環(huán)節(jié)主體由跨進(jìn)準(zhǔn)入門檻的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等組成,從農(nóng)業(yè)企業(yè)與家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橛赊r(nóng)業(yè)企業(yè)綜合管理的融合發(fā)展模式,主體間環(huán)環(huán)銜接,尤其參與田間基礎(chǔ)生產(chǎn)的主體參與到加工、銷售、體驗等效益分配環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)利益科學(xué)分配,更加強(qiáng)化主體間通力合作、效益共贏的局面。
以無錫洛社鎮(zhèn)為例,為改變農(nóng)村土地分散、土地生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)效益不高等問題,依托總資產(chǎn)3億元以上,經(jīng)濟(jì)實力雄厚的無錫光旭新材料科技有限公司,以工補(bǔ)農(nóng)成立了以發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)為核心的尚田農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技有限公司。尚田公司以萬馬村為核心,深挖種植、加工、銷售等各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的增長潛力,同時,將周邊村落、寺廟和自然景觀納入一體化精心規(guī)劃建設(shè),改善村容村貌,并培育以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鞯乃刭|(zhì)高、操作強(qiáng)、理念新的家庭農(nóng)場,以綠色健康的一產(chǎn)為基礎(chǔ),發(fā)展豆腐坊、油坊等體驗工坊,通過親子游、電子商務(wù)等形式展銷農(nóng)產(chǎn)品,打造一個以“愛”為主題,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人文歷史、休閑觀光實現(xiàn)有機(jī)融合,集農(nóng)事勞作、生產(chǎn)加工、休閑體驗、特色養(yǎng)生等為一體,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)安居樂業(yè)的“愛的小鎮(zhèn)”典型范式。
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