李燕

摘要：高校為國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)性的人才，是我國(guó)教育事業(yè)中的重要組成部分，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展有著重要影響。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是高校日常管理工作的重要環(huán)節(jié)，直接影響著學(xué)校日常經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展，因此高校要重視會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率，為其日常教學(xué)活動(dòng)的順利開展提供必要的條件。

關(guān)鍵詞：高校 會(huì)計(jì)核算 問題 措施 分析

一、新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度的新內(nèi)容介紹

為了適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部于2014年修訂并印發(fā)了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（簡(jiǎn)稱新制度），新制度中的內(nèi)容可以主要概括為以下幾個(gè)方面：首先新制度新增了“虛增”固定資產(chǎn)折舊內(nèi)容，從而可以更加真實(shí)的反映資產(chǎn)的價(jià)值。其次，新制度明確規(guī)定了基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入高校會(huì)計(jì)賬，這一規(guī)定在定程度上提高了會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性。同時(shí)，新制度進(jìn)一步細(xì)化了高校支出的分類和核算，以便可以詳細(xì)反映出高校支出結(jié)構(gòu)，為高校做好成本控制等工作提供必要的財(cái)務(wù)信息支持。新制度還要求高校會(huì)計(jì)部門強(qiáng)化資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理，規(guī)范了高校財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和非財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，優(yōu)化了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，保證財(cái)務(wù)信息的可比性和財(cái)務(wù)報(bào)表的通用性。

新制度對(duì)原有的高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了修正，同時(shí)對(duì)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提出了新的要求和規(guī)范，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作人員應(yīng)該明確新舊制度之間的差異，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作中存在的內(nèi)容進(jìn)行分析，并及時(shí)采取有效的解決措施。

二、高校會(huì)計(jì)核算工作中可能存在的問題。

（一）成本核算工作流程不規(guī)范

我國(guó)高等學(xué)校的資金主要是通過國(guó)家財(cái)政撥款或者是當(dāng)?shù)卣?cái)政補(bǔ)貼等方式獲得，高等學(xué)校沒有獲取經(jīng)濟(jì)利益的需求，也沒有開展成本獨(dú)立核算的動(dòng)力。部分高校內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作沒有重視成本核算的重要性，也沒有針對(duì)成本核定和核算等工作要求來(lái)細(xì)化成本構(gòu)成要素，缺乏統(tǒng)

的成本核定和核算辦法。同時(shí)，部分高等學(xué)校的成本核算工作僅僅設(shè)置“教育事業(yè)支出”等一級(jí)科目，并將此作為教育成本支出反映的唯一依據(jù)，而且高等學(xué)校的成本核算對(duì)象比較單一，通常只是關(guān)注教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)支出，成本核算工作過于籠統(tǒng)，成本核算工作過粗，不利于成本精細(xì)化管理的順利開展，降低了成本核算工作質(zhì)量。

（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置不完善，缺乏系統(tǒng)性的會(huì)計(jì)科目

隨著高校改革進(jìn)程的不斷加快，各個(gè)高等學(xué)校的日常工作重心是保證并不斷提高教學(xué)質(zhì)量，其日常經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)向著多元化方向發(fā)展。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求可知，會(huì)計(jì)工作需要以謹(jǐn)慎性原則為基準(zhǔn)，會(huì)計(jì)核算工作中需要針對(duì)債權(quán)性資產(chǎn)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度也沒有關(guān)于資產(chǎn)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的相關(guān)要求和規(guī)定，沒有設(shè)置相關(guān)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備類科目，缺乏系統(tǒng)性的會(huì)計(jì)科目，高校會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)記錄工作無(wú)法根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際情況開展，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性無(wú)法得到有效的保證。

（三）無(wú)法計(jì)量商譽(yù)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的重要內(nèi)容之就是商譽(yù)核算。高校作為人才和智力資源的集中地，是社會(huì)企業(yè)人力資源的重要來(lái)源，影響著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。校企合作是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、提高高等學(xué)校教育質(zhì)量的重要方式和途徑，對(duì)學(xué)校的商譽(yù)價(jià)值提升有著重要作用。但是在高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算工作中，往往忽視了校名商譽(yù)的價(jià)值，也沒有關(guān)注校名商譽(yù)的實(shí)際變動(dòng)情況，忽視了校企合作帶來(lái)的商譽(yù)增值。同時(shí)，部分高等學(xué)校忽視了知識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值，對(duì)學(xué)校商譽(yù)缺乏準(zhǔn)確的評(píng)估和利用，沒有將商譽(yù)計(jì)入學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)范圍之中，導(dǎo)致高校無(wú)形資產(chǎn)損失嚴(yán)重。

三、高等學(xué)校解決會(huì)計(jì)核算工作問題應(yīng)該采取的措施和對(duì)策

（

）完善教育成本核算流程和規(guī)定

教育成本核算工作是高等學(xué)校做好會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該解決的首要問題，完整的教育成本核算信息有助于高等學(xué)校優(yōu)化配置資金和教學(xué)資源，進(jìn)而提高教學(xué)和管理工作質(zhì)量，保證教育溢出效益的實(shí)現(xiàn)。因此，高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算工作人員要完善教育成本核算流程，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算規(guī)定。其次，高等學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建成本核算制度，深化會(huì)計(jì)核算制度改革，堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制要求，積極完善成本費(fèi)用歸集和分配方法，提高教育成本核算工作的全面性和準(zhǔn)確性。再者，會(huì)計(jì)核算工作人員應(yīng)該根據(jù)成本核算內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，對(duì)成本構(gòu)成因素進(jìn)行分解，以便為成本費(fèi)用管理和控制工作提供必要的會(huì)計(jì)信息支持。

（二）提高會(huì)計(jì)核算科目的完整程度

高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)新會(huì)計(jì)核算制度的要求完善核算科目，可以根據(jù)學(xué)校會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況在資產(chǎn)類和負(fù)債類科目上增設(shè)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，對(duì)支出和收入項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分。高等學(xué)校可以將成本構(gòu)成因素設(shè)定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算科目，可將“教育事業(yè)支出”拆分為“教育直接支出”與“教育間接支出”以分類細(xì)化核算教育成本，再增設(shè)“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”以核算資產(chǎn)減值類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等，提高會(huì)計(jì)核算科目的完整性和全面性。再者，高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際要求對(duì)會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化校名商譽(yù)評(píng)估工作力度

高等學(xué)校應(yīng)該統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息口徑，建立健全財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，并根據(jù)高校實(shí)際情況來(lái)做好資產(chǎn)管理工作。學(xué)?？梢詫?duì)校名商譽(yù)價(jià)值評(píng)估、投資、管理實(shí)行明確的制度規(guī)定，科學(xué)地反映校企合作中校名商譽(yù)形成和創(chuàng)造價(jià)值的過程。其次，高校應(yīng)該結(jié)合學(xué)校排名，參照企業(yè)商譽(yù)管理模式，健全學(xué)校校名商譽(yù)評(píng)估體系，提高評(píng)估方法的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，以便強(qiáng)化校名商譽(yù)評(píng)估工作力度，進(jìn)而提高學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平。