鐘杼炎

摘要：隨著收入的增加社會的進步，人們對食品的安全性越發(fā)重視，尤其在“有毒米”、“化肥菜”新聞日益增多的背景下。但是在另一方面，質(zhì)量可靠的無公害蔬菜卻只能在市區(qū)的集貿(mào)市場上混同于普通菜賣，這無疑減弱了無公害蔬菜生產(chǎn)者的生產(chǎn)激勵。本文從信息不對稱的角度出發(fā)，通過建立一個逆向選擇模型來對無公害生產(chǎn)者的生產(chǎn)激勵進行分析。同時提出一系列有利于無公害蔬菜銷售的實質(zhì)性建議。

關(guān)鍵詞：食品安全 逆向選擇 政策建議

一、引言

據(jù)《新華每日電訊》先前報道，在采訪無公害蔬菜生產(chǎn)基地鄭州毛莊鎮(zhèn)時發(fā)現(xiàn)，“毛莊綠園”牌無公害蔬菜曾先后進入鄭州10家超市銷售，但很快只剩下兩家還在苦苦支撐、慘淡經(jīng)營。最終，年產(chǎn)7萬噸的“放心菜”只能混同于普通菜賣在農(nóng)貿(mào)市場進行銷售。為何無公害蔬菜無法在超市銷售中大放異彩？最重要的原因自然在于價格劣勢，超市中綜合價格要高出56%，這是一個不小的心理差價。其次，消費者并不信任超市里的放心菜。毛莊菜的尷尬遭遇折射出食品安全面臨的一個核心問題。這一事件的發(fā)生值得我們深思，又能通過怎么樣的辦法來更好的解決無公害蔬菜的生產(chǎn)銷售問題。

二、文獻回顧

由于無公害蔬菜是在一系列食品安全問題的條件下產(chǎn)生并發(fā)展的，所以學者大多將注意力集中在食品安全問題上。直接討論無公害蔬菜銷售難問題的文獻少之又少。而解決好無公害蔬菜問題也可以為解決食品安全問題開辟一個新的視角。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長溫鐵軍教授用“成本轉(zhuǎn)嫁論”來解釋食品安全問題。他提出，世界上很多國家企圖按照人類在資本主義發(fā)展途中所形成的現(xiàn)代化的理想和發(fā)展主義的方式來追求發(fā)展時，極度短缺的是資本要素，于是產(chǎn)生“因資本極度短缺而親資本”的發(fā)展傾向，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域作為資本極度稀缺的行業(yè)，在親資本的趨勢之下，農(nóng)業(yè)成本不斷從強勢群體轉(zhuǎn)嫁，當弱勢群體的最末端無法承擔這個不斷累加代價時，就會像環(huán)境轉(zhuǎn)嫁，進而會轉(zhuǎn)換成生態(tài)災難，食品問題就是在這樣的選擇下產(chǎn)生的。中國人民大學教授鄭風田認為從長遠看，從多頭監(jiān)督到一個部門監(jiān)督應該是我國未來對食品安全實施有效監(jiān)管的必由之路。在2011年6月11日第二屆中國食品高層論壇上，各位學者專家就食品安全這課題又進行了廣泛的談論。娃哈哈集團董事長宗慶后在第二屆（2010）中國食品安全高層論壇上呼吁，盡快建立一個與現(xiàn)行《食品安全法》相統(tǒng)一的食品安全標準，盡快廢除原有不合理標準，使企業(yè)有法可依。

三、逆向選擇模型的建立和分析

1.模型假設(shè)

我們假設(shè)消費者（即委托人）都是風險規(guī)避者，都有節(jié)約成本的偏好，生產(chǎn)者（即代理人）有倆種，委托人不能分清楚倆者的基本情況，且生產(chǎn)蔬菜的品質(zhì)由努力程度e決定。

第一種代理人G生產(chǎn)普通蔬菜，努力程度決定的成本函數(shù)為V（e）。

第二種代理人B生產(chǎn)無公害蔬菜，努力程度決定的成本函數(shù)為KV（e）。

由于無公害蔬菜加大管理和使用高質(zhì)量化肥等導致成本較高，所以有K>1。

信息對稱時，最優(yōu)合約的設(shè)計使倆類代理人都獲得保留效用，且G型人的努力程度要大于B型人。

（2）信息不對稱時，委托人不掌握倆種代理人的信息。由于高質(zhì)量的蔬菜銷售困難，所以廠商有激勵選擇生產(chǎn)低質(zhì)量蔬菜。我們認為生產(chǎn)者生產(chǎn)高質(zhì)量蔬菜對整個社會而言是最好的。最優(yōu)的合約設(shè)計是倆類代理人分別選擇問他們設(shè)計的合約而不選擇他人的合約。假設(shè)G型人的概率為q.

3.模型結(jié)果

信息不對稱時最優(yōu)合約特征為：

（1）參與約束僅僅對高成本代理人成立，而其代理人得到（K-1）V（e4）信息租金。

（2）不扭曲不會被偽裝的合約。

（3）扭曲會被偽裝的合約，使G型代理人的吸引力更小。

四、政策建議

（一）蔬菜銷售實行準入機制

為了使進入市場的蔬菜“源頭可追溯，流向可跟蹤，信息可查詢，產(chǎn)品可召回”，應該推行蔬菜準入制。必須要加大對假冒的“無公害”蔬菜的打擊力度。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的傳統(tǒng)觀念，營造良好生產(chǎn)銷售氣氛，從總體上推進無公害蔬菜的生產(chǎn)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

（二）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣場建設(shè)

首先，需要建設(shè)一個由銷售企業(yè)或個人申請，對設(shè)備、環(huán)境等進行監(jiān)督的優(yōu)質(zhì)賣場，以確保有一個適宜的符合要求的滿足廣大市民的日常所需的銷售場所。其次，采取鼓勵生鮮加強型超市的發(fā)展政策。如通過專項經(jīng)費的直接補貼；當進行技術(shù)改造和投資資金需要貸款時，可以獲得政府部門的貼息或相應的低利率等。

（三）創(chuàng)造品牌效應

品牌具有很強的積累效應，不僅代表了特定產(chǎn)品的質(zhì)量，性能和信譽，而且還包含更有深意的文化內(nèi)涵。消費者對品牌的偏好、對品牌的忠誠，可以為企業(yè)樹立良好的品牌效應，使產(chǎn)品形成壁壘效應。

（四）完善各項規(guī)章制度

為了使企業(yè)誠信經(jīng)營有據(jù)可依。有關(guān)部門必須依據(jù)《食品安全法》盡快清理、修訂現(xiàn)有規(guī)章制度，制定配套法規(guī)規(guī)章，并加強食品安全標準體系建設(shè)，以盡快解決目前存在的種種問題。為企業(yè)提供統(tǒng)標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。

（五）加大整頓治理力度

企業(yè)需要一個良好的市場環(huán)境，因此我們必須加大整頓治理力度。有關(guān)部門必須采取一系列措施使違法企業(yè)、假冒偽劣產(chǎn)品無立足之地。如繼續(xù)嚴厲打擊違法違規(guī)行為，取締無證照、無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營單位，使守法企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能夠更好的生存發(fā)展。