摘 要:20世紀(jì)40年代,當(dāng)ENIAC——世界上第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的按鍵被輕輕的啟動(dòng)時(shí),它就默默地宣告了一個(gè)時(shí)代的到來(lái)。在這個(gè)嶄新的信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)日益滲入到人們的日常生活中,為人們的生活帶來(lái)便捷和蓬勃發(fā)展。2013年6月17日,一種叫做“余額寶”的由第三方支付平臺(tái)正式推出的新型貨幣基金產(chǎn)品,引起了廣大民眾的極大關(guān)注。在人們對(duì)它的優(yōu)勢(shì)議論紛紛時(shí),余額寶自身存在的風(fēng)險(xiǎn)也漸漸浮出水面,人們不禁會(huì)擔(dān)憂(yōu)余額寶能穩(wěn)賺不賠,真的安全嗎?本文試圖分析余額寶潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),以明確存在的問(wèn)題,才能更好地提出解決措施,以期這一新生的事物朝著正確的方向發(fā)展,為更多投資者和社會(huì)帶來(lái)裨益。
關(guān)鍵詞:余額寶;沉淀資金;法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
1 前言
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)交易日益壯大,交易方式多樣化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高,應(yīng)運(yùn)而生的余額寶業(yè)務(wù)也日漸滲入人們的日常生活中。但公眾對(duì)余額寶認(rèn)知程度不夠深,知其名不知其理,在越來(lái)越多人使用余額寶的過(guò)程中,往往忽略其背后潛在的風(fēng)險(xiǎn),造成投資人經(jīng)濟(jì)損失。余額寶作為由第三方支付平臺(tái)支付寶與天弘基金合作打造的一項(xiàng)全新的互聯(lián)網(wǎng)基金業(yè)務(wù)余額增值服務(wù),為百姓提供的增值機(jī)會(huì)不容小覷,但是余額寶在虛擬世界中潛在的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)引起公眾的關(guān)注,同樣也該讓互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管部門(mén)加以重視。
2 余額寶存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
2.1 余額寶的自身性風(fēng)險(xiǎn)
貨幣基金是投資理財(cái)?shù)幕A(chǔ),也是投資理財(cái)?shù)谋旧?,投資市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn),正所謂:高風(fēng)險(xiǎn),高收益。說(shuō)明其收益是不固定的,如果投資市場(chǎng)不好,余額寶貨幣資金同樣會(huì)收到?jīng)_擊。對(duì)于基金公司,它抵御流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,只要出現(xiàn)基金突發(fā)狀況,貨幣市場(chǎng)的基金就會(huì)面臨嚴(yán)重的被動(dòng)局面。
余額寶自推出以來(lái)就飽受爭(zhēng)論,不少人認(rèn)為余額寶出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害銀行的利益,甚至遭受差點(diǎn)被叫停的境況。[1]余額寶里本質(zhì)是把人們的資金吸引到余額寶中,也就意味著本該存在銀行的錢(qián)不再存銀行了,從一定程度上說(shuō),余額寶的出現(xiàn)確實(shí)威脅了銀行的利益。但當(dāng)銀行面臨這種情況時(shí),也提出了相應(yīng)的對(duì)策:中國(guó)銀行推出“活期寶”貨幣基金,平安銀行推出“平安盈”理財(cái)產(chǎn)品。面對(duì)來(lái)自各方面的競(jìng)爭(zhēng),余額寶岌岌可危。
2.2 余額寶的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
流動(dòng)性強(qiáng)是余額寶的一個(gè)優(yōu)勢(shì),但優(yōu)勢(shì)有時(shí)候也是一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn),余額寶實(shí)行T+O及時(shí)贖回制度,可以隨時(shí)消費(fèi)支付。[2]只要用戶(hù)在可以上網(wǎng)的條件下就可以通過(guò)手機(jī)或電腦隨時(shí)提取提取現(xiàn)金或者進(jìn)行其他交易。余額寶的規(guī)模很大,約占整個(gè)貨幣市場(chǎng)的一半,因此,如果余額寶出現(xiàn)一點(diǎn)故障,它影響的就不僅是支付寶和天弘基金管理公司,而是整個(gè)貨幣基金行業(yè),甚至銀行業(yè)也會(huì)受到波動(dòng)。
余額寶的資金流轉(zhuǎn)是在支付寶這個(gè)第三方支付平臺(tái)上進(jìn)行的,只能進(jìn)行網(wǎng)上操作,而不涉及生活其他方面的消費(fèi)支付,限制了現(xiàn)實(shí)生活中的資金流轉(zhuǎn)。另外,在余額寶的提現(xiàn)過(guò)程,需要銀行的支付渠道,因此余額寶的提現(xiàn)還要依賴(lài)于銀行的業(yè)務(wù)流程以及銀行的工作效率,并且余額寶提現(xiàn)時(shí)限較長(zhǎng),一般需要2日以上。[3]對(duì)于一些急等用錢(qián)的投資者,余額寶提現(xiàn)的低效率給他們帶來(lái)很多不便,難以滿(mǎn)足其需求。
2.3 余額寶的法律性風(fēng)險(xiǎn)
2.3.1 法律體系不完善及法律規(guī)定滯后
近些年,網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)金融可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及法律問(wèn)題對(duì)法律界提出了很大的挑戰(zhàn),然而,我國(guó)尚未完整的網(wǎng)絡(luò)金融法律規(guī)范體系,余額寶歸屬于互聯(lián)網(wǎng)金融,是虛擬的交易方式,存在很多潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn),更需要通過(guò)強(qiáng)制性的法律體系加以規(guī)范調(diào)整。我國(guó)雖頒布過(guò)幾次互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī),但對(duì)比于越來(lái)越壯大的余額寶,頒布的法律法規(guī)已經(jīng)不足以起到很好的規(guī)范作用了。1991年5月24日頒布過(guò)最早的一部與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的法律法規(guī)——《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》,[4]直至目前,中國(guó)已經(jīng)頒布了30多部針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)、司法解釋和政府規(guī)章。然而,余額寶牽扯投資者的金錢(qián)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有一部專(zhuān)門(mén)的法律加以規(guī)制,通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保障余額寶業(yè)務(wù)安全進(jìn)行,所以,我國(guó)的余額寶方面的法律體系是不完善的,有待于充實(shí)。此外,法律制定存在滯后性的特點(diǎn),因?yàn)榉傻闹贫燎髧?yán)謹(jǐn)、程序繁雜,但金融和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展日新月異,使得法律規(guī)定產(chǎn)生滯后性,不能很好的對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行規(guī)范。
2.3.2 司法救濟(jì)缺失的困境
司法救濟(jì)是指當(dāng)憲法和法律賦予人們的基本權(quán)利遭受侵害時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)這種侵害行為作有效的補(bǔ)救,對(duì)受害人給予必要和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,以最大限度地救濟(jì)他們的生活困境和保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。是當(dāng)各種社會(huì)關(guān)系和矛盾不可調(diào)和時(shí),運(yùn)用國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制相關(guān)當(dāng)事人履行法定義務(wù)的一種救濟(jì)手段。在余額寶的運(yùn)行中,不免會(huì)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融方面的法律問(wèn)題,但由于相關(guān)法律不完善并且法院檢察院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的特殊審判不熟悉,當(dāng)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件時(shí),通常按照普通的司法審判程序進(jìn)行,不能對(duì)余額寶用戶(hù)的利益起到很好的保護(hù)作用,進(jìn)而產(chǎn)生司法救濟(jì)缺失。
2.3.3 缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管
電子支付交易日益增加,作為第三方支付平臺(tái)的支付寶更需要加強(qiáng)完善監(jiān)管,在此之前,第三支付方的法律監(jiān)管一直處于法律真空、監(jiān)管缺失的位置,缺少?lài)?yán)格的監(jiān)管必然會(huì)面臨很多潛在的風(fēng)險(xiǎn),為了更好地保護(hù)各方的合法權(quán)益,維護(hù)余額寶穩(wěn)定和諧的發(fā)展,進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管是非常有必要的。[5]余額寶作為互聯(lián)網(wǎng)金融的一項(xiàng)創(chuàng)新,但凡創(chuàng)新事物必然會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有法律監(jiān)管體制。支付寶公司把銷(xiāo)售基金行為看作是直銷(xiāo),并按照直銷(xiāo)流程使資金的所有權(quán)不會(huì)停留在支付寶上,即不會(huì)把資金的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給支付寶,并且支付寶公司把獲得的收益以“管理費(fèi)”的名義作為支付寶提供給交易平臺(tái)的對(duì)價(jià),從而順利的規(guī)避了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。[6]支付寶公司這一舉動(dòng)是其公司的高明之處,但在余額寶的運(yùn)行過(guò)程中,投資人的基金風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?我國(guó)法律沒(méi)有明文規(guī)定,存在法律監(jiān)管漏洞,缺乏強(qiáng)有力的法律監(jiān)管。
3 結(jié)論
筆者認(rèn)為,鑒于我國(guó)法律制度的不健全,加之互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的勢(shì)不可擋,應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)?shù)谋O(jiān)管力度,引起相關(guān)人士的足夠重視。讓余額寶在有益于人們的同時(shí),減少一些潛在風(fēng)險(xiǎn),讓投資者能更安心的選擇余額寶這中理財(cái)產(chǎn)品。希望相關(guān)部門(mén)能夠重視余額寶潛在的問(wèn)題,讓余額寶發(fā)揮長(zhǎng)處,為人類(lèi)社會(huì)服務(wù)。
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作者簡(jiǎn)介
宋潔(1992-),女,山東日照,研究生,專(zhuān)業(yè):法律碩士(非法學(xué))不分方向。endprint