劉一席

摘要：目前，高等院校的教育創(chuàng)新作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，對教育管理的創(chuàng)新提出了更高的要求，而非教育領(lǐng)域管理者對于教育管理的創(chuàng)新有著積極的促進(jìn)作用，但是其也存在著一定的弊端，并會(huì)導(dǎo)致人才的浪費(fèi)。本文通過對當(dāng)前我國教學(xué)領(lǐng)域管理人員的專業(yè)分析，分別論述了高等院校非教育領(lǐng)域管理者管理的優(yōu)勢和劣勢，旨在為高等院校管理的完善與發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：非教育領(lǐng)域；任職管理；高等院校

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，高等院校教育越來越受到人們的關(guān)注，使得創(chuàng)新高等院校成為普遍倡導(dǎo)和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題，高校教育管理創(chuàng)新作為教育創(chuàng)新的主要責(zé)任承擔(dān)者，對提高高等院校管理水平和高校人才輸出能力有重要的影響。由此可見，高校的管理者能否滿足教育創(chuàng)新要求，符合高校的發(fā)展形勢，將直接影響高校的教育水平和質(zhì)量，也直接影響著高等人才對社會(huì)的貢獻(xiàn)率。因此，通過對非教育領(lǐng)域人員任職管理高校的優(yōu)勢和劣勢的分析，達(dá)到教育模式更加適應(yīng)社會(huì)對人才的需求，提高高等院校教育水平和質(zhì)量意義重大。

一、高等院校非教育領(lǐng)域人員任職管理高校的優(yōu)勢

所謂非教育領(lǐng)域管理者，是指不是原來在教育領(lǐng)域工作的人員，來作為領(lǐng)導(dǎo)管理高等院校的行政管理工作。目前，我國各個(gè)高等院校中，非教育領(lǐng)域管理者占據(jù)一定的比例，從而關(guān)于非教育領(lǐng)域管理者對教學(xué)管理的作用引起了越來越多人的思考。本文通過分析認(rèn)為，高等院校非教育領(lǐng)域管理者的優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：

（一）創(chuàng)新教學(xué)理念

新教育理念無法憑空產(chǎn)生，而是需要學(xué)習(xí)者的不斷探索和實(shí)踐。而非教育領(lǐng)域管理者關(guān)于管理領(lǐng)域有著密切的關(guān)注，能夠結(jié)合其本身的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，提出不同專業(yè)融合的新的教學(xué)理念，催生新的教學(xué)管理模式。非教育領(lǐng)域管理者可以將自己本來領(lǐng)域的先進(jìn)管理理念通過與教育領(lǐng)域規(guī)律的結(jié)合，能夠不斷吸收新生的、合理的理念，制定出適合教育管理工作中新的發(fā)展理念，并將其應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去，使教育領(lǐng)域的教育工作者積極參與教育新理念的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

（二）促進(jìn)教育新理念的應(yīng)用

非教育領(lǐng)域管理者由于自身在其他領(lǐng)導(dǎo)崗位的多年經(jīng)驗(yàn)，具有創(chuàng)造性思維，使其具備了提出并應(yīng)用新理念的基礎(chǔ)和實(shí)踐來源，他們在提出新理念的同時(shí)，由于本身與教育領(lǐng)域人員沒有過多的人員關(guān)系，能夠?qū)⑦@些理念有效地、合理地落實(shí)到教學(xué)的實(shí)踐過程中。另外，他們在管理崗位的經(jīng)驗(yàn)，也構(gòu)成了其對教學(xué)管理工作的指導(dǎo)和實(shí)踐舞臺，通過新的教學(xué)理念，產(chǎn)生一定的職務(wù)效應(yīng)，能夠引起高校其他管理者的共鳴。作為非教育領(lǐng)域管理者，他們既能夠?qū)ψ约禾岢龅睦砟钸M(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證，也善于對其他新的理念進(jìn)行吸納參考，從而有利于新理念向新效益的轉(zhuǎn)變。

（三）完善教學(xué)管理制度

教學(xué)管理制度是教學(xué)系統(tǒng)高效運(yùn)行的基本保障，優(yōu)化教學(xué)管理制度，能夠把教學(xué)系統(tǒng)的各種因素連接成一個(gè)整體，保證教學(xué)活動(dòng)有序、規(guī)范、高效地運(yùn)行。而非教育領(lǐng)域管理者能夠在教育領(lǐng)域任管理職位，其本身肯定具有一定的其他領(lǐng)域管理才能，通過非教育領(lǐng)域管理者的管理，能夠?qū)⒎墙逃I(lǐng)域管理本身的其他領(lǐng)域管理才能應(yīng)用到高校的教學(xué)管理制度上來，從而改變現(xiàn)行學(xué)校管理制度中以就業(yè)率論高低、形式主義泛濫和校長專權(quán)的弊端。非教育領(lǐng)域管理者能夠根據(jù)自己的其他領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，探索建立更加民主的教學(xué)制度，改變傳統(tǒng)的落后的管理制度和不合理的規(guī)章，使教學(xué)制度符合當(dāng)前素質(zhì)教學(xué)理論和體現(xiàn)新教學(xué)精神的新舉措。

高等院校的發(fā)展與創(chuàng)新是在不斷更新傳統(tǒng)觀念中前進(jìn)的。作為非教育領(lǐng)域管理者，他們能夠較快的熟知教育領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)，能夠較快的接受一種教育新制度，并通過他們在業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣、實(shí)踐、總結(jié)和提高。

二、高校非教育領(lǐng)域管理的弊端分析

對于非教育領(lǐng)域管理者來說，他們對于教育學(xué)科領(lǐng)域以外的某個(gè)其他領(lǐng)域具有較高的造詣，他們也正是憑借對該領(lǐng)域規(guī)律的正確認(rèn)識來指導(dǎo)教學(xué)管理的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的。在當(dāng)前形勢下，具有管理才能的優(yōu)秀管理者還是比較匱乏，具備教育技能的管理者就更加缺少，而非教育領(lǐng)域管理者管理高校，就更是阻礙著兩種人才的進(jìn)一步發(fā)展。因此，非教育領(lǐng)域管理者主要存在以下幾點(diǎn)弊端：

（一）非教育領(lǐng)域管理者教育專業(yè)知識儲(chǔ)備不足

就現(xiàn)階段高等院校的實(shí)際情況來看，非教育領(lǐng)域管理者在全體管理人員中占據(jù)一定的比例，并且這些管理者大多都接受過高等教育，在其本身領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識儲(chǔ)備，但教育領(lǐng)域有其區(qū)別于其他領(lǐng)域的特殊性，同時(shí)，非教育領(lǐng)域管理者不是從教學(xué)的基礎(chǔ)崗位一步一步走上來，缺少教育理論知識和實(shí)踐基礎(chǔ)。而對于那些長期工作在教育領(lǐng)域的管理人員來首，他們能夠規(guī)律性地認(rèn)識教育工作，同時(shí)具有相應(yīng)的實(shí)踐基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)逃齽?chuàng)新及其發(fā)展提供新穎的見解，接受過多年的管理專業(yè)教育，具備扎實(shí)的教育管理理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）非教育領(lǐng)域管理者缺乏對教育領(lǐng)域的敏感性

非教育領(lǐng)域管理者由于不是教育專業(yè)的人才，因此其難以很好的掌握教育管理自身的規(guī)律，容易忽視教育管理領(lǐng)域新的發(fā)展，缺乏教育管理的敏感性，這就會(huì)產(chǎn)生規(guī)劃無目標(biāo)的現(xiàn)象，使得管理無目的性，教育工作無針對性。而長期在教育領(lǐng)域工作的人員，由于教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備，能夠及時(shí)掌控高等院校發(fā)展的方向和新的發(fā)展模式，對教學(xué)管理有著較強(qiáng)的敏感性，這種經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚴蛊涓玫淖龀龇习l(fā)展要求的高校管理規(guī)劃，能夠有針對性的完善高校管理中存在的問題。

（三）提拔非教育領(lǐng)域人員管理高校容易造成人才浪費(fèi)

高等院校教學(xué)管理工作的進(jìn)行與發(fā)展，需要的是具有較強(qiáng)管理能力和熟知教育領(lǐng)域規(guī)律的人才，而對于其是否具備其他領(lǐng)域的專業(yè)知識不重要。因此，一方面，提拔非教育領(lǐng)域人員管理高校對非教育領(lǐng)域管理者本身來說是一種人才浪費(fèi)，者意味著非教育領(lǐng)域管理者自身在其他領(lǐng)域的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將無用武之地，需要非教育領(lǐng)域管理者去學(xué)習(xí)新的教育領(lǐng)域的專業(yè)管理知識和規(guī)律。另一方面，對教育領(lǐng)域原有管理人員來說，提拔非教育領(lǐng)域人員管理高校會(huì)使教育領(lǐng)域原有管理人員認(rèn)識到自己職業(yè)上升的 “天花板”，打擊教育領(lǐng)域原有管理人員的工作積極性，使教育領(lǐng)域原有管理人員工作興趣下降，從而導(dǎo)致高等院校的教育水平和質(zhì)量下降，影響高校的聲譽(yù)。因此，提拔非教育領(lǐng)域人員管理高校對管理者本人和教育領(lǐng)域原有管理人員來說都是一種人才資源的浪費(fèi)。

綜上所述，高等院校非教育領(lǐng)域管理者雖然在倡導(dǎo)和應(yīng)用新理念方面有一定的優(yōu)勢，能夠保證高校創(chuàng)新教育模式，提高教育水平和質(zhì)量，但是在管理層面和思想層面都存在一定的不足，難以保證高校管理的長足發(fā)展。因此，高等院校應(yīng)該使用教育領(lǐng)域的管理專業(yè)人才來把持高校的管理工作，這樣既能夠滿足現(xiàn)代教學(xué)管理工作的發(fā)展要求，又能夠充分激發(fā)教育管理人員的積極性，避免人才的浪費(fèi)。當(dāng)前高等院校的發(fā)展，應(yīng)將這種不正常的狀態(tài)及時(shí)的糾正過來，從而保證高校教育管理的正常進(jìn)行和長足發(fā)展，提高高等院校的教學(xué)水平和質(zhì)量，提高高校的聲譽(yù)，為社會(huì)輸出國家需要的人才，為國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出自己最大的貢獻(xiàn)。

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