張濤

摘 要：筆者將單位當中的檔案管理工作模式以及規(guī)章制度之間的整合作為出發(fā)點，首先針對這個問題的含義展開分析，而后找尋現(xiàn)階段我國范圍之內(nèi)各個單位檔案管理模式以及規(guī)章制度領域中存在的問題，在此基礎之上提出一定的解決措施，希望可以在今后相關的工作人員對這個問題進行分析的時候起到一定程度的借鑒性作用，最終在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中做出一定的貢獻。

關鍵詞：單位；檔案工作；管理模式；規(guī)章制度；探尋

一、前言

檔案領域當中涉及到的各項工作在社會主義建設工作進行的過程中發(fā)揮出來的作用較為重要，在以往的一段時間當中，依據(jù)法律規(guī)范為社會提供服務的這樣一個要求，逐步讓改革工作的深化得到一定程度的提升，將目光放置在一些較為低下的位置上，但是某些單位在實際運營的過程中仍然沒有將檔案領域中的各項相關工作放置在一個較為重要的地位上，仍然存在管理措施滯后性強，管理機制不健全等問題?，F(xiàn)階段針對怎樣提升檔案管理工作力度這樣一個問題，政府有關部門提出了一些嶄新的要求，檔案管理部門在實際工作的過程中也累計下來了較為充分的實際工作經(jīng)驗。但是在末端管理工作進行的過程中，怎樣才可以使得檔案工作管理模式和規(guī)章制度之間有機的相互融合在一起也要我們?nèi)タ紤]。

二、為何需要單位檔案工作管理模式和規(guī)章制度之間有機的相互融合在一起

我國范圍之內(nèi)各個單位實際工作的過程中，收集并將黨務領域中的工作信息保存起來，在上文中提及到的基礎上形成了立卷、檔案接收以及借閱等工作機制。將現(xiàn)階段我國施行的管理模式以及規(guī)章制度實際情況作為基礎，使得二者之間有機的相互融合在一起，其實也就是依據(jù)目標實現(xiàn)、系統(tǒng)集成以及資源整合原則中提出的要求，在項目施行內(nèi)容領域中施行一定的滲透性措施，在運行機制上有機的相互融合在一起，在管理辦法層面上支撐起來，從而也就可以使得管理流程的規(guī)范化水平得到一定程度的提升，使得工作內(nèi)容向著細化的曾滿上轉(zhuǎn)變，最終自然可以使得統(tǒng)一管理模式的科學性和實用性水平得到一定程度的提升。

三、首先針對檔案管理制度以及工作模式領域中存在的問題進行分析

在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中以及科學技術措施發(fā)展和應用的過程中，以往檔案管理領域中施行的規(guī)章制度，難以使得現(xiàn)階段檔案管理領域中暴露出來的實際問題得到妥善的解決，以往的管理模式也難以滿足時代發(fā)展進程向前推進的過程中提出的客觀要求，因此自然是會在人事檔案管理領域當中呈現(xiàn)出來一些混亂問題，甚至在某些領域中的問題顯得較為嚴重，難以滿足我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中提出的客觀要求，希望今后相關的工作人員可以找尋到有效性比較強的措施，將檔案管理模式以及規(guī)章制度領域中存在的問題妥善的解決。

人事檔案管理領域當中呈現(xiàn)出來一種較為混亂的態(tài)勢。人事檔案本身其實就有一定的缺陷，規(guī)范化程度較為低下的操作，使得檔案在實際運行的過程中難以將應有的社會信度展現(xiàn)出來，以往施行的傳統(tǒng)型人事檔案一般情況是用來控制人和制約人的，重視的問題是“檔案隨人走，人檔不分離 ”這樣一個原則，以往的檔案管理模式實際運行的過程中涉及到的內(nèi)容是個人的思想品質(zhì)、家庭背景以及社會關系等領域中的內(nèi)容，但是實際工作能力、專業(yè)特長等問題卻不在人事檔案管理領域中占據(jù)較為重要的地位。在上文中提及到的這種情況之下暴露出來的問題是，予以學歷問題充分的重視，將能力放置在一個不是十分重要的地位之上，將歷史性因素放置在一個較為重要的地位之上，但是卻不會將現(xiàn)實情況放置在一個較為重要的地位之上。檔案材料難以妥善的收集起來，新材料也難以及時的補充到檔案當中，因此檔案實際運行的過程中想要實時的將個人的真實情況呈現(xiàn)出來，實際上是一件較為困難的事情，在我國檔案管理工作進行的過程中，甚至有可能出現(xiàn)涂改抑或是偽造等性質(zhì)惡劣的問題。以往人事檔案管理工作進行的過程中并不會施行任何形式的行政控制措施，所以檔案變更問題出現(xiàn)的幾率自然也就難以得到有效的控制。

檔案管理領域中工作人員的數(shù)量并不是十分的充足，檔案管理工作本身的專業(yè)性、政治性以及機密性比較強，人事檔案材料實際運營的過程中需要得到專人管理，單獨存放在某一個地方當中，由于我國范圍之內(nèi)各個單位中普遍存在人事檔案管理人員數(shù)量不足，因此各個工作人員在實際工作的過程中需要完成的任務顯得較為繁重，在上文中提及到的這種情況下，人事檔案管理工作在大多數(shù)時候都是交由人事處的工作人員兼職，隸屬于非專業(yè)人員管理模式包含的范圍之內(nèi)，與此同時呈現(xiàn)出來的人員變動問題也較為嚴重，進而想要使得人事檔案得到高水平的管理自然是一件較為困難的事情，因為管理措施滯后性比較強，也沒有在檔案工作領域當中投入充足的人力物力資源，因此也就會對人事檔案管理工作的水平造成較為嚴重的負面影響。

人事檔案領域中出現(xiàn)克隆問題的幾率比較高，一個工作人員如果處于正常情況之下，那么僅僅可以擁有一份檔案而已，假如說需要重新構建檔案的話，那么前提條件是以往的檔案已經(jīng)丟失或者被損壞，在以往的檔案仍然存在的情況之下，僅僅是因為沒有辦法轉(zhuǎn)檔就開展檔案重建工作顯得不是十分的合理，甚至從某些層面上來說難以使得人事檔案原則得到滿足，有一些工作人員原本是向從正常的渠道當中將檔案調(diào)走，但是在各個層面相關因素的影響之下，原本的單位一般情況之下都不會放任，在上文中提及到的這種情況之下開展轉(zhuǎn)檔工作的難度自然也就會顯得比較高，新用人單位在無可奈何的情況之下僅僅可以應用檔案重建措施，在專業(yè)技術水平比較高的人才爭奪的過程中，出現(xiàn)檔案克隆問題的幾率自然也就會顯得比較高，尤其是在我國范圍之內(nèi)各個事業(yè)單位技術型人才領域當中，為了可以將人才保留在自己的單位當中，甚至在某些嚴重的情況之下會制造出來克隆檔案，在上文中提及到的基礎之上自然是會對我國人事檔案管理的正常秩序造成一定程度的影響。

四、檔案工作模式以及規(guī)章制度整合的過程中應當注意到的一些問題

逐步使得檔案管理領域中的各項規(guī)章制度完善起來，將規(guī)章制度不健全這個問題作為基礎，針對文書、科研課題以及建設性項目等檔案制定出來特定的管理規(guī)范，使上文中提及到的這些檔案領域當中的范圍以及保管時間得到有效的控制，與此同時也應當在實際工作的過程中依據(jù)本單位的實際情況，讓綜合性檔案管理措施逐漸完善起來，依據(jù)檔案管理措施制定出來適應性比較強的管理程序，逐步使得管理人員的職責范圍得到量化處理，使得檔案管理工作和業(yè)務工作之間有機的相互融合在一起，將以往檔案管理工作的基本理念和檔案管理工作模式之間有機的相互融合在一起，爭取可以使得檔案管理工作在實際運行的過程中將各項性能充分的發(fā)揮出來。

參考文獻：

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