摘要：形勢與政策課作為高校思想政治課的主干課程之一，相比其它思想政治理論課，在教學(xué)內(nèi)容上側(cè)重時效性、政策性和現(xiàn)實性，存在備課難問題。就教學(xué)目標(biāo)而言，應(yīng)實現(xiàn)形勢教育、政策教育、愛國主義教育和價值觀教育的四個遞進維度。提升形勢與政策教學(xué)的有效性，需要不斷加強教育教學(xué)中的學(xué)生視角和平民話語的轉(zhuǎn)換，增強學(xué)生在國家政策認同上的建設(shè)性思維培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：形勢與政策；目標(biāo)維度；話語轉(zhuǎn)換

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學(xué)生進行形勢教育與政策教育的主渠道、主陣地，是大學(xué)生本科階段的必修課程。形勢與政策課以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凝聚中國特色社會主義建設(shè)“兩個百年”宏偉目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)下中國全面建成小康社會的實際，針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題和思想特點，幫助學(xué)生認清國內(nèi)外形勢，全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，不斷培養(yǎng)提高大學(xué)生認識和把握形勢的能力，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而努力學(xué)習(xí)。

形勢與政策課作為高校思想政治課的主干課程之一，相比其他思想政治理論課側(cè)重知識性、系統(tǒng)性和理論性的特點，形勢與政策課則更側(cè)重政策性和現(xiàn)實性。在教學(xué)內(nèi)容上相比其他思政理論課穩(wěn)定性的特點，具有時效性、綜合性的特點，這也對教師在課程備課、教學(xué)上帶來了一定的難度，提出了更高的要求。一方面要求任課教師具備豐富的知識信息儲備，另一方面要求任課教師需要具備一定的學(xué)理上的多學(xué)科綜合能力。在很多高校，形勢與政策教學(xué)任務(wù)主要由學(xué)生思想政治教育輔導(dǎo)員擔(dān)任?；诮虒W(xué)有效性的提高和實現(xiàn)，結(jié)合輔導(dǎo)員工作特點，在教學(xué)上存在一定壓力。這種教學(xué)壓力集中體現(xiàn)在備課上的知識結(jié)構(gòu)欠缺和備課精力上的不足。上完一節(jié)課不難，但上好一節(jié)課很難。形勢與政策課的教學(xué)主題的時效性，每學(xué)年大概十多講的教學(xué)主題，都是以最近半年內(nèi)，有的甚至是一個月內(nèi)發(fā)生的國際國內(nèi)重大時事為分析講解對象，這要求教師必須提升自己時事與重大政策的敏銳度，及時更新自己的信息面，不斷增加自己的知識儲備；形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容的綜合性，要求任課教師必須具備一定的馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科學(xué)理，對教學(xué)內(nèi)容涉及的國際國內(nèi)熱點事件和國家重大政策，進行多學(xué)科的綜合分析和理論解讀，進而對學(xué)生進行針對性的思想教育引導(dǎo)。

形勢與政策課程在教學(xué)目標(biāo)上，存在四個遞進的目標(biāo)維度。第一，形勢教育。在教學(xué)上，要以國際國內(nèi)重大時政焦點熱點問題為抓手，依托形勢教育，加強對學(xué)生的國情、世情認識，明確我國當(dāng)前發(fā)展所面臨的國際、國內(nèi)形勢與背景，從而理解我國重大政策、對策出臺的合理性和必要性；第二，政策教育。在教學(xué)上要突出黨和國家重大政策講解和分析，深化學(xué)生對當(dāng)下黨和國家重大方針、政策的理解，深化在建設(shè)中國特色社會主義實踐中，對當(dāng)下中國當(dāng)下現(xiàn)實問題的理性認識和科學(xué)判斷；第三，愛國主義教育。形勢與政策課程教學(xué)應(yīng)以愛國主義教育為歸宿，通過國情分析和政策理解，最終是要增強學(xué)生的國家認同，民族認同，國家的重大現(xiàn)實問題認同，增強學(xué)生對中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信；第四，價值觀教育。形勢與政策課教學(xué)最終要實現(xiàn)學(xué)生在價值觀上的升華，使學(xué)生明確個人學(xué)習(xí)、發(fā)展與國家進步的關(guān)系，明確大學(xué)生的時代使命，從而正確定位個人價值實現(xiàn)與國家發(fā)展的關(guān)系。

當(dāng)下，思想政治理論課存在教育“空心化”的問題，思想教育有效性提升也是當(dāng)前理論界的一個重大現(xiàn)實課題。筆者認為，思想教育“空心化”的癥結(jié)主要在于傳統(tǒng)教育內(nèi)容和方法上的政策性話語的“高大上”，與學(xué)生實際認識、理解上的“平近實”之間存在信息溝通不對接，以至于形成學(xué)生對傳統(tǒng)宣教政策性話語，在接受和理解上存在“背逆”。其實，形勢與政策課教學(xué)中學(xué)生的課堂參與度直接決定了其思想教育的有效度，提升形勢與政策教學(xué)的有效性，需要不斷加強教育教學(xué)中的話語轉(zhuǎn)換，增強學(xué)生在國家政策認同上的建設(shè)性思維培養(yǎng)。

形勢與政策課程教學(xué)的話語轉(zhuǎn)換，就是要實現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容上的聚焦學(xué)生的關(guān)注焦點，在教學(xué)方式上的激發(fā)學(xué)生參與，在教學(xué)手段上的靈活多樣，和教學(xué)語言上的貼近學(xué)生實際。增強形勢與政策課堂教學(xué)學(xué)生的參與度和互動性，需要教師在備課上實現(xiàn)教學(xué)主題的學(xué)生視角理解，通過學(xué)生非常感興趣的信息和實例（比如國際比較、數(shù)據(jù)對比、勵志事例等）收集，引證和深化教學(xué)主題，增強教學(xué)中對學(xué)生的吸引力和興趣度；在課堂教學(xué)上，教師應(yīng)堅持與學(xué)生共同學(xué)習(xí)、共同探討的姿態(tài)，增設(shè)話題討論環(huán)節(jié)，設(shè)計學(xué)生問題競答等環(huán)節(jié)，增強課堂的趣味性和互動性，提升課堂參與度；教學(xué)中要善于發(fā)掘知識涉獵廣泛、思維活躍、知識面廣的同學(xué)，鼓勵他們表達，從而帶動其他同學(xué)廣泛參與；思政課教學(xué)效果不在于教學(xué)道出了多少東西，更在于學(xué)生接受和認同了多少東西，在教學(xué)教師應(yīng)多收集學(xué)生所關(guān)注的各類問題，包括時政和學(xué)生實際問題，對存在普遍性的問題，在完成主題教學(xué)的時間，對學(xué)生進行分析、解答和相互討論，使思想教育貼近學(xué)生實際、貼近學(xué)生生活和精神世界；形勢與政策課雖不側(cè)重知識理論的傳授，但黨和國家的一些重大理論政策、重大戰(zhàn)略和發(fā)展理念，規(guī)定教學(xué)周期完成后，學(xué)生如果不識記和理解，則必定成為教學(xué)上的缺失。教學(xué)中，教學(xué)者應(yīng)設(shè)計課堂測試等形式，將教學(xué)主題中涉及的重大政策和理論命題，設(shè)計成名詞解釋（如五大發(fā)展理念、四個全面等）等，讓學(xué)生當(dāng)堂完成，學(xué)生可以開卷查閱，但必須當(dāng)堂記憶，其實在考研政治理論中形勢政策占比15%左右，這些時政信息和政策背景都是教學(xué)中應(yīng)該給學(xué)生強化的。

作者簡介：

張順軍（1980-），寧夏隆德人，碩士，現(xiàn)為西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師，主要研究方向為思想政治教育。

（作者單位：西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）