王飛婷

摘 要：我國經(jīng)濟發(fā)展形勢總體來講趨于平穩(wěn)，但深入分析可發(fā)現(xiàn)其中的結構性矛盾仍較為顯著，對于未來經(jīng)濟的均衡和持續(xù)發(fā)展較為不利。金融行業(yè)總體運行較為穩(wěn)健，但資金分布不合理問題仍然存在，資源配置的均衡性和效率性優(yōu)勢仍未體現(xiàn)。只有基于實際經(jīng)濟形勢采取相應的金融改革辦法，才能確保資源配置的高效率。因此，以金融資源配置為探討主題，在簡要分析我國金融發(fā)展形勢的基礎上，指出我國金融資源配置的現(xiàn)狀，提出金融改革的具體辦法，以期為相關研究者提供有益參考。

關鍵詞：金融改革；資源配置；效率

中圖分類號：F84 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）17-0104-02

結合我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢可知，供給側(cè)結構性改革是我國當前形勢下尋求經(jīng)濟新增長的必然選擇，也是逐步引領中國經(jīng)濟走向持續(xù)健康發(fā)展道路的重要選擇。對于我國的中小企業(yè)而言，要想謀求企業(yè)的擴大發(fā)展，融資是基本道路。而當前我國的金融環(huán)境是融資成本高、融資難度大，金融資源配置不合理，中小企業(yè)發(fā)展困難。資金無法順利進入到實際經(jīng)濟當中，資源配置效率低將是我國經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展首要解決的問題之一。

一、我國金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

據(jù)人民銀行近來發(fā)布的2016年相關金融數(shù)據(jù)信息，2016年12月末，本外幣貸款余額112.06萬億元，同比增長12.8%；本外幣存款余額155.52萬億元，同比增長11.3%。2016年社會融資規(guī)模增量為17.8萬億元，比上年多2.4萬億元。其中，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加12.44萬億元，同比多增1.17萬億元。從結構看，2016年對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的69.9%，同比低3.3個百分點[1]。

從總體數(shù)據(jù)信息來看，我國的貨幣信貸存量維持在高位，社會融資總規(guī)模增長較快。而具體來看，相對充裕的資金總量下，對于社會融資的投入同比降低，金融資源并未在配置上實現(xiàn)相對的平衡。結合當前社會金融發(fā)展信息來看，金融資源配置的結構性問題仍較突出，資金分布不合理現(xiàn)象較以往未有明顯改善[2]。為實現(xiàn)金融業(yè)的健康發(fā)展，就需要支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，并摒棄過去以貨幣高增長推動經(jīng)濟發(fā)展的老路，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用，以深化金融改革的辦法改變當前的不合理狀況。

二、我國金融資源配置存在的主要問題

（一）大量資金保持空轉(zhuǎn)，實體經(jīng)濟發(fā)展不足

在我國總體經(jīng)濟形勢成績喜人的情況下，我國的金融資源配置卻存在較大問題，重點體現(xiàn)在其結構性上的不足，金融資源配置不合理。從金融資金的運作情況來看，中國市場資金充足，在不缺錢的情況下卻并未妥當?shù)匕才刨Y金的應用，相當部分的資金處于閑置和空轉(zhuǎn)狀態(tài)，總量充裕的情況下未能開辟暢通的渠道實現(xiàn)資金的活化。重點體現(xiàn)在我國的實體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，許多中小企業(yè)擁有壯大發(fā)展的前提條件，而在資金方面卻面臨著老大難問題。資金要么大量進入其他體系當中，要么居于金融體系當中空轉(zhuǎn)，沒有作為資金動力為企業(yè)提供發(fā)展資源。實體經(jīng)濟擁有的資金不足，大量實體經(jīng)濟需求得不到滿足。

（二）融資成本居高不下，企業(yè)資源獲取困難

對于許多企業(yè)而言，尤其是大量的中小企業(yè)，其在企業(yè)的運營發(fā)展當中最為緊缺的就是發(fā)展資金，相對狹窄的融資渠道迫使企業(yè)尋求銀行等金融機構的幫助。而當前的實際情況是，金融行業(yè)對于企業(yè)的融資需求未作出積極回應，面對企業(yè)的融資需求，銀行和民間融資機構給出的融資成本仍然較高。資金貸出銀行中，貸款為年利率約為7%到10%，加上隱性成本，如以貸轉(zhuǎn)存、第三方中介費（這個雖然敏感，但好像不能少）等，貸款的總成本約為年8%—12%。回望過去兩年的金融業(yè)，雖然在國家宏觀政策的調(diào)控下央行實行了多次的降息辦法，但企業(yè)的融資成本并未得到有效降低，尤其對工業(yè)企業(yè)而言，其所要承擔的實際金融成本仍居高不下，綜合利率處于高位狀態(tài)[3]。

（三）投融資體系不健全，資金流通渠道不暢

我國的金融資源配置效率低的重要表現(xiàn)在于當前并未建立起健全的投融資體系，現(xiàn)有的投融資機制只停留在起步階段，各種融資機構的建設缺乏有效監(jiān)管，投融資合作機制也未經(jīng)過科學規(guī)劃和實踐優(yōu)化，單一化的合作方式和矛盾多發(fā)的合作過程導致實際的投融資體系長期處于亞健康狀態(tài)[4]。據(jù)相關研究者表示，我國當前缺的是信貸資源配置的效率，投融資體系建設存在問題的直接體現(xiàn)在于不完善的市場經(jīng)濟前提下銀行治理結構以及經(jīng)營機制仍不健全，相應的服務意識欠缺，雙方的合作方式無法滿足各自的利益需求。信貸資源配置效率不高，資金流通渠道不通暢，資源配置途徑之一的投融資和信貸方式居于短板，也就很難提高整體金融資源的配置效率。

三、深化金融改革優(yōu)化資源配置的有效措施

（一）深化完善宏觀調(diào)控，盤活市場投資融資活動

為解決當前我國金融資源配置效率低下的問題，應當首先做好國家層面的引導工作，通過“看得見的手”實現(xiàn)對金融市場的有效調(diào)控；其次深化并完善宏觀調(diào)控，在深入分析當前的金融業(yè)和資金使用狀況的前提下，為進一步加強金融改革、提高資源配置提供及時和有效的調(diào)控手段。對于市場當中投融資機制運行不暢的問題，應當在堅持市場運行規(guī)律的前提下，對投融資雙方的利益堅持予以尊重和肯定，進而采取中和的方式消除雙方的隔閡和矛盾，以各自利益為出發(fā)點，引導雙方建立新的合作機制和辦法。在逐步推動金融機構建設的同時，為企業(yè)提供更為便捷化的融資辦法，在可控范圍內(nèi)進行融資成本的進一步下降，采取降息和政策手段為企業(yè)融資提供接受度高的資金獲取途徑。

（二）強化市場主體作用，實現(xiàn)“僵尸”企業(yè)退出市場

對于金融業(yè)的發(fā)展而言，市場始終處于主體地位，而在尊重其主體地位的前提下，還應不斷強化市場主體財務約束，使得資金價格不再停留在數(shù)據(jù)層面的信息，而是能夠?qū)嶋H反映資金的使用效率和相應的風險狀況。在資金鏈條當中，“僵尸”企業(yè)不僅會造成實體經(jīng)濟發(fā)展中的多個假象，還會攪亂金融市場，使得真正有資金需求的企業(yè)得不到應有的資金。為此，在市場的作用之下，借助相關調(diào)控手段和執(zhí)法手段，對“僵尸”企業(yè)進行清理，逐步肅清市場環(huán)境。同時，還應當不斷加強市場規(guī)范，分清風險責任，并不斷加強社會保障工作，避免風險問題破壞金融業(yè)的正常發(fā)展。

（三）尊重居民財富自主，提高直接融資實際比重

對于當前的金融資源配置存在的配置方向單一、道路狹窄的問題，應當在資本市場運作時不僅僅關注于公開上市的市場，還應在穩(wěn)妥和安全性的基礎上，將眼光落在場外市場當中。當今社會對于創(chuàng)業(yè)的概念和執(zhí)行已經(jīng)較以往有了很大進步，創(chuàng)意和想象力、執(zhí)行力兼具的個體大有所在，其在擁有充足的資金之后是能夠創(chuàng)造出更多財富的。為此，應當給每一個想要創(chuàng)業(yè)的個體提供融資機會，以股本融資，并給每一個股份制企業(yè)提供多輪融資和逐步成長的機會。隨著資金的活化運用，原有的創(chuàng)造力被釋放出來，資金被應用在充滿生機和活力的企業(yè)和個體當中，其未來的創(chuàng)造潛力和實力是會給出豐厚回報的。

（四）加強金融市場基建，健全金融風險防范機制

要想提高金融資源配置的效率，應首先確保其安全性，避免風險造成的動蕩和破壞作用。為此，應首先做好金融市場的基礎設施建設，打好金融業(yè)發(fā)展的基礎。除完善資金支付清算體系建設外，還應不斷強化金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系建設，逐步對金融產(chǎn)品的登記和托管、交易等體系進行健全，使得金融市場在發(fā)展過程擁有完善的基礎保障。同時，還應完成信息集中和共享式的管理框架建設，對于金融市場的潛在風險進行分析和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并有效防范、化解相應風險。而且在風險防控的同時，還應牢牢把控金融資源配置中的風險問題，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性或區(qū)域性風險。

結語

從我國經(jīng)濟發(fā)展的大方向來看，其前途是光明的，但也同時存在著諸多的細節(jié)問題，如無法妥善解決相應問題，則很容易出現(xiàn)質(zhì)變反應。對于金融資源配置問題，要在明確我國當前資源配置的不合理現(xiàn)狀的基礎上，深化完善宏觀調(diào)控，盤活市場投資融資活動，強化市場主體作用。同時，還應進一步加強金融市場基建，健全金融風險防范機制，在實現(xiàn)金融業(yè)安全性的前提下實現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置，為我國經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

參考文獻：

[1] 楚爾鳴.金融體制改革的市場化邏輯[J].湖南財政經(jīng)濟學院學報，2014，（2）：20-24.

[2] 王，葉嵐.以市場化配置資源為主線推進新時期金融改革創(chuàng)新[J].南方金融，2014，（10）：30-34.

[3] 代玉芳.深化金融服務 促進實體經(jīng)濟發(fā)展——以債券市場為視角[J].內(nèi)蒙古金融研究，2013，（5）：65-67.

[4] 陸平，徐光遠.我國金融改革頂層設計的方向與路徑選擇[J].中國黨政干部論壇，2016，（6）：69-71.