摘要：流動(dòng)黨員教育管理是基層黨組織黨員教育管理普遍存在難點(diǎn)，也是黨的建設(shè)重要組成部分。目前隨著經(jīng)濟(jì)不斷的變化，現(xiàn)有個(gè)體、私營(yíng)、合資等非公有制經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展，在不同的行業(yè)當(dāng)中的都有黨員。因此，黨員的成分以及環(huán)境和思想都趨于復(fù)雜化。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的力量就應(yīng)當(dāng)處理好動(dòng)力缺失的問(wèn)題，做好對(duì)其的教育管理工作。

關(guān)鍵詞：教育管理；實(shí)踐探索；流動(dòng)黨員

引言

中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員是指離開(kāi)本單位后居住地黨組織外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，無(wú)固定地點(diǎn)或無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，外地或外單位流入本地或辦單位未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員[1]。流動(dòng)黨員由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。為了更好規(guī)范黨的內(nèi)部組織，流動(dòng)黨員教育管理的工作不可忽視。本文就加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的具體實(shí)踐進(jìn)行探究。

一、流動(dòng)黨員的重要性

流動(dòng)黨員和黨員的區(qū)別就是流動(dòng)黨員是不固定的，不在同一個(gè)地方常住，而黨員是在一個(gè)地方常住且定期上交黨費(fèi)。流動(dòng)黨員外出都代表的是一個(gè)地方、一個(gè)省份甚至我們國(guó)家的臉面，所以他們外出都嚴(yán)格的要求自己，發(fā)揮著流動(dòng)黨員的先鋒模范，每個(gè)月必須以書(shū)面的形式向黨支部匯報(bào)一次思想、工作、學(xué)習(xí)，自覺(jué)接受黨的監(jiān)督和管理，在外期間，積極搜索探尋致富的信息。

發(fā)揮收集消息，引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目，為國(guó)家起到搭橋引線的作用。在外經(jīng)商的黨員提供信息技術(shù)和引進(jìn)新品種，提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

發(fā)揮學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金起到帶頭致富的作用。外出的黨員普遍掌握經(jīng)商的技巧，可以帶動(dòng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，有一定的資金后，回家發(fā)展，帶動(dòng)家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮培養(yǎng)考察入黨積極分子的引路作用。在外優(yōu)秀的經(jīng)商青年中發(fā)展黨員是改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)的有效途徑。

二、流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)踐探索

流動(dòng)黨員的流動(dòng)性非常的大，按照有利于組織管理，有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于正常參加組織的生活的原則，大部分基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)踐探索相對(duì)集中，主要是以統(tǒng)一管理為主，主要任務(wù)是讓大部分的流動(dòng)黨員有家的溫暖，也增強(qiáng)了黨的組織力和影響力；要堅(jiān)持不拘小節(jié)的形式，把流動(dòng)黨員的整體素質(zhì)提高，在一定程度上接受組織的教育、管理和服務(wù)，由流動(dòng)黨員自己選擇對(duì)他們自身有利的項(xiàng)目。如浙江省部分基層黨組織利用省黨員教育信息化平臺(tái)《時(shí)代先鋒》對(duì)流動(dòng)黨員教育實(shí)行學(xué)時(shí)制管理，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的理論教育。不斷提高他們的思想和業(yè)務(wù)能力，還要通過(guò)加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，引導(dǎo)和幫助他們參加組織的各項(xiàng)教育活動(dòng)，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員家庭成員的聯(lián)系，共同為組織出力，不斷督促，掌握流動(dòng)黨員的真實(shí)表現(xiàn)。要構(gòu)建高效率的流動(dòng)黨員管理，首先建立流動(dòng)黨員的教育服務(wù)部門(mén)，在根據(jù)實(shí)際設(shè)立一些流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)中心，探索每個(gè)流動(dòng)黨員的基本情況、流動(dòng)去向，建立健全的流動(dòng)檔案。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)便利，把流動(dòng)黨員支部建在網(wǎng)上，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)課程。

三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的策略

（一）消除對(duì)流動(dòng)黨員教育管理工作的誤區(qū)

我國(guó)對(duì)流動(dòng)黨員的管理是有舉措，但也免不了存在效果不佳情況，針對(duì)流動(dòng)黨員教育管理，我們必須改革創(chuàng)新的精神，要積極的探索流動(dòng)黨員管理新機(jī)制和新辦法，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)黨員的有效管理，不斷提高黨員的整體素質(zhì)。消除流動(dòng)黨員對(duì)教育管理工作實(shí)際中的盲區(qū)，把流動(dòng)黨員的管理工作緊緊抓住提上日程，流動(dòng)黨員在黨員的隊(duì)伍是一個(gè)特殊的群特，他們艱苦在外拼搏，年富力強(qiáng)，在技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)方面都學(xué)的很好，我們要充分的利用流動(dòng)黨員管理工作的重要性和必要性[2]。

（二）完善流動(dòng)黨員教育管理工作的機(jī)制

作為流動(dòng)黨員中的一員，應(yīng)不斷完善流動(dòng)黨員的教育管理，確保在外流動(dòng)黨員永不失聯(lián)，一定要定時(shí)聯(lián)系黨員，對(duì)在外的流動(dòng)黨員進(jìn)行信息完善，確保黨員能夠流動(dòng)，不流失。二要定時(shí)的向上級(jí)做思想?yún)R報(bào)，可已通過(guò)一系列電子產(chǎn)品的聯(lián)系方式進(jìn)行匯報(bào)，三要定時(shí)組織生活，建立與其他流動(dòng)黨員的交流學(xué)習(xí)。解決在外流動(dòng)黨員的后顧之憂，黨支部可以通過(guò)走訪的形式慰問(wèn)流動(dòng)黨員在家的子女和老人，還有就是幫助困難家庭，在生活方面積極爭(zhēng)取優(yōu)惠方式度過(guò)難關(guān)[3]。建議探索全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域協(xié)同，共同管理。

（三）對(duì)流動(dòng)黨員教育管理進(jìn)行強(qiáng)化

1、流動(dòng)黨員組織管理。為了組織流動(dòng)黨員的管理，一些地方已經(jīng)建立了黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制。例如，慶城縣已為流動(dòng)黨員建立了個(gè)人專(zhuān)用的檔案，信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。他們還建立了專(zhuān)門(mén)服務(wù)流動(dòng)黨員的服務(wù)站，服務(wù)站不僅為流動(dòng)黨員提供就業(yè)，慶城縣還對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)，主動(dòng)收集黨員對(duì)學(xué)習(xí)教育、家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)人服務(wù)訴求等方面的意見(jiàn)和建議，幫助流動(dòng)黨員解決實(shí)際問(wèn)題，讓流動(dòng)黨員教育管理得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步[4]。

2、黨員持證管理的實(shí)行。黨員持證管理是一項(xiàng)重要措施，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，對(duì)各地積極探索，一些地方采取外出相互黨員管理證，管理手冊(cè)等辦法，取得較好的效果，僅靠個(gè)別地方發(fā)放黨員管理證件，有一定的局限，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)行黨員證件制度，就是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的管理和客觀要求，推行黨員持證。促進(jìn)黨員的合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員的作用。黨員持證不僅加強(qiáng)了教育管理，還增強(qiáng)了黨組織的綜合能力。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作越來(lái)越強(qiáng)，我們的黨政府采取了一些管理流動(dòng)人員的方法和國(guó)家針對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育和管理進(jìn)行了有益的探索和思考，完善了黨在教育管理工作的誤區(qū)，還強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。解決了“動(dòng)力缺失”問(wèn)題，還提升了開(kāi)發(fā)流動(dòng)黨員內(nèi)部的教育管理力量。

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[4]王連喜.對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育、管理和服務(wù)的若干思考[J]. 探求，2010，（04）：21-25.

作者簡(jiǎn)介：關(guān)慧霞（1988.04）女，本科 籍貫：浙江建德，職稱(chēng)：中級(jí)政工師，研究方向：黨建、黨員教育管理。endprint