孫海英

[摘 要] 本文對(duì)基于高校圖書(shū)館的政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了研究。針對(duì)高校圖書(shū)館開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，探討了建立基于高校圖書(shū)館政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)的策略。高校圖書(shū)館應(yīng)加大宣傳力度，建立“政府信息公開(kāi)查詢平臺(tái)”，強(qiáng)化高校圖書(shū)館政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)職能，組建高校圖書(shū)館政府信息整合服務(wù)聯(lián)盟等。

[關(guān)鍵詞] 高校圖書(shū)館；政府信息；公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)；可行性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 13. 082

[中圖分類號(hào)] G252.6；G258.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）13- 0192- 02

1 高校圖書(shū)館開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)工作的現(xiàn)狀

目前，高校圖書(shū)館開(kāi)展的政府信息公開(kāi)的服務(wù)工作，基本上仍處于空白。在高校要查閱政府信息，其主要途徑基本上是在高校檔案室查閱。我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間，政府部門一般都是通過(guò)“紅頭文件”的形式出臺(tái)各種政策，根據(jù)行政渠道上傳下達(dá)，其公開(kāi)的程度有嚴(yán)格的規(guī)定，傳播的范圍和級(jí)別有一定的要求，公眾幾乎很難看到，且政府各系統(tǒng)部門間的信息資料屬內(nèi)部資料各自存檔，相互之間很難得到。長(zhǎng)期以來(lái)，高校圖書(shū)館面向讀者的服務(wù)主要是提供圖書(shū)、期刊、報(bào)紙等資料，對(duì)政府信息關(guān)注較少。因此，高校圖書(shū)館對(duì)政府信息的收集也是比較零散的。

2 開(kāi)展基于高校圖書(shū)館的政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)

2.1 現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備與完善的互聯(lián)網(wǎng)資料庫(kù)

高校圖書(shū)館大都擁有現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，擁有各種文獻(xiàn)載體和數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、高性能的計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備。高校圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、數(shù)字化建設(shè)上也取得了很大發(fā)展，有些高校圖書(shū)館之間實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，它們以其高速度、大容量和先進(jìn)的信息傳遞占據(jù)很大優(yōu)勢(shì)，這些都為高校圖書(shū)館開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)提供了設(shè)備和信息公開(kāi)的硬件條件。

2.2 快捷的資料搜索引擎與完善的信息分類體系

高校圖書(shū)館先進(jìn)的信息技術(shù)，建立了高速快捷的校園網(wǎng)，有豐富的軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，有完善的信息組織和分類體系、現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)、高效的網(wǎng)絡(luò)檢索搜索引擎等技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、信息數(shù)字化技術(shù)、聲像技術(shù)等，都早已進(jìn)入高校圖書(shū)館，有些高校圖書(shū)館之間還建立了資源共建共享協(xié)作，建立用戶檔案，為用戶提供網(wǎng)絡(luò)資源信息和情報(bào)加工服務(wù)，分析他們的信息需求特點(diǎn)，通過(guò)篩選、分析、整理、集成，依靠Push技術(shù)主動(dòng)為用戶提供信息，滿足用戶的需求，具有實(shí)施信息快速傳遞的技術(shù)基礎(chǔ)條件。

3 建立基于高校圖書(shū)館的政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)途徑及對(duì)策

3.1 加大宣傳力度

大多數(shù)人習(xí)慣于在公共圖書(shū)館查閱政府信息，不習(xí)慣于在高校圖書(shū)館查閱信息，因?yàn)楦咝D書(shū)館一般不對(duì)外開(kāi)放，很多人都不知道高校圖書(shū)館的這個(gè)新職能，這就需要高校圖書(shū)館加強(qiáng)這方面宣傳的力度。要加強(qiáng)宣傳力度，必須以高校圖書(shū)館為陣地，以討論活動(dòng)為載體，邀請(qǐng)政府各部門的專家組織各種形式的“專題講座”“宣講報(bào)告會(huì)”等，向公眾發(fā)布、解說(shuō)、宣講重要政策、熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容與形式，開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)日等多種服務(wù)方式，使公眾了解高校圖書(shū)館在政府信息公開(kāi)活動(dòng)中扮演的角色和地位，讓公眾明白高校圖書(shū)館也參與了政府信息公開(kāi)服務(wù)，可以培養(yǎng)公眾的高校圖書(shū)館意識(shí)。

3.2 建立“政府信息公開(kāi)查詢平臺(tái)”

政府公開(kāi)信息的第一步是平臺(tái)建設(shè)，該平臺(tái)主要以各級(jí)政府網(wǎng)站上的公開(kāi)信息為整合對(duì)象，以用戶需求為導(dǎo)向，通過(guò)自動(dòng)化采集和組織，將各級(jí)政府公開(kāi)的信息進(jìn)行整合，建立多種專題數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)不同形式的政府信息及政府機(jī)構(gòu)，利用統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將信息資源的內(nèi)容、外部特征及其關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行充分組織、挖掘和揭示；并將互聯(lián)網(wǎng)上的不同來(lái)源、格式和版本的政府信息資源與國(guó)圖館藏文獻(xiàn)資源進(jìn)行有序整合，構(gòu)建一個(gè)方便、快捷的政府公開(kāi)信息整合服務(wù)門戶。

3.3 強(qiáng)化高校圖書(shū)館政府信息公開(kāi)服務(wù)職能

高校圖書(shū)館對(duì)政府信息公開(kāi)服務(wù)職能的強(qiáng)化：一要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集政府公開(kāi)的信息，尤其是政府公開(kāi)的規(guī)范性文件要收集齊全，在服務(wù)中要開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)電話咨詢、網(wǎng)上咨詢，并在有關(guān)閱覽室開(kāi)辟政府信息公開(kāi)專架。二要設(shè)置政府信息公共檢索服務(wù)點(diǎn)，方便讀者通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)，及時(shí)完整地獲取政府部門公開(kāi)的信息。

3.4 打造政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)專業(yè)隊(duì)伍

高校圖書(shū)館雖然具備了提供政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)的硬件設(shè)施保證，但在保證政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)所需的專業(yè)人才隊(duì)伍方面還有欠缺，急需進(jìn)行培養(yǎng)。其工作人員應(yīng)具有較高的計(jì)算機(jī)操作技能，能熟練應(yīng)用信息采編自動(dòng)化軟件，熟悉互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及通信知識(shí)，有法律意識(shí)，熟悉政府法律法規(guī)。其工作人員向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)信息時(shí)，能夠熟悉申請(qǐng)程序，代用戶辦理申請(qǐng)手續(xù)，提供一站式服務(wù)，這就需要掌握政府文獻(xiàn)信息源、學(xué)習(xí)各類網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索方法，還要主動(dòng)與提供政府信息的行政部門、檔案館溝通、交流，建立合作關(guān)系。因此，具有一支為政府信息服務(wù)的專職隊(duì)伍也是高校圖書(shū)館政府信息公開(kāi)服務(wù)的根本保障。

總之，高校圖書(shū)館收集、保存政府公開(kāi)信息資源為社會(huì)提供使用，必須充分重視對(duì)海量政府公開(kāi)信息進(jìn)行科學(xué)地組織與整合，幫助社會(huì)公眾及時(shí)、便捷地獲取全面的、系統(tǒng)的、權(quán)威的、準(zhǔn)確的大量?jī)?yōu)質(zhì)信息資源，使公眾可以方便快捷“一站式”地獲取政府公開(kāi)信息，建立基于高校圖書(shū)館的政府信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)，提高政府工作的公開(kāi)性與服務(wù)性。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]余潔. 高校圖書(shū)館參與政府信息公開(kāi)服務(wù)的SWOT分析及策略研究[J]. 河北科技圖苑，2016，29（2）：43-46.