張鵬飛+尚毛毛+文成業(yè)

摘要：隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的大力推進(jìn)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和左右江革命老區(qū)三大區(qū)域間的發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象更加明顯。本文首先分析三大區(qū)域間發(fā)展差異情況，并從現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系、區(qū)域人力資源質(zhì)量、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型和區(qū)域固定資產(chǎn)投資四個(gè)方面對影響廣西“三區(qū)”的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行定量分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出促進(jìn)廣西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：發(fā)展差異；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；廣西

近年來，廣西持續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，加快推動(dòng)區(qū)域發(fā)展與國家戰(zhàn)略相銜接。2008年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，提升了廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。2014年和2015年，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，廣西雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局初步形成，實(shí)現(xiàn)了國家戰(zhàn)略的全覆蓋。然而，受區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通、資源等因素的影響，廣西三個(gè)區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)，存在著較大的發(fā)展差異。

一、廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異情況

（一）總體情況

近年來，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和左右江革命老區(qū)三大區(qū)域間的不協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀越來越明顯。2015年，廣西實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.68萬億元；其中，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)5967.15億元，占全區(qū)的34.9%；西江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)8657.32億元，占全區(qū)的51.5%；左右江革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)2389.71億元，僅占全區(qū)的13.8%。公共預(yù)算財(cái)政收入方面，2015年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)公共財(cái)政收入447.06億元，西江經(jīng)濟(jì)帶732.05億元，而左右江革命老區(qū)僅有160.04億元；固定資產(chǎn)投資方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)5623.51億元，西江經(jīng)濟(jì)帶9315.31億元，左右江革命老區(qū)僅有2212.34億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額方面，西江經(jīng)濟(jì)帶為3970.46億元；北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為2424.19億元；左右江革命老區(qū)明顯偏低，僅為622.41億元；

（二）人均指標(biāo)對比情況

從人均情況來看，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人均GDP46054億元，西江經(jīng)濟(jì)帶33252億元，左右江革命老區(qū)僅有20169元；人均財(cái)政收入方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為3509元，西江經(jīng)濟(jì)帶為2812元，左右江革命老區(qū)僅占北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的一半，僅有1693元；人均消費(fèi)方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人均消費(fèi)品零售總額19029元，西江經(jīng)濟(jì)帶15250元，左右江革命老區(qū)僅有6397元。

（三）相對差異情況

以GDP指標(biāo)為基礎(chǔ)，通過對三個(gè)區(qū)域變異系數(shù)分析可以發(fā)現(xiàn)，三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相對差異呈一步擴(kuò)大趨勢。變異系數(shù)由2009年的0.38上升到2015年的0.42，說明三個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性在進(jìn)一步的加劇而不是收窄，區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象明顯。

二、造成廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要影響因素

（一）影響因素的相關(guān)分析

1.現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系

交通運(yùn)輸體系是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具備完善富的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，南寧是全區(qū)的交通中心，現(xiàn)代的公路網(wǎng)可以通往廣西各個(gè)縣市以及全國主要的大城市。“西江經(jīng)濟(jì)帶”有利的公路運(yùn)輸條件促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而左右江革命老區(qū)相對落后的交通運(yùn)輸阻礙了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.區(qū)域人力資源質(zhì)量

區(qū)域的人力資源質(zhì)量可以由每萬人普通高校在校學(xué)生數(shù)（X）、人均教育支出（Y）這兩項(xiàng)指標(biāo)表示。本文綜合考慮這兩項(xiàng)指標(biāo)，以綜合指數(shù)（Z）為統(tǒng)計(jì)量。

其中：，分別表示的平均值，見表1

從表1中可以看出：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源質(zhì)量遠(yuǎn)高于其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，西江經(jīng)濟(jì)帶的人力資源也略高于左右江革命老區(qū)。人力資源質(zhì)量的不平衡也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要原因之一。

3.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型

根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)熳棠膶Ω鲊鴩鴥?nèi)生產(chǎn)總值在產(chǎn)業(yè)間分布結(jié)構(gòu)的發(fā)展的分析：（1）發(fā)展初期，第一產(chǎn)業(yè)處于主要地位，但第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降；（2）第二產(chǎn)業(yè)的比重上升，當(dāng)上升到一定程度后也將下降；（3）第三產(chǎn)業(yè)的比重將會(huì)不斷上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律為：v類 iv類 iii類 ii類 i類，其中：第v類：第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)；第iv類：第一產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)；第iii類：第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)；第ii類：第二產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)；第i類：第三產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)。2015年廣西“三區(qū)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合差異之間關(guān)系如下：

由表2可知，廣西“三區(qū)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有一定聯(lián)系：雖然“三區(qū)”都是屬于第ii類，但第三產(chǎn)業(yè)占比越大的區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的評價(jià)越高。

4.區(qū)域固定資產(chǎn)投資

一般來說，適度的投資有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；投資不足可能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速；投資過度可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)過熱。

由表3可知：從2009年—2015年，廣西各區(qū)域的人均固定資產(chǎn)投資總額都有一定增加，但各區(qū)域增長速度差異較大：2009年—2015年，廣西“三區(qū)”固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重的增減量存在較大差別，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重下降了0.29個(gè)百分點(diǎn)，西江經(jīng)濟(jì)帶下降了0.31個(gè)百分點(diǎn)，但左右江革命老區(qū)所占比重下降較大，下降了4.88個(gè)百分點(diǎn)。

（二）影響因素的回歸分析

1.指標(biāo)說明

根據(jù)上文分析，廣西“三區(qū)”的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系、區(qū)域人力資源質(zhì)量、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型以及區(qū)域固定資產(chǎn)投資這四個(gè)方面存在明顯的差異，并且這些差異都與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合水平之間存在一定的相關(guān)性。下面將以這四個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)對廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡影響因素進(jìn)行回歸分析。

2.模型的建立與解釋

（1）模型的建立

假定廣西“三區(qū)”生產(chǎn)函數(shù)為C-D函數(shù)的半對數(shù)線性形式，相應(yīng)的計(jì)量模型為：

其中，下標(biāo)i、t分別表示地區(qū)和時(shí)間，Y表示人均地區(qū)生產(chǎn)總值，T表示現(xiàn)代交通體系，L表示人力資源質(zhì)量，S表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，C表示固定資產(chǎn)投資，εit為誤差項(xiàng)。

（2） 模型回歸結(jié)果與解釋

對2009—2015年進(jìn)行回歸分析，采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果如下：

注：***、**、*表示回歸系數(shù)分別在1%、5%、10%水平下顯著，隨機(jī)效應(yīng)模型的選擇通過Hausman檢驗(yàn)

由回歸結(jié)果可知：現(xiàn)代交通體系、人力資源質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型和固定資產(chǎn)投資這4項(xiàng)指標(biāo)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡均有具有一定的影響。同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響最為顯著，在1%的顯著水平下，其相關(guān)系數(shù)為0.57。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源質(zhì)量對廣西“三區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的影響居中。這是由于廣西各區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯差別，與左右江革命老區(qū)相比，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及西江經(jīng)濟(jì)帶的第二、三產(chǎn)業(yè)比重較大，發(fā)展速度也較快對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用大。其次，南寧高校集中，人力資源優(yōu)勢相比其他地區(qū)非常明顯。固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響同樣明顯，主要是由于廣西全區(qū)固定資產(chǎn)投資水平不高，對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用比較明顯。

三、促進(jìn)廣西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和左右江老革命區(qū)“三區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異主要是由現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系、人力資本質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的因素引起的。因此，統(tǒng)籌“三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在于平衡各區(qū)域交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入和人力資本投入，不斷完善各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)加大對社會(huì)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)左右江革命老區(qū)交通運(yùn)輸體系建設(shè)

從以上分析可以看出，現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系對廣西區(qū)域協(xié)同發(fā)展的影響最大。左右江革命老區(qū)公路綜合運(yùn)網(wǎng)密度、高速鐵路通車?yán)锍桃裁黠@低于其他兩個(gè)區(qū)域。因此，要加快左右江革命老區(qū)交通運(yùn)輸體系建設(shè)，在左右江革命老區(qū)構(gòu)建“高速-鐵路-港口-機(jī)場”的立體交通框架下，加快建設(shè)水、陸、空“三位一體”的區(qū)域性綜合交通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)革命老區(qū)全面融入?yún)^(qū)域合作中。

（二）加快構(gòu)建更加合理的產(chǎn)業(yè)體系

區(qū)域間發(fā)展的不協(xié)調(diào)很大程度是由于產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對落后地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的資本投資，改善第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備，使落后地區(qū)向著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化的方向升級；整體協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接問題，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局平衡。

（三）合理分配人力資源

目前，廣西“三區(qū)”的人力資源明顯不平衡。一方面，應(yīng)加大對左右江革命老區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)市的人才培育力度，提高科學(xué)發(fā)展能力。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培育，提高就業(yè)能力和技術(shù)水平。另一方面，應(yīng)建立良好的機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技術(shù)、工資福利等方面建立差異化的機(jī)制，鼓勵(lì)高層次人才向左右江革命老區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶傾斜。

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①張鵬飛，男，漢族，1987年6月，河南洛陽人，廣西工業(yè)和信息化委員會(huì)信息中心工作，中級經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

尚毛毛，男，漢族，1988年4月，山西永濟(jì)人，廣西經(jīng)濟(jì)信息中心工作，中級經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：工業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

文成業(yè)，男，漢族，1995年8月，河南信陽人，廣西師范學(xué)院研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。