于會

（中煤大屯建筑安裝工程公司）

【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，給我國企業(yè)提供了較大的發(fā)展空間，同時企業(yè)之間也面臨著較大的市場競爭壓力，企業(yè)管理者的經(jīng)營管理觀念也在不斷的更新，越來越多的管理者認識到全面預(yù)算管理的重要性，在經(jīng)營過程中也通過了全面預(yù)算管理大大的降低了生產(chǎn)成本，也提高了企業(yè)的經(jīng)營利潤，然而在實際的工作中難免會存在著一些問題，因此對企業(yè)實施全面預(yù)算管理進行研究是十分必要的。本文從企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義出發(fā)，分析了企業(yè)在實施全面預(yù)算管理工作中存在的問題，并針對存在的問題提出了幾點建議，目的在于提高企業(yè)實施全面預(yù)算管理的水平，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 全面預(yù)算管理 實施

一、企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義

（一）有利于提高企業(yè)的盈利能力

全面預(yù)算管理是以目標利潤為主要導(dǎo)向的，在成本控制中引入了目標成本的基本思想，可以對企業(yè)有限的資源進行合理的分析、計劃和調(diào)度，有效的控制好生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)的盈利能力。

（二）有利于更好的實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標

企業(yè)發(fā)展的總體方向是戰(zhàn)略目標，實行戰(zhàn)略管理目標的主要形式是全面預(yù)算管理，企業(yè)通過全面預(yù)算管理的實施，可以對經(jīng)營管理經(jīng)驗進行統(tǒng)一，有利于明確企業(yè)的經(jīng)營奮斗目標，激發(fā)出企業(yè)經(jīng)營管理的動力，可以盡快的實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的總體目標。

（三）有利于加強企業(yè)各個部門的協(xié)作與溝通

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，各個部門的獨立性也得到了提高，因此為了保證企業(yè)經(jīng)營利潤，就必須保證各個部門在工作中進行很好的協(xié)作與溝通，全面預(yù)算管理工作可是一個全員參與的財務(wù)管理體系，各個部門在進行全面預(yù)算管理工作過程中需要進行相互溝通協(xié)調(diào)，才能夠更的完成全面預(yù)算管理工作，因此實施全面預(yù)算管理工作可以加強企業(yè)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，提高全面預(yù)算管理工作的效率。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

從實際情況來看，一些企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中還存在著一些問題，其中主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）編制全面預(yù)算方法的模式化較大

現(xiàn)階段我國很多企業(yè)編制全面預(yù)算的方法是采用增量或是減量的方法，也就是說主要是根據(jù)上一年度的財務(wù)數(shù)據(jù)作為參考，然后再結(jié)合其他因素來編制全面預(yù)算。對于企業(yè)來說雖然采用增量或是減量的方法來編制全面預(yù)算比較簡便，但是這種方法也存在著一些問題，例如采用這種方法并不能夠客觀的確定增量和減量的范圍，帶有比較大的主觀因素，這種方法過分的依賴于歷史的數(shù)據(jù)來編制全面預(yù)算，這顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需求。

（二）缺乏完善的全面預(yù)算管理考評機制

一些企業(yè)并沒有建立起完善的全面預(yù)算考評制度，很多企業(yè)的管理部門只是在年度終了對全面預(yù)算指標進行考核，并沒有建立起相關(guān)預(yù)算的反饋機制，也沒有明確相關(guān)的責任。有的企業(yè)并沒有建立起關(guān)于全面預(yù)算管理的懲罰和獎勵措施，一些在全面預(yù)算管理工作中表現(xiàn)好部門和員工并沒有得到相應(yīng)的獎勵，在全面預(yù)算管理工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的部門和員工也沒有得到相應(yīng)的處罰，這樣就會直接降低部門和員工參與全面預(yù)算管理工作的積極性，不利于企業(yè)全面預(yù)算管理工作水平的提高。

（三）全面預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略性和導(dǎo)向性

目標管理是企業(yè)進行全面預(yù)算管理本質(zhì)，一般來說企業(yè)全面預(yù)算管理目標分為短期目標和長期目標，因此就需要企業(yè)從不同戰(zhàn)略階段來制定出全面預(yù)算管理計劃，這樣才能夠保證企業(yè)長期全面預(yù)算管理目標的實現(xiàn)，才能夠更好的發(fā)揮出全面預(yù)算管理的重要性作用，但是從實際情況來看一些企業(yè)的管理者為了提高自己任職期間內(nèi)的業(yè)績，僅僅從短期目標來制定全面預(yù)算管理計劃，這就直接降低了全面預(yù)算管理的導(dǎo)向性和戰(zhàn)略性。

三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的建議

從上述情況來看，一些企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的過程中存在著一些問題，因此為了提高企業(yè)的全面預(yù)算管理水平，要積極的采用以下方法來提高企業(yè)的全面預(yù)算管理水平：

（一）提高編制全面預(yù)算的科學(xué)性

企業(yè)在編制全面預(yù)算的過程中要保證編制人員的獨立性，建立起編制人員的準入制度，避免出現(xiàn)由于編制人員的失誤所造成的全面編制計劃偏離的問題發(fā)生；第二企業(yè)可以將固定預(yù)算、動態(tài)預(yù)算、彈性預(yù)算、動態(tài)預(yù)算有機的結(jié)合起來，同時不同企業(yè)在經(jīng)營上有著不同的特點，因此在選擇全面預(yù)算編制方法上就應(yīng)該根據(jù)不同經(jīng)營特點來選擇出不同的編制方法，這樣才能夠達到預(yù)算項目之間的相互協(xié)調(diào)。企業(yè)在制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理方案之后，也要嚴格按照方案來執(zhí)行，將全面預(yù)算管理工作落實到實處。

（二）建立健全全面預(yù)算管理考評機制

健全的全面預(yù)算管理考評機制是提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的關(guān)鍵，是要對企業(yè)全面預(yù)算管理目標進行深層次的分解，要設(shè)置出關(guān)鍵業(yè)績的相關(guān)指標，實現(xiàn)按崗位來安排人員，根據(jù)制度來設(shè)置崗位的制度，將關(guān)鍵業(yè)績指標的實現(xiàn)情況與部門員工薪酬相掛鉤。為了保證考評機制的科學(xué)合理性，企業(yè)要采用年終考評與動態(tài)考評相結(jié)合的方法，定期或是不定期嚴格的考察企業(yè)各個部門執(zhí)行全面預(yù)算管理的實際情況，對認真執(zhí)行全面預(yù)算管理工作，并取得較大成績的部門和個人要予以獎勵，對不能按照計劃完成全面預(yù)算管理工作的部門和個人要給予一定的懲罰，提高部門和員工參與全面預(yù)算管理工作的積極性。

（三）提高全面預(yù)算管理目標的科學(xué)性

為了提高企業(yè)全面預(yù)算管理的導(dǎo)向性，企業(yè)要確定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理目標，從企業(yè)不同的發(fā)展階段來制定出不同的全面預(yù)算管理目標，堅持戰(zhàn)略目標與實際目標相結(jié)合，為了避免定量方法的盲目性，要采用定量與定性的方法來制定全面預(yù)算管理目標。

四、總結(jié)

綜上所述，實施全面預(yù)算管理對于企業(yè)來說可以起到十分重要的作用，因此企業(yè)的管理者要提高對全面預(yù)算管理的重要性認識，并從實際工作中及時的發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作中存在的問題，采用科學(xué)合理的方法來提高全面預(yù)算管理的水平，這樣才能夠通過全面預(yù)算管理的方法來控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平，促進企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。

參考文獻：

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