徐玥
摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融在近幾年發(fā)展十分迅猛,作為一種新興產(chǎn)業(yè),它對(duì)傳統(tǒng)的金融業(yè)造成了一定沖擊,同時(shí)其自身的金融風(fēng)險(xiǎn)也在增強(qiáng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的雙重特性下,非常有必要從法律監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與安全、信任、認(rèn)知等四個(gè)方面來(lái)剖析互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)這四個(gè)方面提出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施對(duì)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融 金融風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知
互聯(lián)網(wǎng)金融是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和工具進(jìn)行資金融通和支付及相關(guān)信息服務(wù)的一種現(xiàn)在金融發(fā)展模式。近幾年,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其向金融領(lǐng)域的滲透,互聯(lián)網(wǎng)金融已在我國(guó)蓬勃興起,短短幾年時(shí)間,各種互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品不斷出現(xiàn),推動(dòng)了整個(gè)金融業(yè)的快速發(fā)展。但同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融也集聚了風(fēng)險(xiǎn)隱患,由于缺乏相應(yīng)的法律制度與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)主體魚(yú)龍混雜,產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)違法犯罪案件頻發(fā),如自2015年以來(lái),江蘇某地市級(jí)發(fā)生金融投資類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪案件30余起,受害者人數(shù)達(dá)千余名,涉案金額數(shù)億元;武漢盛世財(cái)富涉案金額近20億,旗下的14家門(mén)店全部無(wú)法匯兌本息。互聯(lián)網(wǎng)金融案件的頻發(fā)生給這個(gè)社會(huì)帶來(lái)了極大的危害。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的界定
互聯(lián)網(wǎng)金融是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和金融全球化進(jìn)程的推進(jìn)應(yīng)運(yùn)而生的新興產(chǎn)業(yè),它是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和工具進(jìn)行資金融通和支付及相關(guān)信息服務(wù),是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與金融業(yè)務(wù)的產(chǎn)物。
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)是在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生損失的可能的風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)除了有傳統(tǒng)金融面臨的風(fēng)險(xiǎn)之外,也存在著互聯(lián)網(wǎng)金融特有的風(fēng)險(xiǎn)。由于互聯(lián)網(wǎng)金融是“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式,它依托于互聯(lián)網(wǎng),許多互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)并不能很準(zhǔn)確的認(rèn)定用戶(hù)身的真?zhèn)危@對(duì)企業(yè)就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
目前,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展實(shí)踐中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下四種:
1.法律監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)有關(guān)金融的法律法規(guī)的規(guī)制對(duì)象主要是傳統(tǒng)金融領(lǐng)域,由于無(wú)法涵蓋互聯(lián)網(wǎng)金融的眾多方面,更無(wú)法貼合互聯(lián)網(wǎng)金融的獨(dú)有特性,這使得監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)成為互聯(lián)網(wǎng)金融的潛在風(fēng)險(xiǎn);
互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)一是主要來(lái)自分業(yè)監(jiān)管模式與混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不匹配,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域普遍存在跨行業(yè),跨部門(mén)等特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)包括線(xiàn)上支付和線(xiàn)下支付,經(jīng)營(yíng)范圍有銀行業(yè)務(wù),證券業(yè)務(wù),保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等多種業(yè)務(wù)模式,幾類(lèi)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合。而混業(yè)模式出現(xiàn)的壞賬率,信息披露,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等內(nèi)容都未納入監(jiān)管范圍,這可能導(dǎo)致監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)加速聚集;二是主要來(lái)自于有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作方式的合法性、交易者的身份認(rèn)證等方面,尚無(wú)詳細(xì)明確的法律規(guī)范?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)極易進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)的非法吸收公共存款,非法集資等累積了不少風(fēng)險(xiǎn)。部分網(wǎng)民對(duì)于法律缺失、監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)還不是很清楚,容易陷入盲區(qū),影響了互聯(lián)網(wǎng)金融的正常發(fā)展。
2.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與安全風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融將金融與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起,風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上的,如果技術(shù)不過(guò)關(guān),互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺(tái)和容易遭受惡意攻擊。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還不夠發(fā)達(dá),越來(lái)越多的不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融犯罪,交易者身份的真?zhèn)涡噪y以確認(rèn),存在著較高的消費(fèi)者信息泄露及受欺詐、誘騙等風(fēng)險(xiǎn)。如2012年,我國(guó)最大的程序員網(wǎng)站CSDN的600萬(wàn)個(gè)個(gè)人信息和郵箱密碼被黑客公開(kāi),引發(fā)連鎖泄密事件;2013年,中國(guó)人壽80萬(wàn)名客戶(hù)的個(gè)人保單信息被泄露。這些事件都使互聯(lián)網(wǎng)金融的數(shù)據(jù)安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
二是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)因技術(shù)缺陷在某些特殊時(shí)刻無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)短時(shí)間內(nèi)突發(fā)的大規(guī)模交易,這也會(huì)產(chǎn)生不良后果。該風(fēng)險(xiǎn)主要存在于“七夕”、“雙十一”、“雙十二”等打折促銷(xiāo)日。由于巨量網(wǎng)上交易集中在一天甚至某個(gè)時(shí)點(diǎn),數(shù)據(jù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于日?;鶞?zhǔn)數(shù)量,極易出現(xiàn)系統(tǒng)不穩(wěn)定、服務(wù)器故障等問(wèn)題。直接導(dǎo)致頁(yè)面崩潰,銀行支付系統(tǒng)擁堵等現(xiàn)象。
3.信任風(fēng)險(xiǎn)
信任風(fēng)險(xiǎn)是指互聯(lián)網(wǎng)金融交易者在約定的到期日內(nèi)不履行或不完全履行其義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。相比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)更加靈活,方便,客戶(hù)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)可以得到更多的信息,但這對(duì)于金融企業(yè)也存在道德風(fēng)險(xiǎn)。由于互聯(lián)網(wǎng)上的金融交易都是以數(shù)字的形式實(shí)現(xiàn)的,如果互聯(lián)網(wǎng)信任體系構(gòu)建不完整,或者是交易者的信息不透明,交易雙方互不見(jiàn)面,只通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系,交易者之間在身份確認(rèn)、信用評(píng)價(jià)方面就會(huì)存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,信用風(fēng)險(xiǎn)極大,同時(shí)缺少第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),這就使網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)嚴(yán)重的信任危機(jī)。
4.認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)造了新的業(yè)務(wù)技術(shù),交易渠道和方式,但其主要的功能仍然是支付清算,資金融通等方面。由于互聯(lián)網(wǎng)拓展了金融交易的邊界,許多仍停留在傳統(tǒng)金融意識(shí)上的人被納入金融的服務(wù)范圍,這部分人的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力比較欠缺,一些非理性的不正當(dāng)?shù)氖氯菀装l(fā)生,這就提高了風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
二、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
1.建立健全法律法規(guī),使監(jiān)管有法可依
互聯(lián)網(wǎng)金融要想持續(xù)健康地發(fā)展就必須建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律法規(guī)。加強(qiáng)行業(yè)自律,與監(jiān)管形成合力。一是要及時(shí)補(bǔ)充修訂現(xiàn)行金融法律法規(guī)。我國(guó)金融法律立法大多是基于傳統(tǒng)金融行業(yè)和業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)內(nèi)容極少提及,需要補(bǔ)充必要的條款、修訂相關(guān)的金融法律。二是要加快出臺(tái)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的專(zhuān)門(mén)性立法。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管立法滯后,目前涉及互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)內(nèi)容的法律較少,要從信息網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、社會(huì)信用體系構(gòu)建、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等幾個(gè)方面搭建互聯(lián)網(wǎng)金融的法律體系并加速立法的進(jìn)程。三是要更新完善互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)有的法律法規(guī)。因此要盡快制定出互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則和經(jīng)營(yíng)范圍,使監(jiān)管有法可依。
2.加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的管理,提高互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的效率
完善互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的技術(shù)和信用體系,降低互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)是重中之重。應(yīng)提升防火墻和數(shù)據(jù)加密等關(guān)鍵技術(shù)水平,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證和實(shí)名制,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)貸款信用額度。嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)技術(shù)檢測(cè)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全隱患使得消費(fèi)者各類(lèi)私密的交易信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中有可能被非法篡改或盜取,對(duì)消費(fèi)者的金融隱私權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p害。從事互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)必須通過(guò)刪除或修改計(jì)算機(jī)設(shè)備的服務(wù)程序等辦法來(lái)解決其軟硬件方面的缺陷,防止來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的惡意攻擊,嚴(yán)防客戶(hù)資金被盜用、資料被竊取。同時(shí),要對(duì)交易者信息的真?zhèn)涡赃M(jìn)行確認(rèn),防范消費(fèi)者的信息被泄露,受到欺詐和誘騙。此外,對(duì)于“雙十一”等打折促銷(xiāo)日,應(yīng)改善系統(tǒng)不穩(wěn)定、服務(wù)器故障等問(wèn)題。防止因人數(shù)過(guò)多造成頁(yè)面崩潰,銀行支付系統(tǒng)擁堵等現(xiàn)象。
3.加快征信體系建設(shè),加強(qiáng)信息披露
改善互聯(lián)網(wǎng)信任體系,加強(qiáng)交易者的信息透明度,交易者之間在身份確認(rèn)、信用評(píng)價(jià)方面存在的嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,可建設(shè)完善的征信體系,采取建立金融信用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等手段,使交易各方參與者的信息都能夠透明化和對(duì)稱(chēng)化。同時(shí)加強(qiáng)第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢測(cè),建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。擴(kuò)大平臺(tái)規(guī)模,制定平臺(tái)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)提高平臺(tái)負(fù)責(zé)人的水平保障投資人的權(quán)利,消除發(fā)起人的顧慮。
4.加強(qiáng)人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,樹(shù)立正確的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)觀念
互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融有著很大區(qū)別,在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展還不十分完善的情況下其自身風(fēng)險(xiǎn)較之傳統(tǒng)金融有所增強(qiáng),因此,加強(qiáng)人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,樹(shù)立正確金融風(fēng)險(xiǎn)觀念極為重要,主要可以通過(guò)多普及關(guān)知識(shí),對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)造的新的業(yè)務(wù)技術(shù),交易渠道和方式,給予相關(guān)的講解和使用方法,主要還是在支付清算,資金融通等方面。由于互聯(lián)網(wǎng)拓展了金融交易的邊界,就要加強(qiáng)仍停留在傳統(tǒng)金融意識(shí)上的人的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力,防止一些非理性的不正當(dāng)?shù)氖掳l(fā)生,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
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